Постановление Татарстанского УФАС России от 10.02.2011 г № Б/Н

В отношении должностного лица ООО «Акустические Технолоии и Материалы»

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан,
рассмотрев Протокол от 27 января 2011 года, материалы дела № А08-58/2011 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденного в отношении [должностного лица] ООО «Акустические Технологии и Материалы» () по факту недобросовестной конкуренции,
в присутствии ,
Установил:
Татарстанским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело №08-290/2010 в отношении ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438; 390013, г.Рязань, ул. Вокзальная, д.26) и ООО «АМТ» (ИНН 1655169585; 420111, г.Казань, ул. Тази Гиззата, 6/31), ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655184840, 420111, г.Казань, ул. Тази Гиззата, 6/31) по признакам нарушения Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства решением от 24 ноября 2010 года по делу №08-290/2010 (резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2010 года) признала ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438) и ООО «АМТ» (ИНН 1655169585), ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655184840) нарушившими пункты 2, 3, 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Управлением установлено, что Свидетельство на товарный знак №226829 «ЗИПС», дата регистрации в Государственном реестре товарных знаков РФ 04.11.2002г., дата подачи заявки на регистрацию 14.11.2000г., удостоверяет исключительное право правообладателя ЗАО «Акустические материалы и технологии», г.Домодедово Московской обл., ул. Индустриальная, 1а, на товарный знак «ЗИПС», возникшее в результате перехода права на указанный товарный знак от ЗАО «Акустические материалы» к ООО «Акустические материалы» и далее к ЗАО «Акустические материалы и технологии». Товарный знак «ЗИПС» зарегистрирован в отношении следующих товаров (услуг): 17- звукоизоляционных материалов, 19 - покрытия (строительные материалы), 42 - реализация товаров. Таким образом, на момент принятия решения по делу №08-290/2010 исключительное право, вытекающее из Свидетельства №226829 на товарный знак «ЗИПС» принадлежит ЗАО «Акустические материалы и технологии».
Патент на изобретение №2140498 - «Устройство для снижения энергии акустических колебаний, исходящих от твердой поверхности», исключительное право на которое принадлежит , , ООО «Акустические материалы». Изобретение касается конструкции двухслойной пластины с разными коэффициентами потерь энергии акустических колебаний для разных слоев. Пластина выполнена с отверстиями для крепления ее к твердой поверхности, внутренние поверхности этих отверстий покрыты или полностью заполнены материалом с коэффициентом потерь энергии акустических колебаний больше соответствующего коэффициента слоя, связанного со стеной через первый слой. Изобретение относится к строительству и может быть использовано для снижения уровня шума в различных помещениях, преимущественно для повышения звукоизоляции ограждающих конструкций. Указанное изобретение используется в изделиях как ЗАО «Акустические материалы и технологии», г.Домодедово Московской обл., так и ООО «Акустические Технологии и материалы» г.Казань. Патент на изобретение №2140498 касается конструкции звукоизоляционной плиты, предназначенной для звукоизоляции ограждающих конструкций; область применения - строительство и ремонт. Изобретение используется ЗАО «Акустические материалы и технологии», г.Домодедово Московской обл.; ООО «Акустические материалы» г.Казань.
Патент на полезную модель №79906 касается полезной модели «звукоизолирующая панель», исключительное право на которую принадлежит . Полезная модель относится к строительству и может быть использована для снижения уровня шума в помещениях, для повышения звукоизоляции ограждающих конструкций. Полезная модель касается конструкции крепежных акустических элементов звукоизолирующей панели, при этом панель выполнена из слоя высокой плотности и слоя из звукопоглощающего материала. Крепежные элементы выполнены из звукопоглощающих материалов в виде конуса со сквозным отверстием, оканчивающегося в верхней части цилиндрическим участком большего диаметра. Указанная полезная модель используется в изделиях ООО «Акустические Технологии и Материалы» г.Казань.
Свидетельство на товарный знак №413723 «ЗИПС», дата регистрации в Государственном реестре товарных знаков РФ 16.07.2010г, дата подача заявки на регистрацию 27.02.2009г., удостоверяет исключительное право правообладателя ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655184840) на товарный знак «ЗИПС». Товарный знак «ЗИПС» зарегистрирован в отношении товаров 17,19,22, 37, 42 классов и услуг. Уведомление по заявке №2009703858 свидетельствует об изменении сведений о заявителе в связи с передачей права на регистрацию обозначения «ЗИПС» от ООО «Акустические Технологии и Материалы» (г.Казань, ул. Спартаковская, 2а) к ООО «Акустические Технологии и Материалы» (г.Казань, ул. Тази Гиззата, 6/31).
Материалы на товарный знак «АКУСТОВЪ», заявка на регистрацию товарного знака №2008723711 ООО «Акустические Технологии и Материалы». №2008723711, находящейся в производстве ФГУ ФИПС, в качестве товаров и услуг заявлены товары и услуги 6, 17, 19, 35, 37, 42 классов МКТУ. Как следует из распечатки материалов заявки с сайта http://www.fips.ru ФГУ Федеральный институт промышленной собственности, патентам и товарным знакам, с датой распечатки от 09.09.2010г., обозначение «АКУСТОВЪ» является фантазийным, т.е. не является смысловым.
Из материалов дела следует, что ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438) и ООО «АМТ» (ИНН 1655169585), ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655184840) используют обозначения «АКУСТОВЪ ЗИП-В», «АКУСТОВЪ ЗИП-М», «АКУСТОВЪ ЗИП-С», «АКУСТОВЪ ЗИП-Бюджет», «АКУСТОВЪ ЗИП-В» ЛЮКС», «АКУСТОВЪ ЗИП-М ЛЮКС» в их рекламных буклетах и на сайте, касающихся звукоизоляционных материалов.
Патентный поверенный установил идентичность и однородность товаров ООО «Акустические Технологии и Материалы» и ООО «АМТ», которые используют для них обозначения «ЗИП», «АКУСТОВЪ ЗИП-В», «АКУСТОВЪ ЗИП-М», «АКУСТОВЪ ЗИП-С», «АКУСТОВЪ ЗИП-Бюджет», «АКУСТОВЪ ЗИП-В» ЛЮКС», «АКУСТОВЪ ЗИП-М ЛЮКС» в рекламной продукции и на сайте www.acoustic-volga.ru, товарам и услугам, для которых товарный знак «ЗИПС» №226829 зарегистрирован. Осмотренные Патентным поверенным изделия производителей ООО «Акустические Технологии и Материалы» и ЗАО «Акустические материалы и технологии» являются звукоизоляционными материалами, а именно плитами звукоизоляционными, причем сходной конструкции. Материалы, из которых они изготовлены, либо идентичны, либо сходны, панели разных производителей взаимозаменяемы. Круг потребителей панелей один и тот же: профессиональные строители и физические лица, занимающиеся звукоизоляцией своих стен. Условия реализации одни и те же: оптовая сеть продаж, розничная сеть, выполнение панелей под заказ оптом и в розницу. На основании анализа признаков однородности Патентный поверенный считает, что можно прийти к выводу, что товары, обозначенные в рекламной печатной продукции и на сайте www.acoustic-volga.ru ООО «Акустические Технологии и Материалы» и ООО «АМТ» как «ЗИП», «АКУСТОВЪ ЗИП-В», «АКУСТОВЪ ЗИП-М», «АКУСТОВЪ ЗИП-С», «АКУСТОВЪ ЗИП-Бюджет», «АКУСТОВЪ ЗИП-В» ЛЮКС», «АКУСТОВЪ ЗИП-М ЛЮКС» являются однородными звукоизоляционным материалам, для которых товарный знак «ЗИПС» №226829 зарегистрирован.
Из Экспертного заключения, составленного по результатам патентной экспертизы экспертом , Некоммерческого партнерства «Инновационный патентно-правой центр Воронежской области» (), в соответствии с Определением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 11 августа 2010 года, Дело № А65-9928/2010-сгз-33 следует, что при изготовлении ответчиками (ООО «Акустические Технологии и Материалы» и ООО «АМТ») звукоизолирующих панелей «АКУСТОВЪ ЗИП-В», «АКУСТОВЪ ЗИП-В-ЛЮКС», «АКУСТОВЪ ЗИП-М», «АКУСТОВЪ ЗИП-М- ЛЮКС, «АКУСТОВЪ ЗИП-С» использовано изобретение, защищенное патентом №2140498. При изготовлении звукоизолирующих панелей в соответствии с патентом на полезную модель №79906 не использован каждый признак независимого пункта формулы изобретения, содержащейся в патенте № 2140498, или признак, эквивалентный ему. Изготовление звукоизолирующих панелей согласно патенту на полезную модель №79906 не является использованием изобретения по патенту № 2140498.
В материалах дела имеется Протокол от 26.03.2010г осмотра с информацией, находящейся в сети Интернет по адресу страницы: http://www.acoustic-volga.ru/index.php?page=main. (Осмотр произведен нотариусом г.Москвы , действующий на основании лицензии , выдана ГУ юстиции г.Москвы ). После осмотра распечатана информация, размещенная в сети Интернет по адресу страницы: http://www.acoustic-volga.ru/index.php?page= main (всего 20 приложений).
Из указанного Протокола следует, что при входе на вышеуказанный информационный ресурс сети Интернет (сайт) пользователю представляются графические изображения с текстом, в том числе с имеющимися ссылками «Контакты», «Новости», распечатанная форма которой прилагается в Приложении 1, где указывается «Акустические материалы и технологии». При обращении к ссылке «Контакты», пользователю представляются графические изображения с текстом, в том числе с имеющейся ссылкой «О компании», распечатанная которых прилагается в Приложении 2, где указывается: «Акустические Технологии и Материалы» (ООО «АМТ»). При обращении к ссылке «О компании», пользователю представляются графические изображения с текстом, в том числе с имеющейся ссылкой «Партнеры компании», распечатанная которых прилагается в Приложении 3, где указывается: .
На запрос антимонопольного органа о предоставлении информации по проведенным акустическим измерениям по заказу ООО «Акустические Технологии и Материалы» или ООО «АМТ» Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева письмом от 12.10.2010 г. исх.№ 25-0000-4013 сообщил, что КГТУ-КАИ не выполняло работы по определению акустических характеристик строительных конструкций по заказу ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438) и ООО «АМТ» (ИНН 1655169585) и не выдавало Заключение от 02 февраля 2010г. по результатам проведения виброакустических испытаний подвесов, производимых ООО «АМТ» (ИНН 1655169585), не известно на какую лабораторию университета дается ссылка в буклете ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438).
ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438) и ООО «АМТ» (ИНН 1655169585), ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655184840) ЗАО «Акустические материалы и технологии» (Заявитель №1), ООО «Акустические материалы» (Заявитель №2) являются конкурирующими хозяйствующими субъектами на рынке звукоизоляционных материалов и конструкций в определенных географических границах - территория Российской Федерации.
Обозначение «Акустические материалы и технологии», являющееся произвольной частью фирменного наименования Заявителя - ЗАО «Акустические материалы и технологии», служит средством индивидуализации ЗАО «Акустические материалы и технологии» среди прочих организаций, поэтому информация, размещенная в сети Интернет по адресу страницы: http://www.acoustic-volga.ru/index.php?page=main: «Акустические материалы и технологии» создает высокую вероятность смешения фирменного наименования Заявителя - ЗАО «Акустические материалы и технологии», и, следовательно, существует возможность введения потребителя в заблуждение.
Таким образом ООО «АМТ» (ИНН 1655169585), используя в сети Интернет по адресу страницы: http://www.acoustic-volga.ru/index.php?page=main: «Акустические материалы и технологии», сходное до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя получило возможность привлекать потенциальных ппотребителей-покупателей Заявителя - ЗАО «Акустические материалы и технологии».
ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655162438) и ООО «АМТ» (ИНН 1655169585), ООО «Акустические Технологии и Материалы» (ИНН 1655184840) введя в гражданский оборот товары с обозначением «ЗИП», «АКУСТОВЪ ЗИП-В», «АКУСТОВЪ ЗИП-М», «АКУСТОВЪ ЗИП-С», «АКУСТОВЪ ЗИП-Бюджет», «АКУСТОВЪ ЗИП-В» ЛЮКС», «АКУСТОВЪ ЗИП-М ЛЮКС», сходные до степени смешения с товарным знаком «ЗИПС», зарегистрированным в Российской Федерации под №226829, совершили действия, направленные на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, выражающиеся в использовании потребительского интереса к реализуемому товару (звукоизолирующая панель), обеспечении успешного сбыта посредством продолжительной успешной деятельности ЗАО «Акустические материалы и технологии», ООО «Акустические материалы» по продвижению указанного товара на потребительском рынке.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
- введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
- некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;
- продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Объект правонарушения - предпринимательская деятельность, и те, общественные отношения, которые складываются в связи с являющейся необходимым условием обеспечения свободы экономической деятельности конкуренцией между хозяйствующими субъектами, на права хозяйствующих субъектов - конкурентов правонарушителя, а также на права потребителей.
Субъект правонарушения - [должностное лицо] ООО «Акустические Технологии и Материалы» ().
Объективная сторона данного правонарушения состоит в использовании обозначений, сходных до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком, что является действиями по недобросовестной конкуренции, противоречит законодательству Российской Федерации, может причинить убытки конкурентам.
Субъективная сторона данного правонарушения предусматривает лишь умышленное причинение вреда и характеризуется виной в форме умысла. У [должностного лица] ООО «Акустические Технологии и Материалы» имелась возможность до возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела, все элементы состава административного правонарушения установлены.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
Имеет место смягчающее вину обстоятельство в виде совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ впервые.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь ст.4.1, ст.14.33, ст.23.48, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об
Постановил:
Применить к [должностному лицу] ООО «Акустические Технологии и Материалы» (28) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка - 049205001;
Расчетный счет - 40101810800000010001;
Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя - 1653003714
КПП получателя - 165501001;
ОКАТО - ОКАТО ИМНС по месту регистрации;
КБК - 161 1 16 02010 01 0000 140;
Назначение платежа - денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.