Решение Татарстанского УФАС России от 27.04.2017 г № 04-04/6838
Решение по делу № Т04-102/2017
Решение по делу № Т04-102/2017
Исх. № 04-04/6838 от 27.04.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии: – […]; Членов Комиссии: – […]; – […],
рассмотрев жалобу (далее – заявитель) на действия организатора торгов – ФИНАНСОВО–БЮДЖЕТНАЯ и ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА МЕНЗЕЛИНСКОГО РАЙОНА РТ при размещении извещения №030317/0201696/04 на предмет: право заключения договора аренды земельных участков по заявлениям о предоставлении земельного участка, в присутствии (отсутствии):
- заявитель – не явился, извещен;
- организатор торгов– не явился, извещен;
Установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба (далее – заявитель) на действия организатора торгов – ФИНАНСОВО–БЮДЖЕТНАЯ и ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА МЕНЗЕЛИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН при размещении извещения №030317/0201696/04 на предмет: право заключения договора аренды земельных участков по заявлениям о предоставлении земельного участка.
Суть жалобы: нарушение действующего законодательства при размещении извещения №030317/0201696/04 на предмет: право заключения договора аренды земельных участков по заявлениям о предоставлении земельного участка, в части:
- предоставления срока для подачи заявления менее 30 дней;
- не указание в извещении размера арендной платы;
-не опубликование примерного договора аренды.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Довод заявителя:
По мнению заявителя, извещение №030317/0201696/04, опубликованное на сайте https://torgi.gov.ru/ не соответствует Земельному кодексу РФ, так как срок приема заявлений менее 30 дней, не указаны размеры арендной платы за земельные участки, не опубликован примерный договор аренды.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу на действия организатора торгов – ФИНАНСОВО–БЮДЖЕТНАЯ и ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА МЕНЗЕЛИНСКОГО РАЙОНА РТ при размещении извещения №030317/0201696/04 на предмет: право заключения договора аренды земельных участков по заявлениям о предоставлении земельного участка, обоснованной.
2.Признать в действиях организатора торгов ФИНАНСОВО–БЮДЖЕТНАЯ и ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА МЕНЗЕЛИНСКОГО РАЙОНА РТ при размещении извещения №030317/0201696/04 на предмет: право заключения договора аренды земельных участков по заявлениям о предоставлении земельного участка нарушения подпункта 4 пункт 2 статьи 39.18 ЗК РФ при опубликовании извещения №030317/0201696/04 на сайте https://torgi.gov.ru/ и в СМИ газете «Мензеля» от 03.03.2017г., в части неверного указания в извещении, размещенном на сайте https://torgi.gov.ru/ и не указания в СМИ газете «Мензеля» от 03.03.2017г. даты окончания приема указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ заявлений по данному извещению, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ.
3.Выдать организатору торгов–ФИНАНСОВО–БЮДЖЕТНАЯ и ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА МЕНЗЕЛИНСКОГО РАЙОНА РТ предписание об отмене результатов извещения №030317/0201696/04 и размещения его повторно с соблюдением требований статьи 39.18 ЗК РФ.
4.Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в настоящем решении.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии
Члены комиссии
Исп.: