Приложение к Распоряжению от 29.12.2007 г №№ 2751-Р, 464 Административный регламент
Административный регламент включения юридических лиц и государственного имущества республики татарстан в реестр государственной собственности республики татарстан 1. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок реализации государственной функции по включению юридических лиц и государственного имущества Республики Татарстан в Реестр государственной собственности Республики Татарстан (далее - функция), включая:
порядок отчетности организаций, владеющих на различных правах имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан;
деятельность подразделений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Минземимущество РТ) при осуществлении процедуры ведения Реестра государственной собственности Республики Татарстан (далее - Реестр), в т.ч. прием, регистрацию заявлений юридических лиц, владеющих на различных правах имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан, и осуществление процедуры включения объектов учета в Реестр.
1.2.Реализация функции осуществляется в соответствии с:
Законом Республики Татарстан от 26.07.2007 N 35-ЗРТ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Татарстан";
Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2007 N 407 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан";
Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан (далее - Положение), утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан".
1.3.Исполнитель функции: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
информационная система Минземимущества РТ (далее - ИС МЗИО РТ) - программно-технический комплекс, созданный для автоматизации деятельности структурных подразделений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан по учету и управлению государственным имуществом;
учетные документы - документы, указанные в п. 2.2 Положения, в т.ч. договоры о закреплении государственного имущества на вещных правах, акты приема-передачи, акты ввода в эксплуатацию и другие документы, отражающие фактическое состояние объектов учета;
программный продукт - программный продукт, предназначенный для подготовки юридическими лицами, владеющими на различных правах государственным имуществом Республики Татарстан, представляемых в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на бумажном и электронном носителях:
- карты учета государственной собственности, имеющейся у юридического лица;
- перечня государственного имущества Республики Татарстан, находящегося у юридического лица на дату последней годовой бухгалтерской отчетности;
экспертиза представленных документов - совокупность мероприятий по проверке соответствия отчета требованиям, установленным Положением;
экспертиза отнесения объектов имущества к государственной собственности Республики Татарстан - совокупность мероприятий по проверке отнесения имущества к государственной собственности Республики Татарстан;
реестровый номер - уникальный, не повторяющийся на территории Республики Татарстан номер объекта государственного имущества, который присваивается на момент ввода данного объекта в ИС МЗИО РТ и сохраняется, пока данный объект сохраняет технические характеристики и свой правовой статус.
2.Стандарт государственной функции
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий функцию или требование (N акта, дата принятия и последнего изменения, N статьи, части, пункта, абзаца) |
| 2.1. Наименование государственной функции | Включение юридических лиц и государственного имущества Республики Татарстан в Реестр государственной собственности Республики Татарстан | Закон Республики Татарстан от 26.07.2007 N 35-ЗРТ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Татарстан", ст. 4 ; Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2007 N 407 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан" (вместе с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, п. 3.3.6 ); Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" (вместе с Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан, п. п. 2.2 , 2.3 , 2.4 , 2.5 , 2.6 , 3.1 , 3.2 , 3.3 ) |
| 2.2. Результат исполнения государственной функции | Включение юридических лиц и государственного имущества Республики Татарстан в Реестр государственной собственности Республики Татарстан, Выписка из Реестра государственной собственности Республики Татарстан | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2007 N 407 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан" (вместе с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, п. 3.3.6 ); Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" (вместе с Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан, п. п. 2.2 , 2.3 , 2.4 , 2.5 , 2.6 , 3.1 , 3.2 , 3.3 ) |
| 2.3. Заявители | Юридические лица | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" (вместе с Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан, п. п. 2.2 , 2.3 , 2.4 , 2.5 , 2.6 , 3.1 , 3.2 , 3.3 ) |
| 2.4. Входящие документы, предоставляемые заявителем, бланки этих документов (если имеются) с указанием количества экземпляров каждого входящего документа | Заявление от имени руководителя юридического лица или уполномоченного им лица. К заявлению прилагаются: карта учета государственной собственности, имеющейся у юридического лица (с указанием решения Министерства о закреплении имущества за юридическим лицом, договоров (дополнительных соглашений к ним) о закреплении за юридическим лицом государственного имущества на различных правах и соответствующих актов приема-передачи юридическому лицу государственного имущества), по форме согласно приложению N 1 ; перечень государственного имущества Республики Татарстан, находящегося у юридического лица на дату последней годовой бухгалтерской отчетности, по форме согласно приложению N 2 ; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; устав юридического лица; свидетельства о государственной регистрации изменений к уставу юридического лица (при наличии); изменения к уставу или новые редакции устава юридического лица (при наличии); справка о постановке юридического лица на учет в налоговых органах; справка органов государственной статистики о присвоении юридическому лицу кодов учета; свидетельства о государственной регистрации прав юридического лица на недвижимое имущество (при наличии). Документы представляются в одном в одном экземпляре | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" (вместе с Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан, п. п. 2.2 , 2.3 ) |
| 2.5. Осуществление взаимодействия при реализации государственной функции | Взаимодействие при реализации государственной функции не осуществляется | |
| 2.6. Стоимость реализации государственной функции (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Функция реализуется на безвозмездной основе | |
| 2.7. Срок реализации функции, включая сроки отдельных этапов предоставления информации, требующих участия заявителя | Не более 30 дней, включая день подачи заявления, либо, в случае приостановки процедуры включения объекта учета в Реестр государственной собственности Республики Татарстан, не более 30 дней со дня представления дополнительных сведений | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" (вместе с Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан, п. п. 2.3 , 2.4 ) |
| 2.8. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции | Отказ во включении объекта учета в Реестр государственной собственности РТ в следующих случаях: установлено, что имущество не находится в собственности Республики Татарстан; установлено, что у юридического лица отсутствует государственное имущество Республики Татарстан; заявитель после приостановления процедуры включения объекта учета в Реестр не представил в установленный срок дополнительные сведения; представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным Положением | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" (вместе с Положением о Реестре государственной собственности Республики Татарстан, п. 2.5 ) |
| 2.9. Место расположения органа, реализующего государственную функцию | 420043, г. Казань, ул. Вишневского, 26, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан | |
| 2.10. Режим работы органа, реализующего государственную функцию, порядок доступа и обращения в орган, реализующий государственную функцию | Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9 до 16.45. Обед с 11.45 до 12.30. Проход по пропуску и документу, удостоверяющему личность. Телефон 236-84-03, 2-85 (местный) | Правила внутреннего трудового распорядка Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан |
| 2.11. Очередность реализации государственной функции (совершения действий и принятия решений) в случае превышения спроса на государственную функцию над возможностью ее реализации без ожидания | Очередность для отдельных категорий получателей не установлена | |
| 2.12. Информационное обеспечение заявителей о реализации государственной функции | Справочноинформационные правовые системы. Сайт Министерства земельных и имущественных отношений РТ Портала Правительства РТ (адрес в Интернете http://mzio.tatar.ru/rus/ index.htm. Информационные стенды Министерства | |
| 2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие реализацию государственной функции | Заместитель министра земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. Начальник управления учета, мониторинга и информационного взаимодействия. Начальник и специалисты отдела Реестра госсобственности РТ. Специалисты канцелярии | Должностные регламенты |
| 2.14. Особенности реализации государственной функции лицам, являющимся престарелыми и инвалидами | Особый порядок для отдельных категорий получателей не установлен | |
| 2.15. Рассмотрение жалоб на недостаточные доступность и качество государственной функции, на несоблюдение стандарта государственной функции. Ответственность должностных лиц за неисполнение, неполное исполнение государственной функции | Недостаточная доступность, качество государственной функции, несоблюдение настоящего стандарта государственной функции может быть обжаловано в соответствии с законодательством. Отказ или неполная реализация государственной функции влечет ответственность в соответствии с законодательством | гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
| 2.16. Порядок исправления возможных недостатков реализованной государственной функции | Порядок (включая сроки) исправления недостатков реализованной государственной функции не отличается от порядка первичной ее реализации | |
| 2.17. Порядок контроля за реализацией государственной функции со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти) | Контроль за полнотой и качеством реализации государственной функции осуществляется в соответствии с Регламентом Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан (отдел экономики, финансов и управления государственным имуществом) | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан Правительства Республики Татарстан" |
3.Административные процедуры
3.1.Порядок ведения Реестра
3.1.1.Ведение Реестра осуществляется в информационной системе Минземимущества РТ (далее - ИС МЗИО РТ).
3.1.2.Основанием для ведения Реестра являются учетные документы, указанные в п. 2.2 Положения.
3.1.3.Первичные учетные документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся в архиве Минземимущества РТ.
3.2.Порядок подготовки и представления юридическими лицами учетных документов для включения в Реестр
3.2.1.Юридическое лицо представляет заявление в произвольной письменной форме, подписанное руководителем.
3.2.2.К заявлению прикладываются учетные документы, указанные в п. 2.3 Положения:
- карта учета государственной собственности, имеющейся у юридического лица, по форме согласно Приложению N 1 Положения;
- перечень государственного имущества Республики Татарстан, находящегося у юридического лица, по форме согласно Приложению N 2 Положения;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (присвоения ОРГН);
- копия устава юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации изменений к уставу юридического лица (при наличии);
- копии изменения к уставу или новые редакции устава юридического лица (при наличии);
- копия справки о постановке юридического лица на учет в налоговых органах (присвоения ИНН);
- копия справки органов государственной статистики о присвоении юридическому лицу кодов учета;
- копия свидетельств о государственной регистрации прав юридического лица на недвижимое имущество (при наличии).
3.2.3.Карта учета государственной собственности, имеющейся у юридического лица, по форме согласно Приложению N 1 Положения и перечень государственного имущества Республики Татарстан, находящегося у юридического лица, по форме согласно Приложению N 2 Положения представляются как на бумажном, так и электронном носителях, причем идентичность данных на обоих носителях обязательна.
3.2.4.Программный продукт для заполнения Приложений NN 1 и 2 можно получить:
а) на сайте Минземимущества РТ на Портале Правительства Республики Татарстан - http://mzio.tatar.ru;
б) в отделе Реестра госсобственности РТ Минземимущества РТ по адресу: г. Казань, ул. Вишневского, 26, 5 эт., ком. 512, (внутренний телефон 2-85).
3.2.5.Для получения программного продукта в Минземимуществе РТ представителю юридического лица необходимо иметь электронный носитель - чистый диск CD-R или CD-RW.
3.2.6.Юридическое лицо формирует в дело заявление вместе с учетными документами (прошивает, нумерует листы, составляет оглавление и лист-заверитель).
3.2.7.Юридическое лицо нарочно представляет учетные документы вместе с электронным носителем, содержащим информацию, подготовленную в программном продукте, в отдел Реестра госсобственности РТ (далее - Отдел) Управления учета, мониторинга и информационного взаимодействия (далее - Управление) Минземимущества РТ по адресу: г. Казань, ул. Вишневского, 26, 5 эт., ком. 512 (внутренний телефон 2-85).
3.3.Порядок приема и регистрации представляемых учетных документов
3.3.1.Прием учетных документов осуществляет Отдел. При приеме документов Отдел проводит проверку комплектности документов, проверяет идентичность данных на бумажном и электронном носителях, после чего отправляет заявку на регистрацию в канцелярию Минземимущества РТ.
3.3.2.В случае выявления некомплектности документов, нарушения идентичности данных на бумажном и электронном носителях, а также при возникновении сомнений в достоверности представленных данных Минземимущество РТ обязано в месячный срок письменно известить юридическое лицо о приостановке процедуры включения объекта учета в Реестр и возвратить учетные документы для доработки.
3.3.3.В случае приостановки процедуры включения объекта учета в Реестр юридическое лицо в течение 30 дней предоставляет дополнительные сведения в Минземимущество РТ.
3.4.Порядок ввода информации в ИС МЗИО РТ и формирования реестрового номера
3.4.1.Отдел проводит экспертизу представленных документов, производит внесение информации с электронных носителей организаций в ИС МЗИО РТ.
3.4.2.Отдел вносит в ИС МЗИО РТ все реквизиты юридического лица согласно представленным учредительным и регистрационным документам и присваивает объектам государственного имущества Республики Татарстан реестровые номера.
3.4.3.Если у Минземимущества РТ возникли сомнения в отнесении имущества к государственной собственности Республики Татарстан, оно направляет запрос юридическому лицу о представлении дополнительных сведений.
3.4.4.В случаях, указанных в п. 2.5 Положения, Минземимущество РТ в срок не более 30 дней со дня подачи заявления о внесении в Реестр (представления запрашиваемых дополнительных документов в соответствии с п. 5.3) направляет заявителю Уведомление об отказе во включении объекта учета в Реестр по форме Приложения N 1 настоящего Регламента.
3.4.5.Реестровый номер имеет семизвеньевую структуру, состоящую из двух частей: постоянной и переменной. Постоянная часть номера отделяется от переменной тире. Звенья переменной части номера разделяются двоеточием.
А-Б:В:Г:Д:Е:Ж, где:
А - десятичное число, задающее постоянный номер объекта, присвоенный при первичном внесении в ИС МЗИО РТ;
Б - четырехразрядный реестровый номер юридического лица, являющегося собственником, владельцем или пользователем объекта имущества (используется реестровый номер юр. лица из ранее действующего Реестра);
В - резерв;
Г - вид договора (хозведение, оперуправление и т.д.);
Д - номер договора;
Е - составной номер, состоящий из номера вида объекта (недвижимое, движимое имущество, незавершенное строительство, неустановленное оборудование, нематериальные активы, долгосрочные активы) и номера типа объекта (здание, часть здания, транспортное средство и т.д.), разделенных пробелом;
Ж - десятичное число, задающее порядковый номер объекта конкретного юридического лица.
3.4.6.В срок не более 30 дней со дня подачи заявления о внесении в Реестр (представления запрашиваемых дополнительных документов в соответствии с п. 5.3) Минземимущество РТ направляет юридическим лицам, прошедшим процедуру включения в Реестр, уведомление о подтверждении включения объекта учета в Реестр по форме согласно Приложению N 2 настоящего Регламента и передает учетные материалы в архив Минземимущества РТ.
3.5.Порядок предоставления выписок
3.5.1.Выписка из Реестра (далее - Выписка) выдается по письменному обращению юридического лица по форме, определенной в Приложении N 3 Положения.
3.5.2.Подготовка Выписки производится Минземимуществом РТ в срок не более 30 дней с момента регистрации обращения.
3.5.3.Выписка регистрируется в журнале учета в Управлении и выдается нарочно представителю юридического лица при наличии доверенности (для уполномоченного представителя) и паспорта.
3.5.4.В случае отсутствия имущества в Реестре Минземимущество РТ направляет юридическому лицу письмо с запросом правоустанавливающих документов, необходимых для проведения экспертизы нахождения объектов имущества в государственной собственности Республики Татарстан. После проведения указанной экспертизы Минземимуществом РТ либо принимается решение о включении имущества в Реестр с информированием заявителя об этом, либо заявителю направляется уведомление об отсутствии объекта имущества в Реестре по форме Приложения N 3 настоящего Регламента.