Решение Татарстанского УФАС России от 26.04.2017 г № 04-04/6806

Решение по делу № 113-кз/2017


Решение по делу № 113-кз/2017
Исх. № 04-04/6806 от 26.04.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: ; Членов Комиссии: ; ;
в присутствии представителя заказчика Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» (доверенность от 11.01.2017г. № ), в присутствии представителя заявителя ООО «ГОАЛ» (доверенность № от12.04.2017г.), в присутствии третьего лица (доверенность № от 06.01.2017г), рассмотрев жалобу ООО «ГОАЛ» на действия заказчика – ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» при проведении электронного аукциона №0311200014617000126, на предмет: «Поставка (приобретение) и монтаж 742 видеокамер с организацией каналов связи»,
Установила:
Извещение о проведении электронного аукциона №0311200014617000126, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 29.03.2017г.
Заказчик – Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ».
Начальная (максимальная) цена контракта – 68 561 300, 00 руб.
Суть жалобы, по мнению заявителя, в документации государственного заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.
Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.
1.Относительно довода заявителя о том, что в документации заказчика невозможно достоверно установить объект закупки.
По мнению заявителя в документации заказчика отсутствует расшифровка термина «организация канала связи».
В соответствии с частью 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться правилом, о том, что описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Извещением о проведении электронного аукциона №0311200014617000126 установлен предмет: «Поставка (приобретение) и монтаж 742 видеокамер с организацией каналов связи».
В соответствии с пунктом 3.6 Административного регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14в случаях, если при рассмотрении жалобы или проведения внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия выдает предписание об устранении допущенных нарушений.
Комиссия вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, которые не повлияли или не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ГОАЛ» на действия заказчика – ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» при проведении электронного аукциона №0311200014617000126, на предмет: «Поставка (приобретение) и монтаж 742 видеокамер с организацией каналов связи», необоснованной.
2.Признать заказчика - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» нарушившим требования пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии: Члены Комиссии: