Письмо от 30.11.2012 г № 1-27/4234
О стандартах раскрытия информации
В соответствии с требованием федерального законодательства о необходимости обеспечения организациями свободного доступа к информации о регулируемых услугах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, теплоснабжения, передачи тепловой энергии Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) сообщает следующее.
Согласно п. 4.2.9 Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 468, Госкомитет определен органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (далее - Постановление ПРФ N 1140) регулируемые организации обязаны раскрывать информацию, подлежащую свободному доступу, в официальных печатных средствах массовой информации, а также в сети Интернет.
Согласно указанному Постановлению в срок не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении тарифа (надбавки) на 2013 год следует раскрыть подлежащую свободному доступу информацию:
- о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам);
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), и инвестиционных программах, учтенных при установлении тарифов и надбавок к тарифам на 2013 год;
- об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг;
- о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе коммунальной инфраструктуры.
Госкомитет обращает внимание на то, что информация о регулируемых тарифах раскрывается с календарной разбивкой с учетом поэтапного изменения тарифов в 2013 году. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), раскрывается в среднем по 2013 году.
Формы раскрытия информации утверждены Приказами Госкомитета от 15.05.2012 N 140 "Об утверждении форм раскрытия организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу в сферах холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов" и от 15.05.2012 N 141 "Об утверждении форм раскрытия организациями информации, подлежащей свободному доступу в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии". Формы представления информации в формате шаблонов ЕИАС размещены на сайте Госкомитета http://kt.tatarstan.ru в разделе "Стандарты раскрытия информации".
В соответствии с п. 3 Постановления ПРФ N 1140 указанная информация раскрывается организацией путем опубликования на официальном сайте организации и (или) на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет. В случае размещения информации на официальном сайте Госкомитета, информацию, подлежащую раскрытию, необходимо представить в Госкомитет через ФГИС "ЕИАС ФСТ России" с использованием электронно-цифровой подписи.
Госкомитет обращает внимание на то, что информация, предусмотренная пп. 19, 20, 30, 31, 41, 42, 52, 53, 61 Постановления ПРФ N 1140, раскрывается в свободной форме.
Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления ПРФ N 1140 в официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором информация размещается в полном объеме) подлежит опубликованию информация, указанная в пп. 12, 16, 23, 27, 34, 38, 45, 49, 56, 59 Постановления ПРФ N 1140.
Госкомитет напоминает, что в соответствии с пп. 7, 8 Постановления ПРФ N 1140 регулируемые организации обязаны в течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации в печатных изданиях (размещения на сайте в сети Интернет) в письменной форме сообщить в Госкомитет о раскрытии соответствующей информации с указанием официального печатного издания и (или) адреса сайта в сети Интернет, которые использовались для размещения этой информации.
В соответствии со ст. 19.8.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель
М.Р.ЗАРИПОВ