Информационное письмо от 10.10.2005 г №№ 01-15/11998, 3019/04, Б/Н
Информационное письмо Минземимущества РТ от 19.09.2005 N 5129, МЮ РТ от 26.09.2005 N 3019/04, ГУ Росрегистрации по РТ от 10.10.2005 N 01-15/11998
1.Согласно п. 2 ст. 9 и п. 3 ст. 12, п. 3 ст. 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" должностные лица органов местного самоуправления (далее - должностное лицо) вправе удостоверять доверенности, выдаваемые участниками долевой собственности, на совершение сделок с земельными долями и сделок по передаче в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
К сделкам с земельными долями, которые могут быть совершены по удостоверенным доверенностям, относятся:
передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности;
передача земельной доли в доверительное управление;
продажа или дарение земельной доли другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину - члену КФХ, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности;
выделение земельного участка в счет земельной доли.
2.Согласно нормам Гражданского кодекса РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения (подписания), ничтожна (статья 186 Гражданского кодекса РФ).
Доверенность может быть изменена либо отменена лицом, выдавшим ее путем оформления изменений или отказа от доверенности в письменной форме с обязательным извещением лица, которому доверенность выдана.
3.Если предусмотренные доверенностью действия касаются однородных интересов нескольких лиц, то допускается оформление одной доверенности от имени этих лиц.
4.Удостоверение доверенности осуществляется руководителем органа местного самоуправления лично либо должностным лицом органа местного самоуправления (далее по тексту - должностное лицо), уполномоченным на это приказом (распоряжением) руководителя органа местного самоуправления.
5.Должностное лицо обязано оказывать содействие участникам долевой собственности в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых ими действий по передаче полномочий на распоряжение земельным участком (земельными долями), с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
В целях оказания содействия должностное лицо, в частности:
- разъясняет права и обязанности, вытекающие из доверенности;
- предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением доверенности;
- разъясняет порядок изменения доверенности, ее отмены;
- в необходимых случаях по просьбе участников долевой собственности составляет проекты доверенностей.
6.При удостоверении доверенности должностное лицо устанавливает личность обратившегося гражданина или представителя юридического лица, являющихся участниками долевой собственности.
Установление личности гражданина и представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта. Установление полномочий представителя юридического лица должно производиться также на основании учредительных документов, документа (протокола общего собрания учредителей, приказа, доверенности), подтверждающего полномочия представлять интересы юридического лица.
При удостоверении доверенности выясняется дееспособность физических лиц и проверяется правоспособность юридических лиц.
7.Содержание доверенности должно быть зачитано вслух участникам. Доверенность подписывается в присутствии должностного лица.
8.Должностные лица не должны принимать документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Текст доверенности должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами.
В тексте доверенности должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), полностью фамилия, имя, отчество и место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана.
Примерные формы доверенностей прилагаются.
В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указываются его полное наименование (без сокращений), дата и место государственной регистрации, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного уполномоченного лица с приложением печати этой организации.
Если доверенность, подлежащая удостоверению, изложена неправильно или неграмотно, должностное лицо предлагает обратившемуся лицу исправить ее или составить новую. По просьбе обратившегося доверенность может быть составлена должностным лицом.
9.Удостоверительная надпись на доверенности помещается после подписи гражданина на этой же странице или на обороте документа.
10.Должностные лица отказывают в удостоверении доверенности, если:
совершение такого действия противоречит закону;
сделка не соответствует требованиям закона;
представленные документы не соответствуют требованиям законодательства;
с просьбой об удостоверении доверенности обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.
11.Действия по удостоверению доверенностей, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре (журнале) для регистрации доверенностей. Записываются наименование документа, его номер, дата выдачи, кем и кому выдана доверенность с указанием реквизитов документов, удостоверяющих личность, учредительных документов юридического лица.
Запись в реестре (журнале) производится должностным лицом чернилами (шариковой ручкой) и только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ им подписаны.
Заявитель (доверитель) расписывается в реестре (журнале) для регистрации доверенностей.
12.Доверенность подготавливается в двух экземплярах. Один экземпляр удостоверенной должностным лицом доверенности хранится в органе местного самоуправления.
13.Размер и порядок оплаты услуг по удостоверению доверенностей, в том числе услуг по подготовке должностным лицом проектов доверенностей по просьбе заявителей, устанавливаются решением органа местного самоуправления.
14.Удостоверенная должностным лицом доверенность на передачу земельного участка в аренду или совершение сделок с земельными долями с представительством при проведении государственной регистрации принимается Главным управлением Федеральной регистрационной службы по РТ (его отделами в городах и районах республики).
Примерная форма доверенности
на совершение сделки с земельными
долями, выдаваемой от нескольких лиц
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город ______________________ Республики Татарстан
_____________________________________
(дата прописью)
Мы, граждане:
ФИО ___________________, _______________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
ФИО ___________________, _______________ года рождения, паспорт ________,
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
вместе именуемые "доверители", настоящей доверенностью уполномочиваем
гр. ФИО _______________, _______________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
быть нашим представителем в отношениях со всеми физическими и юридическими
лицами, а также во всех учреждениях, организациях, в том числе в органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
органах технической инвентаризации, органах местного самоуправления,
налоговых службах, органах и организациях, осуществляющих кадастровый учет и
работы по межеванию земельных участков, по вопросу(ам):______________________
принадлежащих нам на основании __________________________________________ <1>
(указывается правоустанавливающий документ)
земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с
кадастровым номером __________________, для чего предоставляем право получать
необходимые справки, удостоверения, документы и дубликаты во всех
организациях, учреждениях, в том числе в органах государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органах технической
инвентаризации, органах местного самоуправления, налоговых службах, органе и
организациях, осуществляющих кадастровый учет и межевание земельных участков,
подписывать договор(ы) __________________ <2>, акт приема-передачи, получать
следуемые нам деньги, регистрировать договор(ы) и (или) переход права
собственности в органах государственной регистрации прав на недвижимое
имущество с правом получения документа(ов) о государственной регистрации
права и всех необходимых документов на доли в праве общей собственности, а
также делать от нашего имени заявления, подписывать протоколы,
оплачивать все необходимые расходы, налоги и пошлины, расписываться за нас и
совершать все иные действия, связанные с выполнением настоящего поручения.
Доверенность выдана сроком на ___________________ год(а).
(прописью)
Содержание статей 187 - 189 Гражданского кодекса РФ доверителям
разъяснено.
Содержание настоящей доверенности доверителям зачитано вслух.
Доверители: _____________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (подпись)
_____________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (подпись)
________________________________________________ года
(дата заверения доверенности)
Настоящая доверенность удостоверена мной: _______________, ______________
(ФИО полностью) (должность)
Доверенность подписана ______________________________ в моем присутствии.
(ФИО доверителей)
Личность доверителей установлена, дееспособность проверена.
Зарегистрировано в реестре (журнале) за N _________________
Должность _____________________ подпись ________________________
М.П.
------------------------------------
<1> Указывается действие, совершаемое в интересах доверителя:
- внесение в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной
организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой
собственности;
- передача земельной доли в доверительное управление;
- продажа земельной доли другому участнику долевой собственности, а также
сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского
(фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в
долевой собственности;
- дарение (с обязательным указанием ФИО одаряемого);
- выдел земельного участка в счет земельной доли.
<2> Указывается сделка, совершаемая в интересах доверителя: договор
купли-продажи, доверительного управления, дарения.Примерная форма доверенности
на передачу в аренду земельного
участка, выдаваемой от нескольких лиц
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город ______________________ Республики Татарстан
_____________________________________
(дата прописью)
Мы, граждане:
ФИО ___________________, _______________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
ФИО ___________________, _______________ года рождения, паспорт ________,
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
вместе именуемые "доверители", настоящей доверенностью уполномочиваем
гр. ФИО _______________, _______________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
быть нашим представителем в отношениях со всеми физическими и юридическими
лицами, а также во всех учреждениях, организациях, в том числе в органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
органах технической инвентаризации, органах местного самоуправления,
налоговых службах, органе, осуществляющем кадастровый учет земельных
участков, по передаче в аренду принадлежащего нам на праве общей долевой
собственности земельного участка с кадастровым N _________ площадью ________,
расположенного в границах землепользования _____________________________, для
чего предоставляем право получать необходимые справки, удостоверения,
документы и дубликаты во всех организациях, учреждениях, в том числе в
органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, органах технической инвентаризации, органах местного
самоуправления, налоговых службах, органе, осуществляющем кадастровый
учет земельных участков, подписывать договор аренды земельного участка, акт
приема-передачи, получать следуемые нам деньги, регистрировать договор в
органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество с правом
получения документа о государственной регистрации и всех необходимых
документов на земельный участок, а также делать от нашего имени
заявления, подписывать протоколы, оплачивать все необходимые расходы,
налоги и пошлины, расписываться за нас и совершать все иные действия,
связанные с выполнением настоящего поручения.
Доверенность выдана сроком на ___________________ год(а).
(прописью)
Содержание статей 187 - 189 Гражданского кодекса РФ доверителям
разъяснено.
Содержание настоящей доверенности доверителям зачитано вслух.
Доверители: _____________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (подпись)
_____________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (подпись)
________________________________________________ года
(дата заверения доверенности)
Настоящая доверенность удостоверена мной: ________________, _____________
(ФИО полностью) (должность)
Доверенность подписана ______________________________ в моем присутствии.
(ФИО доверителей)
Личность доверителей установлена, дееспособность проверена.
Зарегистрировано в реестре (журнале) за N _________________
Должность _____________________ подпись ____________________
М.П.Примерная форма доверенности
на передачу в аренду
земельного участка
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город ______________________ Республики Татарстан
_____________________________________
(дата прописью)
Я, гр. ФИО ________________, ___________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
настоящей доверенностью уполномочиваю
гр. ФИО ________________, ______________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
быть моим представителем в отношениях со всеми физическими и юридическими
лицами, а также во всех учреждениях, организациях, в том числе в органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
органах технической инвентаризации, органах местного самоуправления,
налоговых службах, органе, осуществляющем кадастровый учет земельных
участков, по передаче в аренду принадлежащего мне земельного участка с
кадастровым N ______________ площадью ___________, расположенного в границах
землепользования ________________________________________________, для чего
предоставляю право получать необходимые справки, удостоверения, документы и
дубликаты во всех организациях, учреждениях, в том числе в органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
органах технической инвентаризации, органах местного самоуправления,
налоговых службах, органе, осуществляющем кадастровый учет земельных
участков, подписывать договор аренды земельного участка, акт приема-
передачи, получать следуемые мне деньги, регистрировать договор в органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество с правом
получения документа о государственной регистрации, а также всех
необходимых документов на земельный участок, делать от моего имени заявления,
подписывать протоколы, оплачивать все необходимые расходы, налоги и
пошлины, расписываться за меня и совершать все иные действия, связанные с
выполнением настоящего поручения.
Доверенность выдана сроком на ___________________ год(а).
(прописью)
Содержание статей 187 - 189 Гражданского кодекса РФ доверителю
разъяснено.
Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.
Доверитель ______________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (подпись)
________________________________________________ года
(дата заверения доверенности)
Настоящая доверенность удостоверена мной _________________, _____________
(ФИО полностью) (должность)
Доверенность подписана ______________________________ в моем присутствии.
(ФИО доверителя)
Личность его установлена, дееспособность проверена.
Зарегистрировано в реестре (журнале) за N _________________
Должность _____________________ подпись _____________________
М.П.Примерная форма доверенности
на совершение сделки
с земельными долями
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город ______________________ Республики Татарстан
_____________________________________
(дата прописью)
Я, гр. ФИО ________________, ___________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
настоящей доверенностью уполномочиваю
гр. ФИО _________________, _____________ года рождения, паспорт ________,
(ФИО полностью) (число, месяц, год) (сер., N)
выданный ________ _____года, код подразделения ____________, проживающий по
адресу: ____________________________________________________________________,
быть моим представителем в отношениях со всеми физическими и юридическими
лицами, а также во всех учреждениях, организациях, в том числе в органах
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
органах технической инвентаризации, органах местного самоуправления,
налоговых службах, органах и организациях, осуществляющих кадастровый учет и
работы по межеванию земельных участков, по вопросу(ам):
_________________________________________________________________________ <1>
принадлежащей мне доли на основании _________________________________________
(указать правоустанавливающий документ)
в праве общей долевой собственности (земельной доли), расположенной на
земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым
номером ________________ в границах землепользования _______________________,
для чего предоставляю право получать необходимые справки, удостоверения,
документы и дубликаты во всех организациях, учреждениях, в том числе в
органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, органах технической инвентаризации, органах местного самоуправления,
налоговых службах, органах и организациях, осуществляющих кадастровый учет и
работы по межеванию земельных участков, подписывать договор(ы) _________ <2>,
акт приема-передачи, получать следуемые мне деньги, регистрировать договор(ы)
и (или) переход права собственности в органах государственной регистрации
прав на недвижимое имущество с правом получения документов о государственной
регистрации, а также всех необходимых документов на долю в праве общей
собственности, делать от моего имени заявления, подписывать протоколы,
оплачивать все необходимые расходы, налоги и пошлины, расписываться за меня и
совершать все иные действия, связанные с выполнением настоящего поручения.
Доверенность выдана сроком на ___________________ год(а).
(прописью)
Содержание статей 187 - 189 Гражданского кодекса РФ доверителю
разъяснено.
Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.
Доверитель ______________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (подпись)
________________________________________________ года
(дата заверения доверенности)
Настоящая доверенность удостоверена мной _________________, _____________
(ФИО полностью) (должность)
Доверенность подписана ______________________________ в моем присутствии.
(ФИО доверителя)
Личность его установлена, дееспособность проверена.
Зарегистрировано в реестре (журнале) за N _________________
Должность _____________________ подпись _____________________
М.П.
------------------------------------
<1> Указывается действие, совершаемое в интересах доверителя:
- внесение в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной
организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой
собственности;
- передача земельной доли в доверительное управление;
- продажа земельной доли другому участнику долевой собственности, а также
сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского
(фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в
долевой собственности;
- дарение (с обязательным указанием ФИО одаряемого);
- выделение земельного участка в счет земельной доли.
<2> Указывается сделка, совершаемая в интересах доверителя: договор
купли-продажи, доверительного управления, дарения.