Закон от 20.11.2015 г № 97-ЗРТ
О бюджете Республики Татарстан на 2016 год
Закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2016 год
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан в сумме 160 598 427,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Республики Татарстан в сумме 166 431 376,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Республики Татарстан в сумме 5 832 949,4 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 2
1.Утвердить по состоянию на 1 января 2017 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 103 558 807,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Татарстан в размере 9 907 800,0 тыс. рублей.
2.Установить предельный объем государственного долга Республики Татарстан на 2016 год в размере 118 172 484,4 тыс. рублей.
3.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
4.Предоставить в 2016 году Министерству финансов Республики Татарстан право осуществлять государственные внутренние заимствования Республики Татарстан от имени Республики Татарстан путем привлечения из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 3
Учесть в бюджете Республики Татарстан прогнозируемые объемы доходов бюджета Республики Татарстан на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4
В соответствии с пунктом 2 статьи 60.1 Бюджетного кодекса Республики Татарстан утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Республики Татарстан на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 6
1.Представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Татарстан, при принятии решений органами управления акционерных обществ (советом директоров, наблюдательным советом, общим собранием акционеров) по вопросам использования чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2015 года голосовать за выплату в денежной форме дивидендов по акциям в срок до 1 сентября 2016 года (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года.
2.Установить, что в 2016 году зачисление в бюджет Республики Татарстан части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2015 года, производится до 1 июля 2016 года в размере 30 процентов от указанной прибыли.
Статья 7
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Татарстан согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 8
1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Республики Татарстан на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Татарстан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Республики Татарстан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 19 485 734,2 тыс. рублей.
5.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 77 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан является распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящей статьей бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Республики Татарстан:
1) по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов:
на уплату налога на имущество организаций и земельного налога - в объеме до 2 791 651,2 тыс. рублей;
на мероприятия, связанные с повышением заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений, - в объеме до 2 726 560,9 тыс. рублей;
2) по подразделу "Жилищное хозяйство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов на приемку и ввод в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы - в объеме до 1 500 000,0 тыс. рублей.
Статья 9
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 10
1.Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 44.10 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, в 2016 году согласно приложению 11 к настоящему Закону.
2.Установить, что объем субсидии, подлежащей перечислению из местного бюджета в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 44.10 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя составляет в 2016 году 3 процента разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и 1,3-кратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Статья 11
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 40 395,6 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию "город Набережные Челны" в сумме 40 395,6 тыс. рублей.
2.Установить значение критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, используемых при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий Республики Татарстан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств бюджета Республики Татарстан, на 2016 год:
по городским поселениям (включая городские округа) - 1 175,9 рубля в расчете на одного жителя;
по сельским поселениям - 202,8 рубля в расчете на одного жителя.
Статья 12
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016 год в сумме 10 085 538,3 тыс. рублей.
2.Заменить указанные в части 1 настоящей статьи дотации в 2016 году в сумме 8 891 641,2 тыс. рублей дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
4.Установить значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), используемого при определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2016 год - 2,109.
Статья 13
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2016 год согласно приложениям 13 - 34 к настоящему Закону.
2.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 13 - 34 к настоящему Закону) утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 14
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета Республики Татарстан в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, на 2016 год в сумме 12 882 462,4 тыс. рублей.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2016 год в сумме 6 671 469,2 тыс. рублей, в том числе на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования на 2016 год в сумме 858 898,4 тыс. рублей.
3.Установить, что в 2016 году перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящей статьей, из бюджета Республики Татарстан бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан осуществляется ежемесячно.
Статья 15
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Татарстан на 2016 год в сумме 10 020 200,0 тыс. рублей и направить их на реализацию мероприятий Программы дорожных работ на дорогах общего пользования Республики Татарстан на 2016 год.
Статья 16
Установить предельный размер средств, направляемых в 2016 году на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, в сумме 100 000,0 тыс. рублей.
Статья 17
1.Органы государственной власти Республики Татарстан не вправе принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников государственных учреждений Республики Татарстан.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2016 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 18
1.Кабинет Министров Республики Татарстан в 2016 году принимает решения о реструктуризации задолженности сроком до пяти лет по ранее выданным бюджетным кредитам.
2.Реструктуризации не подлежат суммы средств, использованных не по целевому назначению, а также суммы задолженности по кредитам, начисленным процентам и пеням, подлежащим взысканию на основании решения суда.
3.Реструктуризация осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.
4.Установить, что с 1 января 2016 года плата за пользование средствами бюджета Республики Татарстан в связи с реструктуризацией обязательств (задолженности) муниципального образования города Казани перед Республикой Татарстан по бюджетным кредитам, предусмотренная пунктом 2 части 4 статьи 21 Закона Республики Татарстан от 30 ноября 2012 года N 80-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", взимается в размере 0,1 процента годовых.
Статья 19
Учесть в бюджете Республики Татарстан согласно приложению 35 к настоящему Закону межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые:
от федерального бюджета в 2016 году в сумме 11 295 096,2 тыс. рублей;
от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2016 году в сумме 1 096 232,0 тыс. рублей.
Статья 20
Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют исполнение бюджета Республики Татарстан, а также в соответствии с заключенными соглашениями отдельные функции по исполнению бюджетов муниципальных образований.
Статья 21
Остатки средств бюджета Республики Татарстан на 1 января 2016 года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Республики Татарстан государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, направляются в 2016 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан соответствующего решения.
Статья 22
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), Министерство финансов Республики Татарстан вправе в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан заключать мировые соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан, о предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также об уменьшении объема обязательств путем полного или частичного освобождения должников от уплаты задолженности по начисленным пеням и штрафам.
Статья 23
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2016 года действие:
1) части четвертой статьи 28 Закона Республики Татарстан от 3 июля 1998 года N 1705 "О культуре" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1998, N 7; 2000, N 12 (11) (II часть); 2006, N 12 (I часть); 2007, N 11; 2009, N 7 - 8 (I часть); 2011, N 3; 2012, N 3; 2013, N 12 (I часть); 2014, N 6 (II часть); 2015, N 3);
2) части первой статьи 10 Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1999, N 11; 2001, N 7 - 8; 2005, N 1 (I часть); 2011, N 12 (I часть); 2013, N 11 (I часть)) в части финансирования государственной поддержки за счет средств бюджета Республики Татарстан;
3) пунктов 2 и 3 статьи 55.3 Бюджетного кодекса Республики Татарстан (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, N 4 - 5; 2005, N 6 (II часть), N 10 (I часть), N 12 (IV часть); 2006, N 6 (I часть), N 12 (I часть); 2007, N 8, N 10; 2008, N 8 (III часть), N 10 (I часть); 2009, N 7 - 8 (I часть), N 12 (I часть); 2010, N 7 (II часть), N 12 (I часть); 2011, N 8 (I часть), N 11 (I часть), N 11 (II часть); 2012, N 11 (I часть); 2013, N 7, N 10, N 11 (I часть); 2014, N 5, N 12 (III часть); 2015, N 7 (I часть));
4) абзаца второго статьи 2 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2007 года N 66-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2007, N 12 (II часть); 2010, N 5 (I часть), N 7 (II часть), N 12 (II часть); 2011, N 8 (I часть); 2013, N 3, N 10; 2014, N 7), за исключением наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований города Казани, "город Набережные Челны", Альметьевского муниципального района, Бавлинского муниципального района, Бугульминского муниципального района, Верхнеуслонского муниципального района, Елабужского муниципального района, Зеленодольского муниципального района, Лаишевского муниципального района, Лениногорского муниципального района, Нижнекамского муниципального района, Пестречинского муниципального района;
5) абзаца второго статьи 2 Закона Республики Татарстан от 19 декабря 2008 года N 123-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Татарстан для отдельных категорий граждан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2008, N 12 (I часть); 2010, N 7 (II часть); 2012, N 11 (I часть); 2013, N 10), за исключением наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования города Казани;
6) Закона Республики Татарстан от 14 мая 2014 года N 31-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2014, N 5; Республика Татарстан, 2015, 20 октября).
Статья 24
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
20 ноября 2015 года
N 97-ЗРТ