Постановление от 23.08.2010 г № 67

О внесении изменений и дополнений в Постановление Руководителя Исполнительного комитета Кукморского муниципального района от 23.03.2009 N 29 «О Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан»

В целях приведения Положения о Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее - Положение о Единой комиссии), утвержденного Постановлением Руководителя Исполнительного комитета Кукморского муниципального района от 23.03.2009 N 29 "О Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан", в соответствие с Федеральным законом от 08.05.2009 N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 27.07.2010 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в целях редакционного уточнения ПОСТАНОВЛЯЮ:
В Положение о Единой комиссии внести следующие изменения и дополнения:
- дополнить новым пунктом 1.3. следующего содержания:

"1.3. Документы и сведения, включаемые в первую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и вторую часть заявки на участие в аукционе в электронной форме, определяются в соответствии со статьей 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";

- в пункте 2.1 слова "а так же" заменить словами "а также";
- в пункте 3.1 слова "Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ";
- в пункте 4.1:
второе предложение изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган назначает Председателя Единой комиссии и заместителя Председателя Единой комиссии.";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При временном отсутствии Председателя комиссии его функции и полномочия, определенные законодательством и настоящим Положением, осуществляются заместителем Председателя Единой комиссии. В случае временного отсутствия и заместителя Председателя Единой комиссии функции и полномочия Председателя Единой комиссии, определенные законодательством и настоящим Положением, осуществляются одним из членов Единой комиссии, выбираемым из числа присутствующих членов Единой комиссии путем открытого голосования присутствующих членов Единой комиссии большинством голосов.";

- в разделе 5 предложение "3.1.3. предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок," заменить предложением "5.1.3. предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.";
- в пункте 6.1:
в подпункте 6.1.7 слова "в перечень поставщиков." заменить словами "в перечень поставщиков;";
дополнить новым подпунктом 6.1.8 следующего содержания:

"6.1.8. в случаях, предусмотренных Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.";

- в пункте 6.2:
подпункт 6.2.1 исключить;
подпункт 6.2.2 считать подпунктом 6.2.1 и изложить его в следующей редакции:

"6.2.1. потребовать при проведении предварительного отбора от участников размещения заказов представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе;";

подпункт 6.2.3 считать подпунктом 6.2.2;
подпункт 6.2.4 считать подпунктом 6.2.3 и в нем слова "если заказчиком, уполномоченным органом", заменить словами "если Заказчиком, Уполномоченным органом", слова "Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ" заменить словами "Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ";
подпункт 6.2.5 исключить;
- в пункте 6.6:
подпункт 6.6.8 исключить;
подпункты 6.6.9 и 6.6.10 (с содержанием "6.6.10. объявляет победителя конкурса, победителя в проведении запроса котировок или оглашает Перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;") считать соответственно подпунктами 6.6.8, 6.6.9;
- в пункте 7.3:
в тексте абзацев второго и третьего подпункта 7.3.2 слова "Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ" заменить словами "Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ";
в абзаце шестом подпункта 7.3.3 слова "Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ" заменить словами "Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ";
в тексте абзацев второго и четвертого подпункта 7.3.4 слова "Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ" заменить словами "Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ";
абзац 6 подпункта 7.3.4 изложить в следующей редакции:

"7.3.4.5. Члены Единой комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона, выбирают из своего состава аукциониста путем открытого голосования членов большинством голосов и в день проведения аукциона подписывают Протокол аукциона; Единой комиссией осуществляются и иные действия в соответствии со статьей 37 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.";

- пункт 7.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При организации и проведении открытого аукциона в электронной форме Единая комиссия руководствуется соответствующими положениями законодательства, регламентирующими организацию и проведение такого аукциона (в частности, положениями главы 3.1 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ), разделом 10 настоящего Положения.";

- подпункт 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5. Решение Единой комиссии об отстранении участника размещения заказа от участия в конкурсе или аукционе либо решение Единой комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
Решение Единой комиссии об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.";

- подпункт 8.3 исключить;
- подпункт 8.4 считать подпунктом 8.3;
- дополнить новым разделом 10 следующего содержания:

"10. Особенности деятельности Единой комиссии при организации
и проведении открытого аукциона в электронной форме
10.1. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
10.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
10.3. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.9 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
10.4. Отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 41.9 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, не допускается.
10.5. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, Единой комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах Единой комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе.
10.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в указанный в пункте 10.5 настоящего Положения протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.
10.7. В случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся.
10.8. В течение трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе Единая комиссия проверяет в порядке, установленном пунктами 10.9 - 10.17 настоящего Положения, соответствие участника открытого аукциона требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
10.9. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 10.9 вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10.9.1. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 10.9.1 действует до истечения 30 дней после дня официального опубликования Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10.10. Единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктами 10.9, 10.11 - 10.17 настоящего Положения. Для принятия указанного решения Единая комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.
10.11. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных в соответствии с частью 20 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (в случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, - наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с частью 19 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
10.12. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае, установленном частью 2 статьи 41.5 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.
10.13. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:
1) непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. При этом заявка на участие в открытом аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, более чем за шесть месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе <1>;
--------------------------------
<1> Настоящий абзац вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1) <*> непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных частью 2 статьи 41.3 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных частью 2 статьи 41.3 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе <2>;
--------------------------------
<2> Настоящий абзац действует до истечения 30 дней после дня официального опубликования Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
10.14. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, не предусмотренным пунктом 10.13, не допускается.
10.15. В случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе указанным требованиям Единой комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, а в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе - о порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям, об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, сведения о решении каждого члена Единой комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе.
10.16. Участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, признается победителем открытого аукциона в электронной форме. В случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, победителем открытого аукциона в электронной форме признается участник открытого аукциона, который предложил наиболее высокую цену контракта и заявка на участие в открытом аукционе которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе.
10.17. В случае, если Единой комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.".

Руководитель
Исполнительного комитета
Р.Г.ШАМСУТДИНОВ