Постановление Татарстанского УФАС России от 04.08.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Сити-Трэвел»
, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении А 08-4574/2010 возбужденного в отношении ООО «Сити Трэвел» (Юр.Адрес: 443100, г.Самара, ул. Ново-Садовая д.4; фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Урицкого,19), в присутствии представителя по доверенности №7 от 30.06.2010г ,
Установил:
В Управление поступила жалоба (вх. № 923 от 12.02.2010г. исх. № 28 от 03.02.2010г.) ЗАО «Финтранс» на рекламу Агентства «СИТИтрэвел» с формулировкой «Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес-поездок» размещенную в выпуске №4 (478) журнала «Антенна-Телесемь.Казань» в январе 2010г. на стр. 81.
ЗАО «Финтранс» в своей жалобе просит провести проверку правомерности размещения рекламного объявления с формулировкой «Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес-поездок», т.к. ЗАО «Финтранс» предоставляет те же услуги что и агентство «СИТИтрэвел».
15.02.2010г. Управлением был сделан запрос ООО «ИнтерМедиаГрупКазань» (редакция журнала «Антенна-Телесемь.Казань») в результате которого выяснилось, что рекламодателем данного рекламного объявления является ООО «Сити Трэвел» (Юр.Адрес: 443100, г.Самара, ул. Ново-Садовая д.4; фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Урицкого,19).
На запрос Управления с просьбой представить документы подтверждающие формулировку «Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес-поездок» ООО «Сити Трэвел» представило копии договоров на корпоративное обслуживание агентством «СИТИтрэвел» и рекомендательные письма.
ООО «Сити Трэвел» подавало вышеуказанную рекламу без специализированного исследования рынка туристических поездок, бронирования билетов г.Казани и документы подтверждающие формулировку «Сити Трэвел Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес поездок» в ходе рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства «О рекламе» представлено не было. Заявитель ЗАО «Финтранс» оказывает тот же спектр услуг что и ООО «Сити Трэвел» и обе организации работают на одном товарном рынке, в связи с чем формулировка «Сити Трэвел Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес поездок» является недостоверной.
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
На рассмотрении дела А08-443/2010 представитель ООО «Сити Трэвел» пояснила, что объявление «Сити Трэвел Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес-поездок» подавалось без специализированного исследования рынка туристических поездок, бронирования билетов г.Казани и документы подтверждающие формулировку «Сити Трэвел Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес-поездок» представить не может.
Таким образом, должностное лицо Управления, изучив материалы дела приходит к выводу, что рекламное объявление «СИТИтрэвел» Единственное в Казани профессиональное агентство бизнес-поездок» размещено ООО «Сити Трэвел» в журнале «Антенна-Телесемь.Казань» в выпуске №4 (478) январь 2010г. на стр. 81 с нарушением п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5, статьями 6 - 9, частью 4 статьи 10, статьей 12, частями 1 и 3 статьи 21, частями 1 и 3 статьи 22, частями 1 и 3 статьи 23, статьями 24 и 25, частями 1 и 6 статьи 26, частями 1 и 5 статьи 27, статьями 28 - 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.ст.14.3, 23.48, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на ООО «Сити Трэвел» (Юр.Адрес: 443100, г.Самара, ул. Ново-Садовая д.4; фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Урицкого,19), штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления Постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в следующем соотношении: 40 процентов - в федеральный бюджет, 60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.
Штраф должен быть оплачен плательщиками на счет 40101810800000010001 по следующим реквизитам:
Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
Получатель: УФК РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя: ИНН 1653003714/165501001;
БИК Банка: 049205001;
ОКАТО: ОКАТО ИМНС по месту регистрации;
КБК: 161 116 26000 01 0000 140
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.