Приказ от 09.02.2012 г № 714/12
Об утверждении организационно-территориальной схемы проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, с использованием независимых механизмов оценки знаний путем создания государственной экзаменационной комиссии Республики Татарстан в 2012 году
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 , Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11.10.2011 N 02-120 "Об участии в проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в условиях построения ОСОКО в 2012 году", распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2012 N 60-р, в целях организации и проведения в 2012 году государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений с использованием механизмов независимой оценки знаний ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить организационно-территориальную схему подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, с использованием независимых механизмов оценки знаний на территории Республики Татарстан в 2012 году (приложение N 1).
2.Определить, что действие организационно-территориальной схемы подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, с использованием независимых механизмов оценки знаний на территории Республики Татарстан в 2012 году распространяется на все образовательные учреждения, реализующие образовательные программы основного общего образования, кроме специальных (коррекционных) образовательных учреждений, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы.
3.Приказ довести до руководителей муниципальных органов управления образованием, руководителей учреждений начального и среднего профессионального образования.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
Д.М.МУСТАФИН
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕЗАВИСИМЫХ
МЕХАНИЗМОВ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2012 ГОДУ
1.Настоящая организационно-территориальная схема разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 , Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11.10.2011 N 02-120 "Об участии в проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в условиях построения ОСОКО в 2012 году", распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2012 N 60-р и другими нормативными правовыми, распорядительными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и науки Республики Татарстан, регламентирующими организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования.
2.Настоящая организационно-территориальная схема определяет перечень организационных структур, принимающих участие в подготовке и проведении на территории Республики Татарстан в 2011/2012 учебном году апробации государственной (итоговой) аттестации, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, с использованием независимых механизмов оценки знаний путем создания государственной экзаменационной комиссии Республики Татарстан (далее - ГИА выпускников IX классов в новой форме), их функции и порядок взаимодействия.
3.Подготовку и проведение ГИА выпускников IX классов в новой форме на территории Республики Татарстан организует и обеспечивает Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее - министерство) при участии:
- регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ) на базе государственного учреждения "Республиканский центр мониторинга качества образования" (далее - ГУ "РЦМКО");
- муниципальных органов управления образованием (далее - МОУО);
- общеобразовательных учреждений Республики Татарстан;
- учреждений начального и среднего профессионального образования.
Для организационно-правового и экспертного сопровождения проведения государственной (итоговой) аттестации в новой форме формируются следующие организационные структуры:
- Государственная экзаменационная комиссия Республики Татарстан (далее - ГЭК РТ);
- предметные комиссии Государственной экзаменационной комиссии Республики Татарстан (далее - предметные комиссии ГЭК РТ);
- Конфликтная комиссия Республики Татарстан;
- пункты проведения государственной (итоговой) аттестации в новой форме (далее - ОУ-ППЭ);
- система общественного наблюдения за проведением ГИА в новой форме.
4.Министерство образования и науки Республики Татарстан в целях организованного проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме выполняет следующие функции:
- определяет организационно-территориальную схему проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме в Республике Татарстан;
- назначает регионального координатора по подготовке и проведению ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- формирует по согласованию с МОУО и общеобразовательными учреждениями и направляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) заявку на участие в апробации ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, которые определяют с учетом рекомендаций Рособрнадзора порядок организации и проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме на территории Республики Татарстан;
- регламентирует порядок создания и организации работы ГЭК РТ, Конфликтной комиссии Республики Татарстан, предметных комиссий ГЭК РТ, РЦОИ, ОУ-ППЭ, системы общественного наблюдения и обеспечивает их деятельность;
- разрабатывает инструктивные и методические материалы, регламентирующие процедуру проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- утверждает с учетом рекомендаций Рособрнадзора сроки проведения экзаменов по соответствующим общеобразовательным предметам, а также дополнительные сроки проведения экзаменов для обучающихся, получивших не более двух неудовлетворительных отметок по результатам ГИА в основные сроки, а также пропустивших по уважительным причинам сдачу экзамена в основной день, и для обучающихся, чьи результаты были аннулированы по решению ГЭК РТ;
- организует информирование МОУО о принятых нормативных правовых, распорядительных и инструктивно-методических документах по организации и проведению ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- утверждает списочный состав ОУ-ППЭ, руководителей, резерв руководителей и организаторов ППЭ;
- издает распорядительные акты и инструктивные документы, регламентирующие соблюдение конфиденциальности и информационной безопасности при тиражировании, пакетировании, хранении и доставке текстов экзаменационных материалов в МОУО и ОУ-ППЭ, а также определяющие категории и перечни лиц, имеющих доступ к текстам экзаменационных заданий до момента проведения экзамена;
- организует семинары-совещания по вопросам организации и проведения ГИА в новой форме;
- организует информирование выпускников и их родителей (законных представителей) по вопросам организации работы телефонов "горячей линии" и ведение раздела на официальном сайте министерства;
- устанавливает минимальное количество баллов по общеобразовательным предметам, подтверждающее освоение выпускником основных общеобразовательных программ основного общего образования, в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;
- проводит аккредитацию общественных наблюдателей и распределяет их по ППЭ;
- устанавливает форму документа о результатах государственной (итоговой) аттестации в новой форме;
- готовит отчетные материалы в Рособрнадзор по результатам государственной (итоговой) аттестации в новой форме;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме.
5.Региональный центр обработки информации.
Работа Регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ) организуется на базе ГУ "РЦМКО" по адресу: г. Казань, ул. Закиева, 31.
РЦОИ обеспечивает организационно-технологическое и информационное обеспечение ГИА выпускников IX классов в новой форме:
- участвует в разработке проектов инструктивных, методических, распорядительных документов, регламентирующих проведение ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- обеспечивает своевременную установку и работу необходимых для проведения ГИА в новой форме автоматизированных информационных систем и каналов связи;
- формирует базу данных об участниках и о результатах ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- организует и обеспечивает обучение операторов ПЭВМ, руководителей ППЭ, председателей, заместителей председателей и экспертов предметных комиссий ГЭК РТ, членов конфликтной комиссии Республики Татарстан, а также уполномоченных представителей ГЭК РТ;
- обеспечивает тиражирование и пакетирование текстов экзаменационных материалов для проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- обеспечивает выдачу уполномоченным представителям ГЭК и прием от них документированной информации ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- осуществляет информационно-техническое сопровождение обработки экзаменационных работ участников ГИА в соответствии с инструктивными материалами Рособрнадзора;
- обеспечивает работу РЦОИ, предметных комиссий ГЭК РТ, конфликтной комиссии Республики Татарстан;
- организует и обеспечивает работу информационного сайта по вопросам подготовки и проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- обеспечивает технологическое и информационное взаимодействие с Федеральным государственным учреждением "Федеральный центр тестирования" (далее - ФЦТ) и другими федеральными организациями, ответственными за проведение ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- информирует МОУО об утвержденных ГЭК РТ результатах ГИА в новой форме;
- обеспечивает информационную безопасность, исключающую несанкционированный доступ к материалам ГИА в новой форме при транспортировке, хранении, использовании и обработке экзаменационных материалов и заполненных бланков ответов выпускников IX классов;
- обеспечивает выдачу участникам ГИА выпускников IX классов в новой форме справок о результатах ГИА в новой форме;
- осуществляет мониторинг качества образования, проводит анализ результатов и готовит отчет по итогам ГИА в новой форме, представляет его в установленные сроки в министерство;
- готовит и издает информационно-аналитический сборник о результатах ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- осуществляет расходование средств республиканского бюджета в соответствии со сметой расходов на выполнение мероприятий по проведению ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- заключает договоры с лицами, задействованными в проведении ГИА выпускников IX классов в новой форме;
- осуществляет иные функции в рамках подготовки и проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме.
6.Муниципальные органы управления образованием в целях организованного проведения ГИА выпускников IX классов в новой форме:
- назначают лиц, ответственных за подготовку и проведение ГИА в новой форме и базу данных участников и результатов ГИА в новой форме;
- обеспечивают формирование и ведение базы данных участников и результатов ГИА в новой форме с соблюдением мер информационной безопасности;
- формируют списки ОУ-ППЭ, руководителей, резерва руководителей, работников ОУ-ППЭ, распределяют их по ОУ-ППЭ и издают соответствующий распорядительный акт;
- формируют списки участников государственной (итоговой) аттестации обучающихся, участвующих в ГИА в новой форме;
- информируют общеобразовательные учреждения о принятых нормативных правовых, распорядительных и инструктивно-методических документах по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся;
- обеспечивают информирование участников образовательного процесса о порядке, сроках и месте проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, а также о порядке, сроках и месте подачи апелляций;
- обеспечивают обучение оператора ПЭВМ, руководителей и организаторов в аудиториях ОУ-ППЭ, членов предметных комиссий ГЭК РТ и Конфликтной комиссии Республики Татарстан;
- организуют и проводят консультации для общественных наблюдателей по вопросам проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;
- проводят аккредитацию (по согласованию с ГЭК РТ) и обеспечивают выдачу удостоверений общественным наблюдателям;
- обеспечивают передачу документированной информации ГИА в новой форме уполномоченными представителями ГЭК РТ на этапах ее доставки из организации, осуществляющей по поручению министерства организационно-технологическое и информационное обеспечение ГИА в новой форме, в ОУ-ППЭ и обратно;
- обеспечивают организацию работы ОУ-ППЭ, проведение экзаменов в ОУ-ППЭ, соблюдение технологических условий и безопасность проведения ГИА в новой форме;
- организуют сбор и незамедлительную доставку заявлений на апелляцию о несогласии с выставленными баллами ГИА в новой форме в Конфликтную комиссию Республики Татарстан, информирование апеллянтов о дате и времени рассмотрения апелляций;
- обеспечивают взаимодействие с муниципальными службами органов внутренних дел и здравоохранения при проведении ГИА в новой форме;
- информируют общеобразовательные учреждения об утвержденных ГЭК РТ результатах ГИА в новой форме;
- организуют выдачу выпускникам документа, подтверждающего участие и результаты ГИА в новой форме;
- готовят материалы для отчета об организации и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся и передают их в организацию, осуществляющую по поручению министерства организационно-технологическое и информационное обеспечение государственной (итоговой) аттестации обучающихся;
- осуществляют иные полномочия в рамках обеспечения организованного проведения ГИА в новой форме.
7.Общеобразовательные учреждения:
- информируют участников образовательного процесса о принятых нормативных правовых, распорядительных и инструктивно-методических документах по организации и проведению ГИА в новой форме, в том числе о порядке, сроках и месте проведения экзаменов, а также о порядке, сроках и месте подачи апелляций;
- составляют списки обучающихся, участвующих в ГИА в новой форме, заполняют базу данных и направляют в МОУО;
- организуют допуск выпускников IX классов к государственной (итоговой) аттестации не позднее 24 мая текущего года;
- направляют работников общеобразовательных учреждений для работы в ОУ-ППЭ, ГЭК РТ, Конфликтной комиссии Республики Татарстан, предметных комиссий ГЭК РТ;
- организуют сопровождение участников ГИА в новой форме в ОУ-ППЭ в день экзамена;
- принимают заявления на апелляцию о несогласии с выставленными баллами ГИА в новой форме и один экземпляр заявления передают в МОУО для дальнейшей регистрации;
- информируют обучающихся, их родителей (законных представителей) о дате и времени рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами ГИА в новой форме;
- информируют обучающихся, их родителей (законных представителей) об утвержденных ГЭК РТ результатах ГИА в новой форме;
- готовят отчет об организации и проведении ГИА в новой форме и передают в МОУО;
- осуществляют иные функции в рамках подготовки и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.
8.Государственная экзаменационная комиссия Республики Татарстан:
- организует и координирует работу по подготовке и проведению ГИА в новой форме на территории Республики Татарстан;
- обеспечивает соблюдение единых требований к организации и проведению ГИА в новой форме;
- согласует с министерством количество и места расположения общеобразовательных учреждений, в которых будут находиться ОУ-ППЭ;
- определяет категории лиц, из числа которых утверждаются руководители и состав организаторов по каждому общеобразовательному предмету;
- согласовывает состав, сроки и место работы Конфликтной и предметных комиссий, их персональный состав;
- согласовывает и направляет уполномоченных представителей в ОУ-ППЭ и РЦОИ для осуществления контроля за соблюдением порядка проведения ГИА в новой форме;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка проверки экзаменационных работ выпускников на задания с развернутым ответом, а также своевременную передачу результатов проверки в РЦОИ;
- осуществляет взаимодействие с общественными наблюдателями по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ГИА в новой форме;
- обеспечивает в установленные сроки информирование выпускников о результатах экзаменов по каждому общеобразовательному предмету;
- направляет в РЦОИ информацию о решениях Конфликтной комиссии Республики Татарстан по результатам рассмотрения апелляций для внесения необходимых изменений в протоколы результатов ГИА;
- принимает решение об исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии на основании аргументированного представления председателя предметной комиссии;
- рассматривает результаты проведения ГИА и принимает решения: об утверждении результатов проведения ГИА, в том числе измененных по результатам рассмотрения конфликтной комиссией апелляций; об отмене результатов ГИА, отдельных участников или групп выпускников, при установлении фактов существенных нарушений установленного порядка проведения экзамена; о допуске к сдаче государственной (итоговой) аттестации выпускников, в отношении которых ГЭК РТ принято решение об отмене результатов.
ГЭК РТ направляет информацию о принятых решениях по рассмотрению результатов ГИА с приложением материалов рассмотрения для внесения необходимых изменений в протоколы результатов ГИА в новой форме в РЦОИ.
9.Предметные комиссии Государственной экзаменационной комиссии Республики Татарстан.
Предметные комиссии Государственной экзаменационной комиссии Республики Татарстан создаются по каждому общеобразовательному предмету для проверки ответов на задания с развернутым ответом и оформления результатов проверки соответствующими протоколами.
Состав предметных комиссий ГЭК РТ формируется из преподавателей учреждений профессионального образования, учителей общеобразовательных учреждений, имеющих первую или высшую квалификационную категорию.
Состав предметных комиссий ГЭК РТ определяется исходя из количества экзаменуемых по данному общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки ответов на задания с развернутым ответом по данному общеобразовательному предмету.
Состав и структура предметной комиссии ГЭК по каждому общеобразовательному предмету утверждаются приказом министерства по согласованию с ГЭК РТ.
10.Конфликтная комиссия Республики Татарстан:
- принимает и рассматривает апелляции выпускников, участвовавших в ГИА в новой форме;
- определяет соответствие порядка проведения экзамена установленным требованиям;
- определяет соответствие процедуры обработки и проверки заполненных бланков установленным требованиям;
- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;
- информирует выпускника, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также ГЭК РТ о принятом решении;
- осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой документооборота по каждой апелляции;
- обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности;
- готовит итоговую справку о результатах работы Комиссии.
11.Организация системы общественного наблюдения.
Институт общественных наблюдателей за проведением ГИА в Республике Татарстан создается для обеспечения информирования общественности о ходе проведения ГИА в новой форме и осуществления общественного наблюдения (контроля) за проведением ГИА в новой форме.
Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (ОУ-ППЭ) на один или несколько экзаменов по общеобразовательным предметам, включенным в государственную (итоговую) аттестацию, и (или) на рассмотрение апелляций.
Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляют министерство или МОУО.
Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей на экзамен по включенным в государственную (итоговую) аттестацию общеобразовательным предметам завершается не позднее чем за две недели до установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования даты проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету.
Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными отметками (баллами) завершается не позднее чем за две недели до даты рассмотрения апелляций.
Полномочия общественных наблюдателей определяются Положением о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2011 г. N 2235 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2011 г. N 22118).
Информирование общественных наблюдателей с нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение ГИА в новой форме, входит в компетенцию руководителей МОУО.
12.Организация пунктов проведения экзаменов.
Экзамены проводятся в ОУ-ППЭ, организуемых по решению ГЭК РТ в общеобразовательных учреждениях, в которых непосредственно не обучались проходящие государственную (итоговую) аттестацию обучающиеся. Исключение могут составлять участники ГИА, на базе образовательных учреждений которых открыт единственный в муниципалитете ОУ-ППЭ.
Места расположения ОУ-ППЭ определяются исходя из того, что время доставки участников ГИА к пунктам проведения экзаменов должно составлять не более одного часа.
ОУ-ППЭ располагаются в помещениях образовательных учреждений, в которых для проведения ГИА в новой форме могут использоваться учебные классы.
Распределение участников ГИА в новой форме по ОУ-ППЭ по каждому предмету, руководителей и организаторов в ОУ-ППЭ осуществляется до 15 мая текущего года.
13.Подача и рассмотрение апелляций.
Участник ГИА в новой форме имеет право подать апелляции:
- о нарушении установленного порядка проведения ГИА в новой форме;
- о несогласии с выставленными баллами (отметками) по ГИА в новой форме.
Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в Конфликтную комиссию Республики Татарстан (далее - Комиссия), другой, с пометкой лица, принявшего апелляцию, о принятии ее на рассмотрение в Комиссию, остается у участника ГИА в новой форме.
Апелляция о нарушении порядка проведения ГИА в новой форме подается участником непосредственно в день проведения экзамена уполномоченному представителю ГЭК до выхода из ОУ-ППЭ.
Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана в Комиссию в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему общеобразовательному предмету.
Подача апелляций участниками в период проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, осуществляется в течение двух рабочих дней после официального объявления результатов экзамена и ознакомления с ними через образовательные учреждения, в которых они осваивали основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования.
При удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации в новой форме результат экзамена отменяется и участнику ГИА предоставляется возможность сдать экзамен по данному общеобразовательному предмету в иной день, предусмотренный расписанием проведения ГИА в текущем году.
По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов, либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.
14.Ознакомление участников ГИА в новой форме с результатами экзаменов.
Ознакомление участников ГИА в новой форме с полученными ими результатами экзаменов по каждому общеобразовательному предмету, с решениями Государственной экзаменационной комиссии Республики Татарстан и Конфликтной комиссии Республики Татарстан по вопросам утверждения и (или) аннулирования результатов ГИА в новой форме проводится по месту подачи заявления на сдачу ГИА.
15.Порядок проведения вступительных испытаний и зачисления в учреждения начального и среднего профессионального образования.
Образовательные учреждения начального и среднего специального профессионального образования не позднее 20 апреля текущего года организуют работу по информированию обучающихся о правилах приема в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, реализующие обучение по программам среднего (полного) общего образования.
Зачисление в учреждения начального и среднего профессионального образования проводится с учетом результатов государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в соответствии с действующим законодательством, Уставом образовательных учреждений и правилами приема в учреждения начального и среднего профессионального образования.