Приказ от 13.08.2012 г №№ 407-ОСН, 1740
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги по выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан
Во исполнение Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06.2006 N 310 "О разработке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти" и от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан", в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, совершенствования регламентации и стандартизации деятельности структурных подразделений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан по предоставлению государственной услуги ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемый к настоящему Приказу Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан (далее - Регламент).
2.Заместителям министра, руководителям структурных подразделений, лицам, непосредственно обеспечивающим предоставление государственной услуги Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан:
2.1.в практической деятельности неукоснительно руководствоваться положениями Регламента;
2.2.организовать изучение Регламента специалистами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан и обеспечить ведение соответствующей документации (в том числе формирование информационных материалов), предусмотренной им, в полном объеме.
3.Заведующему сектором развития информационных технологий (М.В.Киселев) разместить Регламент с настоящим Приказом на субпортале Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Официального портала Правительства Республики Татарстан.
4.Начальнику юридического отдела (М.В.Зайцева) осуществить государственную регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан и направить его для официального опубликования.
5.Начальнику отдела финансов, бухгалтерского учета и контроля (А.К.Ганиева) обеспечить финансирование расходов, связанных с опубликованием настоящего Приказа.
6.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Х.Г.Мусина.
Министр
Н.Г.МАГДЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫРУБКУ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ЗЕМЕЛЬ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ НЕГАТИВНЫХ
ПРИРОДНЫХ, АНТРОПОГЕННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ ЯВЛЕНИЙ,
ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2.Получатели государственной услуги: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, (далее - заявитель).
1.3.Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1.Место нахождения Министерства: г. Казань, пр. Х.Ямашева, д. 37а.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Проезд общественным транспортом до остановки "Парк Победы":
- автобусы N 15, 28, 28а, 33, 46, 49, 60, 81;
- троллейбусы N 13, 17;
- трамвай N 13, 5.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2.Справочные телефоны отдела государственного лесного реестра, использования лесов и лесоустройства Министерства (далее - Отдел): 221-37-42, 221-37-43.
1.3.3.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.minleshoz.tatar.ru. E-mail: Minleshoz@tatar.ru.
1.3.4.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (http://www.minleshoz.tatar.ru);
3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство;
5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru).
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1, 2; N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52 , ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 20, ст. 2251, N 29 , ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 49 , ст. 7015);
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (ч. II, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (ч. 1), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5419; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. 1), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48; ст. 6732; N 49 (ч. I), ст. 7027; N 49 (ч. I), ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322);
Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322);
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597, 3599; 2009, N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 52 (ч. 1), ст. 6441, 6455; 2011, N 1, ст. 54; N 19, ст. 2716; N 30 (ч. I), ст. 4570, 4590; N 49 (ч. I), ст. 7043; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
Абзацы шестой - седьмой исключены
Законом Республики Татарстан от 22.05.2008 N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2008, N 5 (ч. 1); 2009, N 12 (ч. 1), ст. 1089; Республика Татарстан, 2012, N 10);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2007 N 38 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007, N 18 ст. 0330; 2008, N 24, ст. 0930; N 30, ст. 1157; 2009, N 18, ст. 0686; 2010, N 29, ст. 1182; 2011, N 11, ст. 0349; N 32, ст. 1502; 2012, N 18-19, ст. 0628);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.07.2007 N 332 "О мерах по реформированию органов управления лесным хозяйством Республики Татарстан" (далее - постановление N 332) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007, N 30, ст. 1058);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2010, N 46, ст. 2144).
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
Лесные насаждения - деревья, кустарники, лианы.
Рубки лесных насаждений - рубками лесных насаждений являются процессы их спиливания, срубания, срезания.
СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование |
| 2.1. Наименование государственной услуги | Выдача разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан | Лесной кодекс РФ; Закон РТ N 22-ЗРТ |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) | Лесной кодекс РФ; Положение о Министерстве |
| 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги | Разрешение на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан (либо отказ в выдаче разрешения) | |
| 2.4. Срок предоставления государственной услуги | 18 рабочих дней с момента регистрации заявления с приложенными документами | |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем | 1. Заявление на имя министра (в произвольной письменной форме) о необходимости вырубки лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан. 2. Письменное согласие владельцев земельных участков на вырубку лесных насаждений, которые расположены на их земельных участках | |
| 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | 1. Решение уполномоченного органа о предоставлении участка для проведения планируемых работ. | |
| 2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу | Согласование органов государственной власти и их структурных подразделений не требуется | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги | Основания для приостановления предоставления государственной услуги: - непредставление документа из перечня, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента; - несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в электронной форме, документам, предъявленным заявителем. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является: - отнесение лесных участков к землям лесного фонда | |
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется | |
| 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг | Не более 15 минут | |
| 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | В течение одного дня с момента поступления заявления | |
| 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга | Присутственное место оборудовано: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и системой пожаротушения; информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан | |
| 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги | Показателями доступности предоставления государственной услуги являются: расположенность помещения Министерства в зоне доступности к общественному транспорту; наличие необходимого количества специалистов. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием: очередей при приеме и выдаче документов заявителям; нарушений сроков предоставления государственной услуги; жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу; жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям; возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий | |
| 2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Государственная услуга в электронной форме предоставляется: через Портал государственных и муниципальных услуг или через Интернет-приемную Министерства |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1.Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан, включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) прием заявителя, прием документов (п. 2.5 настоящего Регламента) - возможен через Портал государственных и муниципальных услуг или через Интернет-приемную Министерства;
3) запрос по СМЭВ необходимой документации и направление ответа на запрос через СМЭВ;
4) выдача разрешения (отказа) на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан.
3.2.Консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель обращается лично, по телефону, электронной почте и (или) письмом в Отдел для получения консультаций о порядке получения государственной услуги, оказанию помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги, оказывает помощь заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации, оказание помощи по составу, форме представляемой документации, ее оформлению.
3.3.Прием заявителя, прием документов.
Специалист отдела организационной работы регистрирует заявление и представленные документы в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан (далее - Электронное Правительство) и вручает (направляет по электронной почте) заявителю копию заявления с отметкой о дате приема документов.
Специалист отдела организационной работы направляет заявление с приложением документов руководству Министерства для рассмотрения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов заявителем.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные руководству Министерства документы.
3.3.1 Поручение руководства Министерства, утвержденное в автоматизированной системе "Электронный документооборот" в рамках Электронного Правительства, рассылается в электронном виде начальнику Отдела. Начальник Отдела назначает ответственного специалиста и через Электронное Правительство направляет документы для рассмотрения и подготовки предложений.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: заявление, направленное исполнителю.
3.3.2.Специалист Отдела осуществляет:
рассмотрение документов на предмет комплектности документов на предоставление услуги по выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан;
абзац исключен
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 3 рабочих дней.
Результат процедур: рассмотренные документы.
3.3.3.В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов в соответствии с пунктом 2.5, а также документов, в которых содержатся технические ошибки, специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону, электронной почте или заказным письмом о необходимости устранения указанных замечаний в течение 2 рабочих дней.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: уведомления заявителя о необходимости устранения замечаний с указанием даты предоставления документов.
3.3.4.В случае если в течение установленного срока замечания по составу и содержанию комплекта документов не будут устранены заявителем, специалист Отдела подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента истечения срока устранения замечаний заявителем.
Результат процедур: проект письма об отказе, направленный на подпись Министру (первому заместителю министра - главному лесничему).
3.4.Запрос по СМЭВ необходимой документации.
Специалист Отдела запрашивает по СМЭВ из исполнительного комитета муниципального района по месту нахождения лесных насаждений:
решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка;
абзац исключен
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.2 настоящего Регламента (в случае отсутствия замечаний по составу и содержанию комплекта документов), либо с момента устранения замечаний заявителем.
Результат процедур: направленный запрос по СМЭВ.
3.4.1.Отдел по получении необходимых документов:
готовит проект письма о разрешении либо об отказе в выдаче разрешения заявителю на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан;
подготовленный проект письма о разрешении (об отказе) на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан, вносится на рассмотрение и подписание министру.
Результат процедуры: проект письма о разрешении (об отказе) заявителю на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан.
Министр (первый заместитель министра - главный лесничий) рассматривает и подписывает внесенный проект письма о разрешении (об отказе) на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан.
Результат процедуры: письмо о разрешении (об отказе) заявителю на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые пунктом 3.4, осуществляются в течение 4 рабочих дней с момента получения от исполнительного комитета муниципального района по месту нахождения лесных насаждений необходимых документов.
3.4.2.Направление ответа на запрос через СМЭВ.
Специалист поставщика данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, в установленный законодательством срок предоставляет запрашиваемые документы (сведения).
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Министерство.
3.5.Выдача разрешения (отказа) на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан.
Подписанная корреспонденция вносится в автоматизированную систему "Электронный документооборот" в рамках Электронного Правительства и вручается заявителю (либо направляется по электронной почте).
Результат процедуры: письмо о разрешении (об отказе) заявителю на вырубку лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 1.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства.
4.2.Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документации о выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан;
- проводимые в установленном порядке проверки делопроизводства документации о выдаче разрешения на вырубку лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Республики Татарстан;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятия решений в трехдневный срок министру представляются справки о результатах государственной услуги.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами отдела организационной работы.
4.4.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Министерства и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Министр осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей и несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, установлена законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
4.6.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц либо государственных служащих
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства в досудебном порядке в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром в связи с предоставлением государственной услуги, подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы.
5.3.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае если жалоба подается представителем заявителя, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия.
5.6.Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
отказ Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства; фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9.Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы Министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае удовлетворения жалобы министр либо лицо, исполняющее его обязанности, определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения выявленных нарушений.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в однодневный срок с момента установления состава административного правонарушения или преступления направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-08-13 Приложение к Приказу от 13 августа 2012 года №№ 407-ОСН, 1740 Административный регламент