Закон от 12.01.2005 г № 3-ЗРТ
О народных художественных промыслах и ремеслах
Народные художественные промыслы и ремесла - неотъемлемая часть культуры Республики Татарстан, являющаяся одновременно и областью народного творчества.
Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел являются важной государственной задачей.
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в области народных художественных промыслов и ремесел на территории Республики Татарстан.
Участниками указанных отношений являются граждане и юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 2.Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов и ремесел
Правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов и ремесел основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Конституции Республики Татарстан и Закона Республики Татарстан "О культуре" и осуществляется Федеральным законом "О народных художественных промыслах", другими федеральными законами, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Статья 3.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
народные художественные ремесла - самобытный вид деятельности, связанный с сохранением потомственных методов ручного труда, наследуемого мастерства, базирующегося на традиционной культуре многонационального народа Республики Татарстан;
место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;
изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
уникальное изделие народного художественного промысла - единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;
типовой образец изделия народного художественного промысла - образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;
мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;
ремесленник - физическое лицо, самостоятельно либо при помощи подмастерьев и (или) учеников производящее конечный продукт труда, в том числе относящийся к изделиям народных промыслов, на основе традиционных технологий, ориентированных на использование специальных навыков, инструментов, средств малой механизации, и отвечающий исторически сложившимся в определенной местности требованиям к функциональным особенностям и эстетическим нормам;
творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел
В целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) органы государственной власти Республики Татарстан могут:
принимать в соответствии с законодательством Республики Татарстан целевые программы по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел;
предоставлять в пределах своей компетенции организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, налоговые и иные льготы в соответствии с законодательством;
содействовать осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел;
содействовать обучению и подготовке работников народных художественных промыслов и ремесел (в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования) на основе их взаимодействия с организациями народных художественных промыслов и ремесел;
способствовать пропаганде искусства народных художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан в Российской Федерации и за ее пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов и ремесел, оказания содействия средствам массовой информации, организации ежегодных изданий печатной продукции о народных художественных промыслах и ремеслах Республики Татарстан, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности в данной области;
поддерживать деятельность некоммерческих организаций, общественных организаций (объединений) в области народных художественных промыслов и ремесел;
устанавливать иные формы государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесел.
Статья 5.Полномочия органов местного самоуправления по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел
Органы местного самоуправления могут осуществлять следующие полномочия:
разрабатывать и утверждать программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел на территории муниципального образования;
устанавливать стимулирующие развитие народных художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан льготы по налогам, подлежащим зачислению в местные бюджеты, в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
содействовать объединению мастеров народного художественного промысла и ремесленников в общественные объединения, творческие союзы;
осуществлять иные полномочия в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, уставом муниципального образования.
Статья 6.Организации народных художественных промыслов и ремесел
Основной задачей деятельности организаций народных художественных промыслов и ремесел является сохранение, возрождение и развитие традиций народных художественных промыслов и ремесел.
К организациям народных художественных промыслов и ремесел относятся организации (юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов и ремесел, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов.
В целях развития и защиты интересов ремесленничества и народных художественных промыслов мастера народных художественных промыслов, ремесленники, организации народных художественных промыслов и ремесел и иные заинтересованные лица могут создавать некоммерческие организации. Указанные организации создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством о некоммерческих организациях.
Статья 7.Мастер народных художественных промыслов
Мастер народных художественных промыслов имеет право:
осуществлять свою деятельность на условиях трудового договора или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
экспонировать свои изделия и иные результаты своей производственно-технической деятельности;
на возмещение дополнительных расходов в случае использования личного имущества (оборудования, материалов, инструментов и т.п.) в соответствии с трудовым договором;
на бесплатное посещение государственных музеев, работу с фондами государственных архивов, библиотек и музеев, находящихся в собственности Республики Татарстан.
Статья 8.Отнесение изделий, изготавливаемых на территории Республики Татарстан, к изделиям народных художественных промыслов и ремесел
Отнесение изделий, изготавливаемых на территории Республики Татарстан, к изделиям народных художественных промыслов и ремесел осуществляется на основе решений Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов и ремесел и в соответствии с традициями данного промысла на территории Республики Татарстан.
Условия и порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов и ремесел определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан с учетом положений Федерального закона "О народных художественных промыслах".
Статья 9.Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам
В целях отнесения изготовляемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и ремесел и координации деятельности расположенных на территории Республики Татарстан организаций народных художественных промыслов и ремесел и индивидуально работающих мастеров Кабинетом Министров Республики Татарстан создается Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам.
Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам осуществляет свою деятельность на основании Положения о Художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, которое утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 10.Места традиционного бытования народных художественных промыслов и ремесел
Места традиционного бытования народных художественных промыслов и ремесел определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан по предложению Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.
Часть вторая утратила силу
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Предложить Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Татарстан
М.Ш.ШАЙМИЕВ
Казань, Кремль
12 января 2005 года
N 3-ЗРТ