Указ от 27.12.2013 г № УП-1291

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов»


27 декабря 2013 года N УП-1291
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления государственных услуг и обеспечения соблюдения лесного законодательства при их предоставлении ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов".
2.Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан обеспечить своевременное представление в установленном порядке предложений о внесении изменений в утвержденный настоящим Указом Административный регламент в случаях, установленных законодательством.
3.Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
27 декабря 2013 года
N УП-1291
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан (далее также - Министерство) государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов" (далее - государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2.Получателями государственной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
1.3.Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.
Место нахождения Министерства: 420124, Республика Татарстан, город Казань, проспект Хусаина Ямашева, дом N 37а.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
1.4.Справочные телефоны отдела арендных отношений Министерства: (843)221-37-25, (843) 221-37-26.
1.5.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://minleshoz.tatarstan.ru/.
Адрес электронной почты Министерства - Minleshoz@tatar.ru.
1.6.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) при изучении актов органов государственной власти;
2) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
3) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства;
в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" (http://uslugi.tatar.ru/);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru/);
4) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
5) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.7.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом отдела арендных отношений Министерства на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов.
2.2.Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является положительное или отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов или направление уведомления (сообщения) заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги - до 30 дней с даты регистрации материалов в Министерстве. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.
2.5.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1, 2; N 4, ст. 445);
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50, ст. 7343, 7359, 7365, 7366; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4080);
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742, 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; 2013, N 19, ст. 2331);
Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4465; 2000, N 14, ст. 1430; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 29, ст. 3122; 2008, N 9, ст. 813; N 30, ст. 3616; 2010, N 49, ст. 6424; 2011, N 27, ст. 3880; 2013, N 23, ст. 2877; N 27, ст. 3472, 3477);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14 ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452);
Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4594, 4596, 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452);
Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599; 2009, N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 52, ст. 6441, 6455; 2011, N 1, ст. 54; N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4570, 4590; N 49, ст. 7043; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; 2013, N 23, ст. 2866; N 49, ст. 6343);
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441, 6450; 2010, N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4034);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084);
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130);
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3431; 2012, N 46, ст. 6339);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671; N 46, ст. 6339);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 сентября 2007 года, регистрационный N 10084; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 38; 2008, N 16);
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2007 года, регистрационный N 10020; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 40);
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 года, регистрационный N 10069; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 42);
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года N 549 "Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2009 года, регистрационный N 13763; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 19);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 года, регистрационный N 19474; Российская газета, 2011, 19 января);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 мая 2011 года, регистрационный N 20704; Российская газета, 2011, 20 мая; 2012, 25 июля);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 года, регистрационный N 21533; Российская газета, 2011, 24 августа);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 апреля 2012 года, регистрационный N 23817; Российская газета, 2011, 7 октября);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 года, регистрационный N 22883; Российская газета, 2012, 20 января);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 апреля 2012 года, регистрационный N 23817; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 25);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 года, регистрационный N 22844; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 17);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 апреля 2012 года, регистрационный N 23849; Российская газета, 2012, 2 мая);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 апреля 2012 года, регистрационный N 23850; Российская газета, 2012, 2 мая);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2012 года, регистрационный N 22973; Российская газета, 2012, 30 января);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года N 517 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 2012 года, регистрационный N 23731; Российская газета, 2012, 28 апреля);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2011 года N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 апреля 2012 года, регистрационный N 23775; Российская газета, 2012, 18 апреля);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 марта 2012 года, регистрационный N 23497; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 19);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 года N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2012 года, регистрационный N 23568; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 21);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 февраля 2012 года, регистрационный N 23349; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 19);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2012 года, регистрационный N 23634; Российская газета, 2012, 11 апреля);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2012 года, регистрационный N 24075; Российская газета, 2012, 18 июля);
Экологический кодекс Республики Татарстан (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2009, N 1; 2010, N 5 (I часть); 2011, N 6 (I часть), N 10 (I часть); 2012, N 1; 2013, N 1);
Закон Республики Татарстан от 22 мая 2008 года N 22-ЗРТ "Об использовании лесов в Республике Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2008, N 5 (I часть); 2009, N 12 (I часть); 2011, N 6 (I часть); 2012, N 1, N 12 (I часть); Республика Татарстан, 2013, 13 декабря);
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 февраля 2007 года N 38 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2007, N 8; 2008, N 24, N 30; 2009, N 18; 2010, N 29; 2011, N 5, N 11, N 32; 2012, N 18-19, N 68; 2013, N 23, N 67);
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 ноября 2010 года N 893 "Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 2010, N 46; 2011, N 32; 2012, N 18-19);
Приказ Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от 2 августа 2013 года N 424-осн "Об образовании экспертной комиссии Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Татарстан 22 августа 2013 года, регистрационный N 23497; официальный сайт правовой информации Министерства юстиции Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU), 2013, 22 августа).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее:
а) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
б) дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
в) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов;
2) проект освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде.
2.7.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление документов, не соответствующих требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие правоотношений с заявителем (договор аренды (право постоянного (бессрочного) пользования) лесным участком, заключенный (предоставленное) в установленном порядке).
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.11.При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления заявления в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
2.15.В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды о государственной услуге, содержащие визуальную и текстовую информацию о государственной услуге. На фасадной части здания размещается информация о наименовании Министерства.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Министерством должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудуются места для парковки транспортных средств.
2.16.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Административного регламента, совершенных государственными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении услуги).
2.17.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется:
1) при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 15 минут;
2) при получении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов - не более 15 минут.
2.18.Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена при обращении в Министерство - устном (лично или по телефону) или письменном, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
2.19.Заявитель вправе обратиться для получения государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
При поступлении документов из МФЦ на получение государственной услуги процедуры осуществляются в соответствии с настоящим Административным регламентом. Результат государственной услуги направляется в МФЦ.
2.20.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в данном разделе:
прием и регистрация документов для проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - государственная экспертиза);
рассмотрение представленных документов;
проведение государственной экспертизы;
утверждение заключения государственной экспертизы;
направление заявителю заключения государственной экспертизы и проекта освоения лесов на бумажном носителе.
3.2.Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация документов
для проведения государственной экспертизы
3.3.Основанием для начала процедуры является подача документов для проведения государственной экспертизы.
3.4.Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник отдела организационной работы Министерства.
3.5.Заявитель лично или через представителя подает в отдел организационной работы Министерства заявление на предоставление государственной услуги, содержание которого должно соответствовать требованиям настоящего Административного регламента, с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде.
Полномочия представителя заявителя должны быть оформлены в установленном порядке.
3.6.Специалист отдела организационной работы Министерства:
1) регистрирует заявление и представленные документы;
2) вручает заявителю копию заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
3) направляет заявление с приложением проекта освоения лесов министру лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - министр).
3.7.Действия, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, осуществляются в день поступления заявления.
3.8.Результатом процедуры является зарегистрированное заявление на предоставление государственной услуги с приложенными документами, направленное министру.
Рассмотрение представленных документов
3.9.Основанием для начала процедуры является получение министром зарегистрированного заявления на предоставление государственной услуги и проекта освоения лесов.
3.10.Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является начальник отдела арендных отношений Министерства.
3.11.Министр поручает начальнику отдела арендных отношений Министерства рассмотрение заявления на предоставление государственной услуги и проекта освоения лесов.
3.12.Начальник отдела арендных отношений Министерства по результатам проверки поступивших материалов:
1) направляет в установленном порядке секретарю Экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Экспертная комиссия) заявление на предоставление государственной услуги с приложением проекта освоения лесов;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, возвращает заявление на предоставление государственной услуги и проект освоения лесов заявителю без рассмотрения с обоснованием отказа.
3.13.Действия, предусмотренные пунктами 3.11 и 3.12 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение трех дней с даты регистрации заявления.
3.14.Результатом процедуры является направление заявления на предоставление государственной услуги и проекта освоения лесов секретарю Экспертной комиссии или возврат материалов с уведомлением заявителя.
Проведение государственной экспертизы
3.15.Основанием для начала процедуры является получение секретарем Экспертной комиссии заявления на предоставление государственной услуги и проекта освоения лесов.
3.16.Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является председатель Экспертной комиссии.
3.17.Секретарь Экспертной комиссии организует заседание Экспертной комиссии.
3.18.На заседании Экспертной комиссии ее члены рассматривают соответствие предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Республики Татарстан, требованиям, предъявляемым Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" и иными нормативными правовыми актами.
3.19.По результатам рассмотрения Экспертной комиссией проекта освоения лесов секретарь готовит проект заключения Экспертной комиссии по результатам экспертизы (далее - проект заключения экспертизы) и передает его председателю и членам Экспертной комиссии в печатном и электронном виде для анализа и последующего рассмотрения на заседании Экспертной комиссии.
3.20.Проект заключения экспертизы обсуждается на заседании Экспертной комиссии. При наличии обоснованных замечаний членов Экспертной комиссии по проекту заключения экспертизы он дорабатывается секретарем Экспертной комиссии, и доработанный проект заключения экспертизы подписывается членами Экспертной комиссии, присутствующими на заседании.
3.21.Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Республики Татарстан, законодательству Российской Федерации.
3.22.Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Республики Татарстан, законодательству Российской Федерации и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Республики Татарстан.
3.23.В процессе проведения экспертизы у заявителя может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов.
3.24.Действия, предусмотренные пунктами 3.17 - 3.20 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение 15 дней после дня получения секретарем Экспертной комиссии заявления на предоставление государственной услуги и проекта освоения лесов.
3.25.Результатом процедуры является оформление положительного или отрицательного заключения государственной экспертизы.
3.26.Основанием для начала процедуры является оформление положительного или отрицательного заключения государственной экспертизы.
3.27.Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является секретарь Экспертной комиссии.
3.28.Секретарь Экспертной комиссии:
подготавливает проект приказа Министерства об утверждении заключения государственной экспертизы и направляет его вместе с заключением на согласование членам Экспертной комиссии и в установленном порядке специалистам Министерства;
после согласования проекта приказа Министерства об утверждении заключения государственной экспертизы направляет его вместе с заключением на подписание министру;
подписанный приказ направляет в отдел организационной работы Министерства для регистрации.
3.29.Действия, предусмотренные пунктом 3.28 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение четырех дней после дня подписания заключения государственной экспертизы членами Экспертной комиссии.
3.30.Результатом процедуры является приказ об утверждении заключения государственной экспертизы.
Направление заявителю заключения государственной экспертизы
и проекта освоения лесов на бумажном носителе
3.31.Основанием для начала процедуры является приказ об утверждении заключения государственной экспертизы.
3.32.Лицом, ответственным за выполнение процедуры, является секретарь Экспертной комиссии.
3.33.Секретарь Экспертной комиссии:
подготавливает проект сопроводительного письма о направлении заявителю заключения экспертизы, копии приказа и одного экземпляра проекта освоения лесов на бумажном носителе, согласовывает его в установленном порядке со специалистами Министерства и направляет на подпись председателю Экспертной комиссии;
подписанное сопроводительное письмо с приложениями направляет в отдел организационной работы Министерства для регистрации.
3.34.После регистрации сопроводительного письма секретарь Экспертной комиссии передает материалы (письмо, заключение государственной экспертизы, копию приказа и один экземпляр проекта освоения лесов на бумажном носителе) заявителю (представителю заявителя при условии оформления его полномочий в установленном порядке) лично, или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.35.Действия, предусмотренные пунктом 3.33 настоящего Административного регламента, осуществляются в течение четырех дней после утверждения заключения государственной экспертизы, предусмотренные пунктом 3.34 настоящего Административного регламента, - в течение трех дней после регистрации сопроводительного письма с приложениями.
3.36.Результатом процедуры являются материалы государственной экспертизы, направленные заявителю.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры, и заместителем министра лесного хозяйства Республики Татарстан, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - заместитель министра).
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.4.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Министерства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
4.5.Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:
1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.6.Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц и экспертной комиссии
5.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее также - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги и нарушающих требования настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц либо государственного гражданского служащего и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе предоставления государственной услуги.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при предоставлении государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан при предоставлении государственной услуги;
7) отказ Министерства, а также его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба может быть подана в Министерство, а также в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
5.4.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в рабочее время.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в сети "Интернет";
2) Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
3) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), в случае направления жалобы в форме электронного документа - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11.Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.13.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает в форме акта одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.14.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
5.18.В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Министерства, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться в Кабинет Министров Республики Татарстан или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.20.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы, расположенных в помещениях Министерства для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) при устном обращении в Министерство (по телефону или лично);
4) при письменном обращении в Министерство (в том числе в форме электронного документа, направленного через официальный сайт Министерства).
5.21.Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.22.Министерство оставляет жалобу без ответа (о чем в установленном порядке сообщает заявителю) в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию или почтовый адрес заявителя.

Приложения

2013-12-27 Приложение к Указу от 27 декабря 2013 года № УП-1291 Заявление