Решение Татарстанского УФАС России от 18.04.2017 г № 04-04/6247
Решение по делу № 103-кз/2017
Решение по делу № 103-кз/2017
Исх. № 04-04/6247 от 18.04.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя Председателя Комиссии: – […]; Членов Комиссии: – […]; – […];
в присутствии представителя заказчика МБУ «Киноучреждение» Сармановского муниципального района (доверенность ), в присутствии представителя уполномоченного органа Исполнительный комитет Сармановского муниципального района - РТ (доверенность ), в отсутствии представителей заявителя ООО «ВВК», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «ВВК» на действия заказчика - МБУ «Киноучреждение» Сармановского муниципального района, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Сармановского муниципального района при проведении электронного аукциона №0111300092217000036, на предмет: «Поставка комплекса кинооборудования для нужд кинотеатрального зала в п.г.т.Джалиль Сармановского муниципального района РТ»,
Установила:
Извещение о проведении электронного аукциона №0111300092217000036, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 20.03.2017г.
Заказчик – МБУ «Киноучреждение» Сармановского муниципального района.
Уполномоченный орган - Исполнительный комитет Сармановского муниципального района РТ.
Начальная (максимальная) цена контракта – 4 146 160, 00 руб.
Суть жалобы, по мнению заявителя, документация государственного заказчика при проведении электронного аукциона содержит нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.
Заслушав представителей заказчика, уполномоченного органа, а также изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе, необоснованным ввиду следующего.
Относительно довода о том, что в документации заказчика содержится требование сертификатов соответствия товара, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 №982.
Указанным постановлением были утверждены единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Комиссией Татарстанского УФАС России установлено, что по закупке, проводимой заказчиком и уполномоченным органом №0111300092217000036, необходимости представлять сертификаты соответствия отсутствует.
Согласно пояснениям представителя заказчика, положение аукционной документации направлено на представление участниками закупки сертификатов соответствия исключительно в том случае, когда необходимость их наличия прямо предусмотрена техническими регламентами Таможенного союза и Российской Федерации.
Данный пункт является противоречащим законодательству, так как срок приема запросов о даче разъяснений положений документации не должен быть ограничен по времени. Участники закупки имеют право подачи запросов о даче разъяснений положений документации в любое время суток.
Таким образом, заказчик нарушил требования части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.
Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ВВК» на действия заказчика - МБУ «Киноучреждение» Сармановского муниципального района, уполномоченного органа - Исполнительный комитет Сармановского муниципального района при проведении электронного аукциона №0111300092217000036, на предмет: «Поставка комплекса кинооборудования для нужд кинотеатрального зала в п.г.т.Джалиль Сармановского муниципального района РТ», необоснованной.
2.Признать уполномоченный орган - Исполнительный комитет Сармановского муниципального района нарушившим требования части 4 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии:
Члены Комиссии:
Исп.