Приложение к Постановлению от 29.10.2007 г № 396 Программа
_______________ Р.И.Кирамов 29.10.2007 года целевая комплексная программа сохранения культурного наследия «Мирас-наследие» в муслюмовском муниципальном районе на 2007 — 2009 годы
Паспорт
Целевой комплексной программы сохранения культурного
наследия "Мирас-Наследие" на 2007 - 2009 годы
Наименование
Программы |
Целевая комплексная программа сохранения культурного
наследия "Мирас-Наследие" на 2007 - 2009 годы |
Основание для
разработки
Программы |
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации" (статья 12); Закон
Республики Татарстан от 01.04.2005 N 60-ЗРТ "Об
объектах культурного наследия в Республике Татарстан"
(статья 11); Послание Президента Республики Татарстан
Государственному Совету Республики Татарстан на 2005
год; Послание Президента Республики Татарстан на 2006
год; распоряжение Кабинета Министров Республики
Татарстан от 11.02.2005 N 141-р; Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.2005
N 306 "О Комплексном плане действий Правительства
Республики Татарстан в 2006 году по реализации
Послания Президента Республики Татарстан
Государственному Совету Республики Татарстан" |
Основной заказчиккоординатор
Программы |
Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального
района |
Основные
разработчики
Программы |
Муниципальное учреждение "Муслюмовский отдел
культуры": Межведомственная комиссия по сохранению и
популяризации объектов культурного наследия в
муниципальном районе |
Исполнители и
соисполнители
Программы |
Межведомственная комиссия по сохранению и
популяризации объектов культурного наследия в
муниципальном районе, организации культуры и
искусства, библиотеки, музеи, архивные учреждения,
общественные объединения и организации |
Цель Программы |
Обеспечение сохранности и эффективного использования
культурного наследия, формирование у граждан понимания
необходимости его сохранения, духовно-нравственное и
эстетическое воспитание, повышение образовательного
уровня граждан |
Сроки реализации
Программы |
2007 - 2009 годы |
Перечень
подпрограмм |
Изучение и популяризация культурного наследия;
Реставрация и консервация уникальных объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры);
Пополнение музейного, библиотечного и архивного
фондов, реставрация и страховое копирование особо
ценных единиц фондового хранения |
Объем и источники
финансирования
Программы |
Объемы финансирования Программы на 2007 - 2009 г. за
счет средств бюджета Муслюмовского муниципального
района носят прогнозный характер и подлежат уточнению
в установленном порядке при формировании проектов
бюджета района на соответствующий год исходя из
возможностей бюджета |
Ожидаемые конечные
результаты
Программы |
Обеспечение сохранности и эффективного использования
культурного наследия, формирование у граждан
понимания необходимости его сохранения, духовнонравственное и эстетическое воспитание, повышение
образовательного уровня граждан |
Система
организации
контроля за
исполнением
Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется
Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального
района в порядке, установленном для контроля за
реализацией республиканских целевых программ |
1.ВВЕДЕНИЕ
Целевая комплексная программа сохранения культурного наследия "Мирас-Наследие" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2005 год, в котором отмечено, что вопросы сохранения и реставрации объектов историко-культурного наследия городов и районов республики продолжают оставаться актуальными. Необходима концентрация ресурсов на приоритетных объектах и особо значимых предметах культурного наследия. Особое внимание должно быть уделено сохранению музейного фонда. Решению этой задачи будет способствовать разработка и принятие комплексной программы сохранения культурного наследия "Мирас-Наследие". Программа разработана в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.02.2005 N 141-р и утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.2005 N 306 Комплексным планом действий Правительства Республики Татарстан в 2005 году по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан с учетом предложений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций культуры и искусства, архивных учреждений, научных организаций. Программа является Районной целевой программой.
В соответствии с задачами государственной муниципальной политики и приоритетами деятельности в сфере сохранения культурного наследия Программа определяет содержание и основные пути изучения, сохранения, использования и популяризации для настоящего и будущего поколений культурного наследия Татарстана, представляющего собой уникальную ценность для многонационального народа Российской Федерации. Программа направлена на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям.
Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области изучения, сохранения, использования и популяризации уникальных объектов и особо значимых предметов культурного наследия, в том числе памятников, ансамблей и достопримечательных мест, музейных, библиотечных и архивных фондов, фольклора, традиций и обычаев.
Финансирование мероприятий Программы, направленных на решение конкретных задач сохранения культурного наследия, будет осуществляться за счет районного бюджета, а также средств спонсоров.
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Современное состояние культурного наследия района характеризуется посильным обеспечением комплекса мер, направленных на выявление и изучение объектов, представляющих собой ценность культурного наследия, пополнение музейного, архивного и библиотечного фондов, открытие новых организаций хранения культурного наследия и укрепление материально-технической базы.
Объекты культурного наследия, имеющие важное значение для истории и культуры, нашего народа, нуждаются в проведении целого комплекса мероприятий по их реставрации, консервации, ремонту, восстановлению и приспособлению для современного использования.
Медленно обновляются существующие экспозиции музеев. В условиях рынка музеи неконкурентоспособны в приобретении памятников истории и культуры произведений искусства, составляющих национальное достояние Муслюмовского муниципального района.
Большая часть наследия татарского народа находится вне научного оборота и недоступна для абсолютного большинства граждан.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение комплекса проблем сохранения, рационального использования и популяризации культурного наследия программными методами, и об актуальности этой работы.
3.ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является:
- обеспечение сохранности и эффективного использования культурного наследия,
- формирование у граждан понимания необходимости его сохранения,
- духовно-нравственное и эстетическое воспитание,
- повышение образовательного уровня граждан.
Программа в наибольшей степени ориентирована на сохранение уникальных объектов (памятников истории и культуры), материальных и нематериальных явлений и особо значимых предметов культурного наследия.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
- всестороннее и глубокое научное изучение культурного наследия района, республики и татарского народа;
- создание информационной системы по объектам культурного наследия;
- сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), приспособление их для современного использования;
- обеспечение общественной доступности объектов;
- удовлетворение потребностей граждан в научной, популярной и справочной литературе;
- пополнение музейных, библиотечных и архивных фондов особо ценными предметами и документами.
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей. Они представлены нравственно-духовными и количественными параметрами.
Нравственно-духовные параметры:
- обеспечение заинтересованности граждан в изучении историко-культурного наследия;
- повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе.
Количественные параметры:
- количество изученных объектов археологического наследия, единиц;
- количество проведенных экспедиций по изучению культурного наследия, единиц;
- число наименований научных, энциклопедических и популярных изданий, единиц;
- количество отреставрированных объектов культурного наследия, единиц.
Сроки реализации Программы - 2007 - 2009 годы.
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета района и бюджета Республики Татарстан.
Объемы финансирования Программы на 2007 - 2009 гг. носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется на основе контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов организационного плана действий по реализации мероприятий каждой подпрограммы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных программных мероприятий, проектов соглашений, заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением необходимых затрат и источников финансирования.
Реализуемость Программы должна быть обеспечена последующими правовыми, организационно-управленческими, инвестиционными и экономическими механизмами для сложившегося контекста конкретных тенденций духовного, социально-культурного и экономического развития Республики Татарстан.
В ходе реализации Программы предусматривается ее ситуационная корректировка с учетом мониторинга и вероятных изменений экономических и других условий в районе.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Учитывая масштабность и сложность программных мероприятий, а также в целях рациональной организации управления реализацией Программы она разделена на подпрограммы.
Муниципальное учреждение "Муслюмовский отдел культуры", Межведомственная комиссия по сохранению и популяризации объектов культурного наследия в муниципальном районе отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета РТ, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную заявку на ассигнования из бюджета РТ для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.
Срок действия Программы может каждый раз продлеваться не более чем на один год.
Контроль включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров.
Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных средств в установленном порядке.
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей.
В соответствии с целью Программы ее реализация будет способствовать повышению духовно-нравственного и образовательного уровня граждан, воспитанию их гордости за культурное наследие, защите и сохранению ими источников информации о зарождении и развитии культуры.
За период реализации Программы будет создана база для дальнейшей реализации основных направлений деятельности в сфере сохранения культурного наследия.
В результате пополнения и реставрации музейного фонда будут значительно расширены действующие и созданы новые музейные экспозиции.
8.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на реализацию поставленных задач, в рамках двух подпрограмм:
Реставрация и консервация уникальных объектов культурного наследия;
Пополнение музейного, библиотечного и архивного фондов, реставрация и страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения.
8.1.Подпрограмма "Реставрация и консервация уникальных объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)"
Системой мер по реставрации и консервации уникальных объектов культурного наследия предусматривается:
- разработка проектно-сметной документации;
- проведение неотложных противоаварийных и консервационных работ;
- проведение реставрационных работ по сохранению усадебных комплексов;
- осуществление полного комплекса реставрационных работ по сохранению памятников;
- поддержка реставрационных работ по сохранению памятников культового назначения, переданных в использование религиозным организациям;
- приспособление объектов культурного наследия для использования в музейных целях.
8.2.Подпрограмма "Пополнение музейного, библиотечного и архивного фондов, реставрация и страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения"
Системой мер по пополнению музейного, библиотечного и архивного фондов, реставрации и страховому копированию особо ценных единиц фондового хранения предусматривается:
- пополнение музейного фонда особо ценными предметами для действующих и создаваемых музейных экспозиций;
- пополнение библиотечного фонда редкими книгами и рукописями;
- пополнение архивного фонда оригиналами или копиями особо ценных документов;
- создание библиотечного страхового фонда редких и ценных документов.
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
СОХРАНЕНИЯ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ "МИРАС-НАСЛЕДИЕ"
НА 2007 - 2009 ГОДЫ МУСЛЮМОВСКОГО РАЙОНА
N
п/п |
Наименование мероприятия |
Заказчик |
Срок
исполнения |
Финансирование,
тыс. руб. |
1. |
Здание, находящееся по адресу с.
Муслюмово, ул. Пушкина, 33,
передать на баланс
краеведческого музея и
оборудовать в соответствии с
типовыми нормами музея |
Муниципальное
учреждение
"Муслюмовский
отдел культуры" |
2008 г. |
3 млн руб. |
2. |
Восстановить здание медресе,
построенное в XIX веке в селе
Большой Чекмак, и передать
махалле |
Б. Чекмакское СП |
2009 г. |
800,0 |
3. |
Восстановить дом Хасанши бая
как памятник истории и
архитектуры и передать в ведение
сельского поселения |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Муслюмовское СП |
2008 г. |
120,0 |
4. |
Восстановить и передать в
ведение сельского поселения
бывший временный дом престарелых
в с. Сал. Мухан |
Митряевское СП |
2009 г. |
240,0 |
5. |
Восстановить здание земской
школы в селе Рус. Шуган |
Шуганское СП |
2009 г. |
450,0 |
6. |
Реставрировать мост Екатерины II
вблизи села Игенче и включить в
список для посещений туристов |
Тойгельдинское СП |
2008 г. |
2 млн |
7. |
Включить в туристический маршрут
руины медных рудников |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Митряевское СП |
2008 г. |
45,0 |
8. |
Включить в туристический маршрут
родник "Дуслык чишмэсе" |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Варяшбашевское СП |
2007 г. |
45,0 |
9. |
Включить в туристический маршрут
родник "Изге чишмэ" вблизи села
Баюково |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Баюковское СП |
2007 г. |
20,0 |
10. |
Включить в туристический маршрут
пруд Ольгино |
Митряевское СП |
2007 г. |
10,0 |
11. |
Включить в туристический маршрут
Наратастинский бор |
Меллятамакское СП |
2008 г. |
10,0 |
12. |
Включить в туристический маршрут
родник "Шифа чишмэсе" вблизи
деревни Краснояр |
Н. Табынское СП |
2009 г. |
10,0 |
13. |
Уточнить выходцев переселенных
татар в селе Меллятамак в
разрезе пяти кладбищ и включить
в туристический маршрут |
Меллятамакское СП |
2009 г. |
50,0 |
14. |
Собрать все работы резчика по
дереву Илисея Имамова, открыть
музей его творчества в деревне
Баланны и включить в
туристический маршрут |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Баланнинское СП |
2008 г. |
240,0 |
15. |
Восстановить имение боярина в
деревне Рус. Шуган и включить в
туристический маршрут |
Рус. Шуганское СП |
2009 г. |
800,0 |
16. |
Восстановить имение боярина в
селе Ольгино и включить в
туристический маршрут |
Митряевское СП |
2008 г. |
400,0 |
17. |
Включить мемориальный комплекс
боевой и трудовой славы в
перечень объектов культурного
наследия |
Исполком
Муслюмовского
муниципального
района |
2007 г. |
|
18. |
Создать отдел в краеведческом
музее, посвященный Зифе
Басировой |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Муслюмовское СП |
2008 г. |
1 млн |
19. |
Создать дом-музей "Начало пути"
М.Ш.Шаймиева в с. Муслюмово и
включить в туристический маршрут |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Муслюмовское СП |
2009 г. |
500 |
20. |
Организовать музей при ГУ "ИРЦ"
(имеются экспонаты) |
Исполком
Муслюмовского
муниципального
района, ГУИРЦ,
Муслюмовское СП |
2008 г. |
1,5 млн |
21. |
Включить в туристический маршрут
церковь села Русский Шуган |
Рус. Шуганское
СП |
2008 г. |
50,0 |
22. |
Включить в туристический маршрут
Новую мечеть с. Муслюмово |
Исполком
Муслюмовского
муниципального
района, МУ
"Муслюмовский
отдел культуры" |
2007 г. |
|
23. |
Благоустроить кладбище сватьи в
д. Тогашево и включить в
туристический маршрут |
Н. Табынское СП |
2008 г. |
|
Раздел 2.Пополнение библиотечного фонда Республики Татарстан и страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения
2.1 |
Комплектование фондов редкими и
ценными изданиями |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Министерство
культуры
Республики
Татарстан |
Всего в
том
числе: |
950,0 |
|
|
|
2007 г. |
150,0 |
|
|
|
2008 г. |
300,0 |
|
|
|
2009 г. |
500,0 |
2.2 |
Приобретение частных библиотек,
книжных коллекций,
фотоматериалов и других
документов у жителей района и
Республики Татарстан |
МУ "Муслюмовский
отдел культуры",
Министерство
культуры РТ |
Всего в
том
числе: |
200,0 |
|
|
|
2007 г. |
50,0 |
|
|
|
2008 г. |
70,0 |
|
|
|
2009 г. |
80,0 |