Решение от 18.12.2006 г № 89
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Муслюмовский муниципальный район Республики Татарстан
XII сессии I созыва
от 18 декабря 2006 г. N 89
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУСЛЮМОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 99 - 101 Устава муниципального образования Муслюмовский муниципальный район Республики Татарстан Совет Муслюмовского муниципального района РЕШИЛ:
внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Муслюмовский муниципальный район Республики Татарстан:
1.В статье 2:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Изменение границ Района, его преобразование осуществляются законом Республики Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством.".
2.В статье 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Жители Поселения - граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения.".
3.В статье 5:
а) в наименовании статьи слово "жителей" заменить словами "населения Района";
б) в части 1 слово "жителями" заменить на слово "населением";
в) в части 2 слова "Жители Района, обладающие" заменить словами "Население Района, обладающее";
г) в части 3 слова "Каждый житель" заменить на слово "Население";
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.".
4.В статье 7:
а) в части 1:
1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";
2) пункт 10 признать утратившим силу в связи с вступлением в силу Федерального закона N 199-ФЗ от 31.12.2005;
3) в пункте 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
4) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
5) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Района;";
6) дополнить пунктом 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";
7) дополнить пунктом 25 следующего содержания:
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;";
8) дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
9) дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.";
10) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.";
в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов".
5.В наименовании Главы II:
слова "жителями района" заменить словом "гражданами".
6.В статье 10:
а) в наименовании статьи 10:
слова "жителями Района" заменить словом "граждане";
б) в тексте статьи:
слова "Жители Района" заменить словом "Граждане";
в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) муниципальные выборы".
7.В статье 11:
а) в части 1 слово "жителями" заменить словом "населением";
б) в части 2 слова "жители Района" заменить словом "граждане";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.".
8.Добавить статью 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Муслюмовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому одномандатному избирательному округу.
2. Выборы Главы Муслюмовского муниципального района являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Уставом.
3. Главой Муслюмовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, иностранный гражданин, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.
4. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом Муслюмовского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Района или судом.
6. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются Избирательной комиссией Района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Выборы Главы Муслюмовского муниципального района проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О муниципальных выборах в Республике Татарстан".
8. Итоги выборов Главы Муслюмовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, в которых публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация.".
9.В статье 13:
а) в части 1 слова "Жители Района имеют" заменить словами "Население Района имеет";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. С правотворческой инициативой может выступить группа граждан, обладающих активным избирательным правом, в количестве, не превышающем 3 процентов от числа населения, обладающего избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.";
в) в части 3 слова "жители района" заменить словом "граждане";
г) в части 4 слова "жителям Района" заменить словом "гражданам".
10.В статье 15:
а) пункт 3 части 3 дополнить словами:
", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
11.Статью 20 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Татарстан N 16-ЗРТ от 12.05.2003 и принимаемым в соответствии с ними нормативно-правовым актом Совета района.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан".
12.В статье 29:
а) пункт 8 части 1 исключить;
б) добавить пункт 16.1 следующего содержания:
"16.1) определение порядка выдачи, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
в) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
"26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
13.В статье 35:
а) пункт 7 части 1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
14.В статье 40:
а) пункт 8 части 1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Если полномочия Главы района прекращены досрочно, не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий Совета Района, избрание нового Главы Района по решению Совета Района может не проводиться.".
15.В статье 44:
1) в части 3:
а) абзац 7 исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания;
"- осуществляет в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;";
2) в части 4:
а) дополнить абзацем следующего содержания:
"- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
3) в части 5:
а) абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Района;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;";
4) в части 6:
а) наименование части изложить в следующей редакции:
"6) в сфере образования, здравоохранения, культуры и массового спорта:";
б) в абзаце 3 ч. 6 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"- обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- имеет право на создание музеев муниципального района.";
5) в части 7:
а) дополнить абзацем следующего содержания:
"- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;".
16.В статье 49:
1) пункт 9 части 1 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
17.В статье 52:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты избираются Советом Района по предложению Главы Района сроком на пять лет. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на освобожденной основе, а аудиторы на неосвобожденной основе.".
18.В статье 55:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия района является муниципальным органом Района, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия Района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.".
19.В статье 76:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Управление муниципальной службой Района осуществляется Главой муниципального района непосредственно и (или) уполномоченным им должностным лицом.".
20.В статье 86:
1) в части 1:
а) пункт 4 исключить;
б) в пункте 8 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами "стационарно-поликлинических;";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) имущество межпоселенческих библиотек";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;";
дополнить пунктами 17 - 21 следующего содержания:
"17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.".
21.В статье 94:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";
2) второе предложение части 2 исключить;
3) часть 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
22.В статье 101:
1) добавить пункт 4 следующего содержания:
"4. Положения пункта 8 части 1 статьи 40 и пункта 7 части 1 статьи 35 не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006.".
Глава муниципального района
Р.Р.ХАБИПОВ