Рекомендация от 25.10.2006 г № Б/Н
По результатам общественных слушаний на тему «Управление многоквартирными домами»
Участники общественных слушаний, организованных Общественной палатой Республики Татарстан, совместно с Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, комитетом по благоустройству и ЖКХ МО г. Казань и рядом общественных организаций, заслушав и обсудив выступления по указанной теме, отмечают следующее:
Действующее законодательство Российской Федерации открывает большие возможности для наведения должного порядка в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Основой получения желаемых результатов является развитие мотивации широких слоев населения к бережному, хозяйскому отношению к своему жилищу. Самоуправление многоквартирными домами при разумной государственной и муниципальной поддержке позволяет сохранить и приумножить колоссальные материальные ресурсы.
В Татарстане накоплен определенный опыт в этой сфере. По данным Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ, на сегодня почти 17% всего жилищного фонда, а это более 7,3 миллиона квадратных метров, управляется ТСЖ и ЖСК: функционируют 668 товариществ и 374 кооператива (в Казани, соответственно, 287 и 326). По этому показателю Татарстан среди 89 субъектов Российской Федерации находится на третьем месте после Санкт-Петербурга и Белгородской области.
Таким образом, можно утверждать, что население Республики Татарстан активно участвует в реформе ЖКХ. Более того, еще немало жителей Татарстана желают организовать ТСЖ и взять на себя ответственность за содержание своих домов, но не находят в последнее время должного внимания и поддержки в государственных и муниципальных органах, особенно в г. Казани и других крупных городах Республики Татарстан. Общественная палата Республики Татарстан, выражая общее беспокойство сложившейся ситуацией, РЕШИЛА:
1.Одобрить деятельность рабочей группы по подготовке и проведению общественных слушаний по проблемам реформирования ЖКХ.
2.Поручить постоянно действующей рабочей группе Общественной палаты Республики Татарстан с привлечением специалистов и заинтересованных организаций проведение ряда общественных слушаний по конкретным вопросам реформирования ЖКХ с подготовкой предложений в соответствующие министерства и ведомства Республики Татарстан.
3.Просить Прокуратуру Республики Татарстан:
3.1.Дать правовую оценку ситуации, сложившейся в г. Казани, в связи с практикой противодействия созданию ТСЖ и других объединений собственников жилья и определить организации и должностных лиц, мешающих их созданию.
3.2.Провести комплексную проверку ряда управляющих компаний г. Казани, осуществляющих незаконные действия по навязыванию услуг собственникам жилья.
3.3.Усилить контроль над соблюдением действующего законодательства и нормативно-правовых актов в сфере управления многоквартирными домами.
4.Рекомендовать Государственному Совету и Кабинету Министров Республики Татарстан с обязательным привлечением общественных организаций в ближайшее время разработать и принять Закон Республики Татарстан "О ликвидации недоремонта жилого фонда в Республике Татарстан", Закон РТ "О поддержке товариществ и иных объединений собственников жилья в РТ" и другие нормативно-правовые акты, необходимые для успешного реформирования ЖКХ Татарстана.
5.Обратиться к Правительству Республики Татарстан с предложением о создании единого полномочного координирующего органа, решающего вопросы, связанные с реализацией реформы ЖКХ.
6.Органам управления МО г. Казань активизировать проведение широкой разъяснительной работы среди населения по выбору способа управления многоквартирными домами, разработать и опубликовать в средствах массовой информации меры поддержки, направленные на создание и развитие ТСЖ и иных объединений собственников жилья, и принять нормативно-правовые акты, необходимые для успешного реформирования ЖКХ в г. Казани, в том числе:
6.1.По обеспечению равных условий для деятельности всех управляющих компаний в области ЖКХ независимо от организационно-правовых форм;
6.2.Об участии (наделении полномочиями, правами и обязанностями) уполномоченных должностных лиц муниципальных образований в выборе способа управления многоквартирными домами и в составе избранных органов управления, если часть помещений МКД находится в муниципальной собственности;
6.3.По предоставлению непосредственно управляющим компаниям, ТСЖ и иным объединениям собственников жилья проектно-сметной документации и бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;
6.4.По повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
6.5.Опубликовать в СМИ списки действующих управляющих компаний с указанием учредителей этих компаний, их доли в уставном капитале и фамилии руководителей.
7.Рекомендовать СМИ полнее и шире информировать население о правах и возможностях улучшения условия своего проживания путем активизации самоуправления в собственных многоквартирных жилых домах и опубликовать данные рекомендации.
Председатель Общественной палаты
Республики Татарстан
И.К.ХАЙРУЛЛИН