Приложение к Постановлению от 27.10.2016 г № 5659
Глава 1.Паспорт муниципальной программы "поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города
НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ НА 2017 - 2019 ГОДЫ"
| Наименование Муниципальной программы | Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Набережные Челны на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа) | ||||
| Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта) | Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Перечень поручений Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по итогам III Республиканского форума социально ориентированных некоммерческих организаций от 25.08.2015, Постановление Исполнительного комитета от 11.12.2013 N 7511 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" | ||||
| Основные разработчики Программы | Управление экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета | ||||
| Исполнители Программы | Отраслевые (функциональные) органы Исполнительного комитета: Управление образования и по делам молодежи Управление земельных и имущественных отношений Управление физической культуры и спорта Управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Управление информационной политики и по связям с общественностью | ||||
| Цель Программы | Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии города Набережные Челны, сохранении общественно-политической стабильности и этноконфессионального согласия, повышение эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг, обеспечение общественного согласия на основе сбалансированности государственных и общественных интересов | ||||
| Задачи Программы | 1. Развитие механизмов оказания имущественной, финансовой, информационной и консультативной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. 2. Популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации. 3. Оказание помощи социально ориентированным некоммерческим организациям в проведении городских мероприятий по развитию дополнительного образования, популяризации здорового образа жизни и массового спорта, патриотическому воспитанию детей и молодежи. 4. Совершенствование форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на профилактику социально опасных форм поведения граждан, социальную реабилитацию лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации | ||||
| Сроки и этапы реализации Программы | 2017 - 2019 годы. Этапы реализации не выделяются | ||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Источник финансирования | Годы реализации Программы | |||
| 2017 (тыс. руб.) | 2018 (тыс. руб.) | 2019 (тыс. руб.) | Все го за период реализации (тыс. руб.) | ||
| Муниципальный бюджет | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 2250,0 | |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | |
| Республиканский бюджет | - | - | - | - | |
| Прочие источники | - | - | - | - | |
| Всего | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 2250,0 | |
| Размер расходуемых средств на реализацию Программы может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей городского бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории муниципального образования город Набережные Челны | |||||
| Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности | Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших имущественную и финансовую поддержку, от общего количества социально ориентированных некоммерческих организаций не менее 7,2%% ежегодно | ||||
| Система организации контроля за реализацией Программы | Общий контроль за исполнением Программы осуществляет управление экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета | ||||
Глава 2.Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Сегодня общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор, называемый также "третьем сектором экономики". В связи с этим развитие некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.
По состоянию на 01.01.2016 в городе Набережные Челны зарегистрировано 388 некоммерческих организаций, которые ведут работу с различными категориями граждан и оказывают населению социальные услуги.
Разработка муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Набережные Челны на 2017 - 2019 годы" (далее - программа) обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в городе Набережные Челны.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Перечнем поручений Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по итогам III Республиканского форума социально ориентированных некоммерческих организаций от 25.08.2015. Программа определяет принципы и формы оказания поддержки СОНКО в городе, а также полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Набережные Челны по оказанию поддержки СОНКО.
Данная программа предусматривает финансовую, имущественную, информационную и консультативную поддержку инициатив СОНКО.
Исходя из вышеперечисленного, одной из задач органов местного самоуправления должно стать создание условий для развития СОНКО. Поэтому целесообразно решать данную проблему программно-целевым методом.
СОНКО должны стать каналом обратной связи между гражданами и органами местного самоуправления, способствовать возникновению у населения чувства гражданской ответственности, конструктивного общения.
Глава 3.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель - стимулирование СОНКО и их участия в социально-экономическом развитии города Набережные Челны, сохранении общественно-политической стабильности и этноконфессионального согласия, повышение эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг, обеспечение общественного согласия на основе сбалансированности государственных и общественных интересов.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1.Развитие механизмов оказания имущественной, финансовой, информационной и консультативной поддержки СОНКО.
2.Популяризация деятельности СОНКО в средствах массовой информации.
3.Оказание помощи СОНКО в проведении городских мероприятий по развитию дополнительного образования, популяризации здорового образа жизни и массового спорта, патриотическому воспитанию детей и молодежи.
4.Совершенствование форм поддержки деятельности СОНКО, направленных на профилактику социально опасных форм поведения граждан, социальную реабилитацию лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Программа реализуется в 2017 - 2019 годах.
Этапы Муниципальной программы не выделяются.
Глава 4.Характеристика основных мероприятий программы
Программа включает следующие приоритетные направления поддержки деятельности СОНКО:
- финансовая, имущественная, информационная и консультативная поддержка СОНКО;
- освещение деятельности СОНКО в средствах массовой информации;
- укрепление гражданского согласия, сохранение духовно-нравственных ценностей, популяризация деятельности общественных объединений;
- укрепление физического, духовно-нравственного здоровья граждан;
- оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Индикаторы программы
| Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения | Значения индикаторов, %% | |||
| 2016 год (базовый) | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
| Доля СОНКО, получивших имущественную и финансовую поддержку, от общего количества СОНКО | 7,2 | 7,2 | 7,2 | 7,2 |
Формула расчета:
V = (А + В) / К * 100, где:
А - количество СОНКО, получивших имущественную поддержку,
В - количество СОНКО, получивших финансовую поддержку,
К - общее количество СОНКО.
Перечень мероприятий программы представлен в приложении к Программе.
Глава 5.Ресурсное обеспечение программы
Объем финансирования программы на 2017 - 2019 годы составляет 2 250,0 тыс. рублей.
Источником финансирования программы является бюджет муниципального образования город Набережные Челны.
Бюджетные средства муниципального образования город Набережные Челны:
Всего за период 2 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:
2017 год - 750,0 тыс. рублей, 2018 год - 750,0 тыс. рублей, 2019 год - 750,0 тыс. рублей.
Глава 6.Механизмы реализации программы
В ходе реализации мероприятий программы муниципальный заказчик - координатор (управление экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета) обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями. Реализация мероприятий программы осуществляется в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Отраслевые (функциональные) органы Исполнительного комитета, участвующие в реализации программы, представляют координатору программы информацию о ее выполнении до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Для проведения текущего мониторинга реализации муниципальных программ координатор программы направляет в управление финансов Исполнительного комитета и в отдел экономики управления экономического развития и поддержки предпринимательства Исполнительного комитета ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации, оценку эффективности и результативности реализации программы.
Глава 7.Оценка экономической и социальной эффективности программы
Результатом реализации программы СОНКО является активное вовлечение СОНКО в решение социальных проблем, партнерство СОНКО с муниципальным образованием в сфере реализации социальной политики, совместный поиск путей решения актуальных общественных проблем.
Партнерство с СОНКО должно способствовать повышению прозрачности деятельности органов местного самоуправления и возникновению у населения чувства гражданской ответственности, конструктивного общения с властью.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации программы.
Руководитель Аппарата
Исполнительного комитета
Г.К.АХМЕТОВА