Постановление КМ РТ от 21.02.2011 г № 129
Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год и Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2011 год
В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
План основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год (далее - План);
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2011 год.
2.Руководителям министерств, ведомств, предприятий и организаций Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению выполнения Плана;
разработать и ввести в действие планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах министерств, ведомств, предприятий и организаций Республики Татарстан на 2011 год.
3.Предложить руководителям исполнительных комитетов городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан:
принять меры по обеспечению выполнения Плана;
разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие организационно-методические указания по подготовке органов управления и сил гражданской обороны, системы обеспечения пожарной безопасности и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня, а также планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан на 2011 год.
4.Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 930 "Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год и Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2010 год".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2011 ГОД
┌────┬───────────────────────┬────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Срок │ Ответственные │ Соисполнители │ │п/п │ мероприятия │ проведения │ исполнители │ │ ├────┴───────────────────────┴────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤ │1. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной│ │безопасности и безопасности людей на водных объектах │ ├────┬───────────────────────┬────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤ │ 1. │Разработка проектов│ в течение │МЧС Республики│министерства и│ │ │постановлений Кабинета│ года │Татарстан │ведомства Республики│ │ │Министров Республики│ │ │Татарстан │ │ │Татарстан и внесение│ │ │ │ │ │изменений в действующие│ │ │ │ │ │нормативные правовые│ │ │ │ │ │акты в области ГО %s,│ │ │ │%s │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС,│ │ │ │ │ │обеспечения пожарной│ │ │ │ │ │безопасности и│ │ │ │ │ │безопасности людей на│ │ │ │ │ │водных объектах для│ │ │ │ │ │принятия в 2011 году │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 2. │Организация мероприятий│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │по обеспечению│ │Татарстан │комитеты │ │ │безопасности жизни│ │ │муниципальных │ │ │людей на водных│ │ │образований │ │ │объектах Республики│ │ │Республики Татарстан│ │ │Татарстан: │ │ │(по согласованию) │ │ │ в местах движения│ январь - │ │ │ │ │транспортных средств и│ апрель, │ │ │ │ │пешеходов по льду│ │ │ │ │ │водоемов; │ │ │ │ │ │ в местах массового│ апрель - │ │ │ │ │отдыха в периоды│ октябрь │ │ │ │ │навигации и купального│ │ │ │ │ │сезона │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 3. │Подготовка и│ февраль - │КЧСиОПБ Республики│исполнительные │ │ │организация │ май │Татарстан, МЧС│комитеты │ │ │безаварийного │ │Республики Татарстан │муниципальных │ │ │прохождения паводка на│ │ │образований │ │ │территории Республики│ │ │Республики Татарстан│ │ │Татарстан │ │ │(по согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 4. │Оказание методической│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │помощи муниципальным│ │Татарстан │комитеты │ │ │образованиям в период│ │ │муниципальных │ │ │прохождения: │ │ │образований │ │ │ весеннего паводка; │ февраль - │ │Республики Татарстан│ │ │ │ июнь, │ │(по согласованию) │ │ │ опасных метеоявлений │ май - │ │ │ │ │ │ сентябрь │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 5. │Проверка организации│ март - │КЧСиОПБ Республики│МЧС Республики│ │ │подготовки к│ апрель │Татарстан, Минлесхоз│Татарстан, │ │ │пожароопасному сезону│ │Республики Татарстан │исполнительные │ │ │государственных │ │ │комитеты │ │ │бюджетных учреждений│ │ │муниципальных │ │ │"Лес" и выполнения│ │ │образований │ │ │профилактических │ │ │Республики Татарстан,│ │ │противопожарных │ │ │лесничества и лесхозы│ │ │мероприятий на│ │ │(по согласованию) │ │ │территории лесного│ │ │ │ │ │фонда Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 6. │Проведение месячника│ 10 марта - │КЧСиОПБ Республики│исполнительные │ │ │безопасности на водных│ 10 апреля, │Татарстан, МЧС│комитеты │ │ │объектах Республики│ июль │Республики Татарстан │муниципальных │ │ │Татарстан │ │ │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 7. │Проведение комплекса│ в течение │МЧС Республики│Исполнительный │ │ │организационных и│ года │Татарстан │комитет │ │ │практических │ │ │муниципального │ │ │мероприятий по│ │ │образования г. Казани│ │ │подготовке к│ │ │(по согласованию) │ │ │предстоящей XXVII│ │ │ │ │ │Всемирной летней│ │ │ │ │ │универсиаде 2013 года в│ │ │ │ │ │г. Казани │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 8. │Осуществление комплекса│ в течение │МЧС Республики│исполнительные │ │ │организационных и│ года │Татарстан, │комитеты │ │ │практических │ │государственное │муниципальных │ │ │мероприятий по: │ │учреждение "Пожарная│образований │ │ │ защите населенных│ │охрана Республики│Республики Татарстан│ │ │пунктов и территории│ │Татарстан" │(по согласованию) │ │ │Республики Татарстан от│ │ │ │ │ │пожаров; │ │ │ │ │ │ обеспечению пожарной│ │ │ │ │ │безопасности объектов│ │ │ │ │ │историко-архитектурного│ │ │ │ │ │наследия, расположенных│ │ │ │ │ │на территории│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 9. │Осуществление пожарного│ в течение │Минлесхоз Республики│исполнительные │ │ │надзора и проверка│ года │Татарстан, │комитеты │ │ │соблюдения норм и│ │государственные │муниципальных │ │ │правил пожарной│ │бюджетные учреждения│образований │ │ │безопасности в лесном│ │"Лесничество" │Республики Татарстан│ │ │фонде в рамках│ │ │(по согласованию),│ │ │осуществляемых │ │ │государственные │ │ │полномочий │ │ │бюджетные учреждения│ │ │ │ │ │"Лес" │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │10. │Организация и│ в период │КЧСиОПБ Республики│привлекаемые │ │ │осуществление комплекса│ проведения │Татарстан, МЧС│министерства и│ │ │организационных и│мероприятий │Республики Татарстан,│ведомства Республики│ │ │практических │ │Министерство по делам│Татарстан │ │ │мероприятий по│ │молодежи, спорту и│ │ │ │обеспечению │ │туризму Республики│ │ │ │безопасности спортивных│ │Татарстан, МВД по│ │ │ │и других массовых│ │Республике Татарстан,│ │ │ │мероприятий, проводимых│ │УФСБ России по│ │ │ │на территории│ │Республике Татарстан│ │ │ │Республики Татарстан │ │(по согласованию) │ │ ├────┴───────────────────────┴────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤ │2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС,│ │должностных лиц, специалистов и населения │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │а) Подготовка органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС │ ├────┬───────────────────────┬────────────┬──────────────────────┬────────────────────┤ │ 1. │Корректировка плана│до 15 января│председатель КЧСиОПБ│министерства, │ │ │действий по│ │Республики Татарстан,│ведомства и│ │ │предупреждению и│ │МЧС Республики│организации │ │ │ликвидации ЧС│ │Татарстан │Республики Татарстан│ │ │природного и│ │ │ │ │ │техногенного характера│ │ │ │ │ │на территории│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 2. │Корректировка плана ГО│ январь │руководитель ГО│второй отдел│ │ │и защиты населения│ │Республики Татарстан,│Аппарата Кабинета│ │ │Республики Татарстан,│ │МЧС Республики│Министров Республики│ │ │планов ГО городских│ │Татарстан, управления│Татарстан, Военный│ │ │округов и муниципальных│ │МЧС Республики│комиссариат │ │ │районов Республики│ │Татарстан по городским│Республики │ │ │Татарстан │ │округам и│Татарстан, │ │ │ │ │муниципальным районам│исполнительные │ │ │ │ │Республики Татарстан│комитеты │ │ │ │ │(по согласованию) │муниципальных │ │ │ │ │ │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 3. │Корректировка Плана│ февраль │руководитель ГО│второй отдел│ │ │эвакуации населения│ │Республики Татарстан,│Аппарата Кабинета│ │ │Республики Татарстан,│ │МЧС Республики│Министров Республики│ │ │Плана эвакуации│ │Татарстан, управления│Татарстан, Военный│ │ │материальных и│ │МЧС Республики│комиссариат │ │ │культурных ценностей│ │Татарстан по городским│Республики │ │ │Республики Татарстан,│ │округам и│Татарстан, │ │ │планов эвакуации│ │муниципальным районам│исполнительные │ │ │населения, материальных│ │Республики Татарстан│комитеты │ │ │и культурных ценностей│ │(по согласованию) │муниципальных │ │ │городов, отнесенных к│ │ │образований │ │ │группам по ГО, планов│ │ │Республики Татарстан│ │ │приема, размещения и│ │ │(по согласованию) │ │ │первоочередного │ │ │ │ │ │жизнеобеспечения │ │ │ │ │ │эвакуируемого населения│ │ │ │ │ │муниципальных районов │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 4. │Разработка плана│ июль - │руководитель ГО│министерства, │ │ │основных мероприятий│ декабрь │Республики Татарстан,│ведомства и│ │ │Республики Татарстан в│ │председатель КЧСиОПБ│организации │ │ │области ГО,│ │Республики Татарстан,│Республики │ │ │предупреждения и│ │МЧС Республики│Татарстан, │ │ │ликвидации ЧС,│ │Татарстан │исполнительные │ │ │обеспечения пожарной│ │ │комитеты │ │ │безопасности и│ │ │муниципальных │ │ │безопасности людей на│ │ │образований │ │ │водных объектах на 2012│ │ │Республики Татарстан│ │ │год │ │ │(по согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 5. │Корректировка частных│ │руководители рабочих│министерства, │ │ │оперативных планов: │ │групп КЧСиОПБ│ведомства и│ │ │ "Половодье"; │ февраль - │Республики Татарстан,│организации │ │ │ │ март, │МЧС Республики│Республики Татарстан│ │ │ "Лесные пожары", │ март - │Татарстан │ │ │ │ │ апрель, │ │ │ │ │ "Засуха"; │ август - │ │ │ │ │ "Стужа"; │ сентябрь, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ "Буран" │ октябрь - │ │ │ │ │ │ ноябрь │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 6. │Подготовка и│ ноябрь │Минздрав Республики│МЧС Республики│ │ │утверждение регламента│ │Татарстан │Татарстан, Главное│ │ │взаимодействия │ │ │управление МЧС│ │ │Минздрава Республики│ │ │России по Республике│ │ │Татарстан с МЧС│ │ │Татарстан, МВД по│ │ │Республики Татарстан,│ │ │Республике │ │ │Главным управлением МЧС│ │ │Татарстан, │ │ │России по Республике│ │ │Управление │ │ │Татарстан, МВД по│ │ │Роспотребнадзора │ │ │Республике Татарстан,│ │ │России по Республике│ │ │Управлением │ │ │Татарстан (по│ │ │Роспотребнадзора России│ │ │согласованию) │ │ │по Республике Татарстан│ │ │ │ │ │при ликвидации│ │ │ │ │ │последствий │ │ │ │ │ │чрезвычайных ситуаций│ │ │ │ │ │радиологического, │ │ │ │ │ │химического и│ │ │ │ │ │биологического │ │ │ │ │ │характера │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 7. │Проведение командно-│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │штабных тренировок на│ │Татарстан │комитеты │ │ │тему "Действия органов│ │ │привлекаемых │ │ │управления и сил│ │ │муниципальных │ │ │муниципального района в│ │ │районов, управления│ │ │случае возникновения ЧС│ │ │МЧС Республики│ │ │природного и│ │ │Татарстан по│ │ │техногенного характера"│ │ │привлекаемым │ │ │со следующими звеньями│ │ │муниципальным │ │ │ТСЧС: │ │ │районам Республики│ │ │ Камско-Устьинского │ 5 марта, │ │Татарстан (по│ │ │муниципального района; │ │ │согласованию) │ │ │ Новошешминского │ 24 июня, │ │ │ │ │муниципального района; │ │ │ │ │ │ Алькеевского │ 8 июля │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 8. │Участие в командно-│ февраль │Национальный │УФСБ России по│ │ │штабной тренировке на│ │антитеррористический │Республике Татарстан│ │ │тему "Организация и│ │комитет Российской│(по согласованию),│ │ │проведение мероприятий│ │Федерации (по│МВД по Республике│ │ │по пресечению│ │согласованию) │Татарстан (по│ │ │террористического акта│ │ │согласованию), МЧС│ │ │на объекте массового│ │ │Республики │ │ │пребывания людей│ │ │Татарстан, │ │ │Республики Татарстан" │ │ │привлекаемые │ │ │ │ │ │министерства и│ │ │ │ │ │ведомства Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │ 9. │Проведение тренировок│ 16 марта, │второй отдел Аппарата│МЧС Республики│ │ │по оповещению органов│ 15 июня, │Кабинета Министров│Татарстан │ │ │государственной власти,│21 сентября,│Республики Татарстан │ │ │ │органов местного│ 21 декабря │ │ │ │ │самоуправления в│ │ │ │ │ │Республике Татарстан,│ │ │ │ │ │территориальных │ │ │ │ │ │подразделений │ │ │ │ │ │федеральных органов│ │ │ │ │ │исполнительной власти│ │ │ │ │ │по Республике│ │ │ │ │ │Татарстан, других│ │ │ │ │ │органов власти и│ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │10. │Проведение командно-│ апрель │руководитель рабочей│МЧС Республики│ │ │штабного учения на тему│ │группы КЧСиОПБ│Татарстан, │ │ │"Организация │ │Республики Татарстан -│исполнительные │ │ │взаимодействия органов│ │министр лесного│комитеты │ │ │управления, сил и│ │хозяйства Республики│муниципальных │ │ │средств Минлесхоза│ │Татарстан │образований │ │ │Республики Татарстан и│ │ │Республики Татарстан│ │ │МЧС Республики│ │ │(по согласованию) │ │ │Татарстан по│ │ │ │ │ │предупреждению и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС,│ │ │ │ │ │вызванных лесными│ │ │ │ │ │пожарами" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │11. │Проведение командно-│ май │руководитель ГО│Исполнительный │ │ │штабного учения на тему│ │Республики Татарстан,│комитет │ │ │"Действия органов│ │руководитель ГО│муниципального │ │ │управления и сил звена│ │муниципального │образования г.│ │ │ТСЧС муниципального│ │образования г. Казани│Казани, службы ГО,│ │ │образования г. Казани│ │(по согласованию) │эвакоорганы, │ │ │при угрозе и ликвидации│ │ │предприятия и│ │ │аварий, катастроф и│ │ │организации, АСФ ГО│ │ │стихийных бедствий.│ │ │муниципального │ │ │Перевод системы ГО│ │ │образования г.│ │ │муниципального │ │ │Казани (по│ │ │образования г. Казани с│ │ │согласованию) │ │ │мирного на военное│ │ │ │ │ │время в условиях│ │ │ │ │ │применения современных│ │ │ │ │ │средств поражения" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │12. │Проведение тактико-│ 18 мая │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему "Действия команды│ │руководитель ГО ОАО│министерств, │ │ │радиационной и│ │"Казаньоргсинтез" (по│ведомств и│ │ │химической защиты N 1│ │согласованию) │организаций │ │ │повышенной готовности,│ │ │Республики Татарстан│ │ │созданной на базе ОАО│ │ │ │ │ │"Казаньоргсинтез", при│ │ │ │ │ │ликвидации аварии с│ │ │ │ │ │выливом аварийных│ │ │ │ │ │химически опасных│ │ │ │ │ │веществ на химически│ │ │ │ │ │опасных объектах│ │ │ │ │ │экономики" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │13. │Проведение командно-│ 19 мая │руководитель ГО│руководящий состав│ │ │штабного учения со│ │Республики Татарстан,│ГО Республики│ │ │службами ГО Республики│ │председатель РЭК, МЧС│Татарстан, службы│ │ │Татарстан и штабом-│ │Республики Татарстан │ГО, члены РЭК,│ │ │дублером на тему│ │ │оперативные группы│ │ │"Организация выполнения│ │ │министерств и│ │ │мероприятий по ГО при│ │ │ведомств Республики│ │ │переводе ее на военное│ │ │Татарстан │ │ │время, а также в ходе│ │ │ │ │ │ведения военных│ │ │ │ │ │действий в условиях│ │ │ │ │ │угрозы применения│ │ │ │ │ │противником современных│ │ │ │ │ │средств поражения" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │14. │Проведение тактико-│ 20 мая │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему "Действия│ │руководитель ГО ОАО│министерств, │ │ │территориальной сводной│ │"Казанское │ведомств и│ │ │команды ГО Республики│ │моторостроительное │организаций │ │ │Татарстан N 1,│ │производственное │Республики Татарстан│ │ │созданной на базе ОАО│ │объединение" (по│ │ │ │"Казанское │ │согласованию) │ │ │ │моторостроительное │ │ │ │ │ │производственное │ │ │ │ │ │объединение", при│ │ │ │ │ │ведении аварийно-│ │ │ │ │ │спасательных и других│ │ │ │ │ │неотложных работ в│ │ │ │ │ │районе ЧС мирного и│ │ │ │ │ │военного времени" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │15. │Проведение тактико-│ 25 мая │Министерство │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │транспорта и дорожного│Татарстан │ │ │тему "Действия звена│ │хозяйства Республики│ │ │ │речной разведки│ │Татарстан, │ │ │ │повышенной готовности N│ │руководитель │ │ │ │3, созданной на базе│ │транспортной службы ГО│ │ │ │ОАО "Татфлот" г.│ │Республики Татарстан,│ │ │ │Казани, при ведении│ │руководитель ГО ОАО│ │ │ │аварийно-спасательных и│ │"Татфлот" (по│ │ │ │других неотложных работ│ │согласованию) │ │ │ │в районе ЧС" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │16. │Проведение совместной│ май │Минздрав Республики│МЧС Республики│ │ │тренировки на тему│ │Татарстан │Татарстан, │ │ │"Организация │ │ │государственное │ │ │взаимодействия │ │ │учреждение "Пожарная│ │ │Минздрава Республики│ │ │охрана Республики│ │ │Татарстан с МЧС│ │ │Татарстан", │ │ │Республики Татарстан,│ │ │Исполнительный │ │ │Главным управлением МЧС│ │ │комитет Рыбно-│ │ │России по Республике│ │ │Слободского │ │ │Татарстан, Управлением│ │ │муниципального │ │ │ГИБДД МВД по Республике│ │ │района (по│ │ │Татарстан и│ │ │согласованию) │ │ │Министерством │ │ │ │ │ │транспорта и дорожного│ │ │ │ │ │хозяйства Республики│ │ │ │ │ │Татарстан при│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС на│ │ │ │ │ │федеральной │ │ │ │ │ │автомобильной дороге М-│ │ │ │ │ │7 в Рыбно-Слободском│ │ │ │ │ │муниципальном районе" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │17. │Проведение специальной│май, октябрь│МЧС Республики│управления МЧС│ │ │тренировки на тему│ │Татарстан │Республики Татарстан│ │ │"Обнаружение и│ │ │по городским округам│ │ │обозначение районов,│ │ │и муниципальным│ │ │подвергшихся │ │ │районам, отнесенным│ │ │радиоактивному, │ │ │к группам по ГО (по│ │ │химическому, │ │ │согласованию) │ │ │биологическому │ │ │ │ │ │заражению, силами сети│ │ │ │ │ │наблюдения и│ │ │ │ │ │лабораторного контроля"│ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │18. │Проведение тактико-│ 8 июня │Министерство │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │транспорта и дорожного│Татарстан │ │ │тему "Действия звена│ │хозяйства Республики│ │ │ │речной разведки│ │Татарстан, │ │ │ │повышенной готовности N│ │руководитель │ │ │ │1, созданной на базе│ │транспортной службы ГО│ │ │ │ОАО "Татфлот" г.│ │Республики Татарстан,│ │ │ │Казани, по обследованию│ │руководитель ГО ОАО│ │ │ │участка реки,│ │"Татфлот" (по│ │ │ │прилегающего к району│ │согласованию) │ │ │ │ведения аварийно-│ │ │ │ │ │спасательных и других│ │ │ │ │ │неотложных работ" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │19. │Участие в оперативно-│ август │Национальный │УФСБ России по│ │ │тактическом учении на│ │антитеррористический │Республике Татарстан│ │ │тему "Организация и│ │комитет Российской│(по согласованию),│ │ │проведение мероприятий│ │Федерации (по│МВД по Республике│ │ │по пресечению│ │согласованию) │Татарстан, МЧС│ │ │террористического акта│ │ │Республики │ │ │на объекте массового│ │ │Татарстан, │ │ │пребывания людей│ │ │привлекаемые │ │ │Республики Татарстан" │ │ │министерства и│ │ │ │ │ │ведомства Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │20. │Проведение тактико-│ сентябрь │Минстройархжилкомхоз │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему "Действия│ │Исполнительный комитет│министерств, │ │ │территориальной сводной│ │Буинского │ведомств и│ │ │команды механизации│ │муниципального района│организаций │ │ │работ N 3 ГО Республики│ │(по согласованию) │Республики │ │ │Татарстан, созданной на│ │ │Татарстан, │ │ │базе организаций│ │ │инженерная служба ГО│ │ │Буинского │ │ │Республики Татарстан│ │ │муниципального района,│ │ │ │ │ │при ведении аварийно-│ │ │ │ │ │спасательных и других│ │ │ │ │ │неотложных работ в│ │ │ │ │ │районе ЧС" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │21. │Проведение тактико-│15 сентября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему "Действия команды│ │руководитель ГО ОАО│министерств, │ │ │радиационной и│ │"Нижнекамскнефтехим" │ведомств и│ │ │химической защиты N 2│ │(по согласованию) │организаций │ │ │повышенной готовности,│ │ │Республики Татарстан│ │ │созданной на базе ОАО│ │ │ │ │ │"Нижнекамскнефтехим", │ │ │ │ │ │при ликвидации аварии с│ │ │ │ │ │выливом аварийных│ │ │ │ │ │химически опасных│ │ │ │ │ │веществ на химически│ │ │ │ │ │опасных объектах│ │ │ │ │ │экономики" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │22. │Участие в командно-│ сентябрь │Национальный │УФСБ России по│ │ │штабном учении на тему│ │антитеррористический │Республике Татарстан│ │ │"Организация и│ │комитет Российской│(по согласованию),│ │ │проведение мероприятий│ │Федерации (по│МВД по Республике│ │ │по пресечению│ │согласованию) │Татарстан, МЧС│ │ │террористического акта│ │ │Республики │ │ │на объекте│ │ │Татарстан, │ │ │промышленности │ │ │привлекаемые │ │ │Республики Татарстан" │ │ │министерства и│ │ │ │ │ │ведомства Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │23. │Проведение тактико-│20 сентября │Министерство │МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │транспорта и дорожного│Татарстан │ │ │тему "Действия звена│ │хозяйства Республики│ │ │ │разведки на средствах│ │Татарстан, │ │ │ │железнодорожного │ │руководитель │ │ │ │транспорта, созданного│ │транспортной службы ГО│ │ │ │на базе Горьковской│ │Республики Татарстан,│ │ │ │железной дороги -│ │руководитель ГО│ │ │ │филиала ОАО "Российские│ │Горьковской железной│ │ │ │железные дороги" (по│ │дороги - филиала ОАО│ │ │ │Казанскому региону),│ │"Российские железные│ │ │ │при ведении аварийно-│ │дороги" (по Казанскому│ │ │ │спасательных и других│ │региону) (по│ │ │ │неотложных работ в│ │согласованию) │ │ │ │районе ЧС" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │24. │Проведение специального│ 21 - 22 │Минстройархжилкомхоз │инженерные службы ГО│ │ │учения на тему│ сентября │Республики Татарстан,│городских округов и│ │ │"Управление инженерной│ │руководитель │муниципальных │ │ │службой ГО Республики│ │инженерной службы ГО│районов, управления│ │ │Татарстан при переводе│ │Республики Татарстан,│МЧС Республики│ │ │ГО с мирного на военное│ │МЧС Республики│Татарстан по│ │ │время, а также в ходе│ │Татарстан │городским округам и│ │ │ведения военных│ │ │муниципальным │ │ │действий в условиях│ │ │районам Республики│ │ │угрозы применения│ │ │Татарстан (по│ │ │противником оружия│ │ │согласованию) │ │ │массового поражения" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │25. │Проведение тактико-│29 сентября │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему "Действия группы│ │руководитель ГО ОАО│министерств, │ │ │радиационной и│ │"Казанский завод│ведомств и│ │ │химической разведки,│ │синтетического │организаций │ │ │созданной на базе ОАО│ │каучука"(по │Республики Татарстан│ │ │"Казанский завод│ │согласованию) │ │ │ │синтетического │ │ │ │ │ │каучука", при│ │ │ │ │ │ликвидации аварии с│ │ │ │ │ │выливом аварийных│ │ │ │ │ │химически опасных│ │ │ │ │ │веществ на химически│ │ │ │ │ │опасных объектах│ │ │ │ │ │экономики" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │26. │Проведение тактико-│ октябрь │руководитель ГО│МЧС Республики│ │ │специального учения на│ │Республики Татарстан,│Татарстан, АСФ│ │ │тему "Действия│ │руководитель ГО│министерств, │ │ │подвижной ремонтно-│ │муниципального │ведомств и│ │ │восстановительной │ │унитарного предприятия│организаций │ │ │группы по ремонту│ │"Пассажирское │Республики Татарстан│ │ │автомобильной техники│ │автотранспортное │ │ │ │Республики Татарстан,│ │предприятие N 2" (по│ │ │ │созданной на базе│ │согласованию) │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │унитарного предприятия│ │ │ │ │ │"Пассажирское │ │ │ │ │ │автотранспортное │ │ │ │ │ │предприятие N 2", при│ │ │ │ │ │ведении аварийно-│ │ │ │ │ │спасательных и других│ │ │ │ │ │неотложных работ в│ │ │ │ │ │районе ЧС" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │27. │Проведение специального│ 6 - 7 │руководитель ГО ОАО│службы снабжения│ │ │учения на тему│ октября │"Татнефтепродукт", │горюче-смазочными │ │ │"Управление службой│ │руководитель службы│материалами ГО│ │ │снабжения горюче-│ │снабжения горюче-│городских округов и│ │ │смазочными материалами│ │смазочными материалами│муниципальных │ │ │ГО Республики Татарстан│ │ГО Республики│районов, управления│ │ │при переводе ГО с│ │Татарстан, МЧС│МЧС Республики│ │ │мирного на военное│ │Республики Татарстан│Татарстан по│ │ │время, а также в ходе│ │(по согласованию) │городским округам и│ │ │ведения военных│ │ │муниципальным │ │ │действий в условиях│ │ │районам Республики│ │ │угрозы применения│ │ │Татарстан (по│ │ │противником оружия│ │ │согласованию) │ │ │массового поражения" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │28. │Участие в командно-│ октябрь │Национальный │УФСБ России по│ │ │штабной тренировке на│ │антитеррористический │Республике │ │ │тему "Организация и│ │комитет Российской│Татарстан, МВД по│ │ │проведение мероприятий│ │Федерации (по│Республике │ │ │по пресечению│ │согласованию) │Татарстан, МЧС│ │ │террористического акта│ │ │Республики │ │ │на объекте органов│ │ │Татарстан, │ │ │государственной власти│ │ │привлекаемые │ │ │Республики Татарстан" │ │ │министерства и│ │ │ │ │ │ведомства Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤ │29. │Проведение штабной│ ноябрь │руководитель рабочей│члены рабочей группы│ │ │тренировки с рабочей│ │группы КЧСиОПБ│КЧСиОПБ Республики│ │ │группой КЧСиОПБ│ │Республики Татарстан -│Татарстан, │ │ │Республики Татарстан│ │министр транспорта и│министерства, │ │ │на тему "О готовности│ │дорожного хозяйства│ведомства и│ │ │дорожных предприятий│ │Республики Татарстан │организации │ │ │Республики Татарстан к│ │ │Республики Татарстан│ │ │работе в осенне-зимних│ │ │(по согласованию) │ │ │условиях 2011 - 2012│ │ │ │ │ │гг." │ │ │ │ ├────┴───────────────────────┴────────────┴──────────────────────┴────────────────────┤ │б) Подготовка должностных лиц, специалистов и населения │ ├────┬───────────────────────┬────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤ │ 1. │Подготовка и проведение│ февраль │руководитель ГО│главы городских│ │ │учебно-методического │ │Республики Татарстан,│округов и│ │ │сбора с руководящим│ │председатель КЧСиОПБ│муниципальных районов│ │ │составом ГО и ТСЧС│ │Республики Татарстан,│Республики Татарстан,│ │ │Республики Татарстан по│ │МЧС Республики│члены КЧСиОПБ│ │ │подведению итогов│ │Татарстан │Республики Татарстан,│ │ │деятельности органов│ │ │руководители │ │ │исполнительной власти│ │ │министерств, ведомств│ │ │по выполнению│ │ │и организаций│ │ │мероприятий ГО,│ │ │Республики Татарстан│ │ │предупреждению и│ │ │(по согласованию) │ │ │ликвидации ЧС в 2010│ │ │ │ │ │году и задачам на 2011│ │ │ │ │ │год │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 2. │Подготовка населения,│январь - май│главы городских│население, не занятое│ │ │не занятого в сферах│ │округов и│в сферах производства│ │ │производства и│ │муниципальных районов│и обслуживания │ │ │обслуживания, в области│ │Республики Татарстан,│ │ │ │ГО и защиты от ЧС │ │управления МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │по городским округам│ │ │ │ │ │и муниципальным│ │ │ │ │ │районам Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, │ │ │ │ │ │руководители жилищно-│ │ │ │ │ │эксплуатационных │ │ │ │ │ │органов муниципальных│ │ │ │ │ │образований, │ │ │ │ │ │преподаватели УМЦ│ │ │ │ │ │ГОЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан и его│ │ │ │ │ │филиалов (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 3. │Проведение │ вторая │МЧС Республики│работники министерств│ │ │инструкторско- │ декада │Татарстан │и ведомств,│ │ │методических занятий по│ февраля │ │уполномоченные на│ │ │организации и│ │ │решение задач в│ │ │проведению учений и│ │ │области ГО и защиты│ │ │тренировок для│ │ │от ЧС │ │ │работников министерств│ │ │ │ │ │и ведомств,│ │ │ │ │ │уполномоченных на│ │ │ │ │ │решение задач в области│ │ │ │ │ │ГО и защиты от ЧС │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 4. │Проведение учебно-│ 17 - 18 │председатель РЭК, МЧС│члены РЭК,│ │ │методических сборов с│ марта │Республики Татарстан,│председатели │ │ │членами РЭК,│ │УМЦ ГОЧС Республики│эвакуационных и│ │ │председателями │ │Татарстан │эвакоприемных │ │ │эвакуационных и│ │ │комиссий, заместители│ │ │эвакоприемных комиссий,│ │ │начальников │ │ │начальниками │ │ │управлений МЧС│ │ │(заместителями │ │ │Республики Татарстан│ │ │начальников управлений)│ │ │по городским округам│ │ │МЧС Республики│ │ │и муниципальным│ │ │Татарстан по городским│ │ │районам (по│ │ │округам и муниципальным│ │ │согласованию) │ │ │районам │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 5. │Проведение учебно-│ апрель │руководитель ГО│члены комиссии по│ │ │методических сборов с│ │Республики Татарстан,│повышению │ │ │членами комиссии по│ │МЧС Республики│устойчивости │ │ │повышению устойчивости│ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│функционирования │ │ │функционирования │ │Республики Татарстан │экономики Республики│ │ │экономики Республики│ │ │Татарстан и члены│ │ │Татарстан и членами│ │ │рабочих групп │ │ │рабочих групп │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 6. │Подготовка материалов к│апрель - май│второй отдел Аппарата│МЧС Республики│ │ │суженному заседанию│ │Кабинета Министров│Татарстан │ │ │Кабинета Министров│ │Республики Татарстан │ │ │ │Республики Татарстан на│ │ │ │ │ │тему "Оснащение│ │ │ │ │ │защищенного пункта│ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ │ │Правительства │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │средствами связи" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 7. │Проведение учебно-│ апрель, │МЧС Республики│специалисты │ │ │методических кустовых│ октябрь │Татарстан │инженерной службы ГО│ │ │выездных сборов по│ │ │Республики Татарстан,│ │ │вопросам защиты│ │ │ведущие специалисты│ │ │населения и территорий│ │ │(инженеры, │ │ │Республики Татарстан: │ │ │специалисты 1│ │ │ в г. Казани; │ │ │категории) управлений│ │ │ в г. Нижнекамске │ │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан по│ │ │ │ │ │городским округам и│ │ │ │ │ │муниципальным районам│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 8. │Организация проведения│15 апреля - │Минобразования и│общеобразовательные │ │ │и оказание помощи в│ 24 мая │науки Республики│учреждения, │ │ │проведении Дня защиты│ │Татарстан, МЧС│учреждения начального│ │ │детей │ │Республики Татарстан │профессионального │ │ │ │ │ │образования │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 9. │Подготовка и│ апрель │МЧС Республики│Исполнительный │ │ │проведение показного│ │Татарстан │комитет Елабужского│ │ │занятия в ходе сбора│ │ │муниципального района│ │ │специалистов по│ │ │(по согласованию) │ │ │мобилизационной работе│ │ │ │ │ │исполнительных органов│ │ │ │ │ │государственной власти│ │ │ │ │ │и органов местного│ │ │ │ │ │самоуправления в│ │ │ │ │ │Республике Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │10. │Организация и│20 августа -│Минобразования и│общеобразовательные │ │ │проведение месячника│20 сентября │науки Республики│учреждения, │ │ │безопасности детей │ │Татарстан, МЧС│учреждения начального│ │ │ │ │Республики Татарстан │профессионального │ │ │ │ │ │образования │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │11. │Организация и│2 сентября -│руководитель ГО│исполнительные │ │ │проведение месячника│ 4 октября │Республики Татарстан,│комитеты │ │ │гражданской защиты │ │МЧС Республики│муниципальных │ │ │ │ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│образований, │ │ │ │ │Республики Татарстан │предприятия, │ │ │ │ │ │учреждения и│ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │12. │Проведение │27 сентября │Министерство │командный состав│ │ │инструкторско- │ │транспорта и│автосанитарных │ │ │методических занятий на│ │дорожного хозяйства│отрядов ГО,│ │ │тему "Состав и│ │Республики Татарстан,│должностные лица│ │ │назначение │ │Минздрав Республики│предприятий -│ │ │автосанитарных отрядов│ │Татарстан, МЧС│формирователей │ │ │ГО" на базе ОАО│ │Республики Татарстан │автосанитарных │ │ │"Казанское │ │ │отрядов ГО │ │ │автотранспортное │ │ │ │ │ │предприятие N 1" │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │13. │Организация и│ декабрь │МЧС Республики│должностные лица,│ │ │проведение сборов по│ │Татарстан │уполномоченные решать│ │ │планированию основных│ │ │задачи по ГО и ЧС │ │ │мероприятий в области│ │ │ │ │ │ГО, предупреждения и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС, пожарной│ │ │ │ │ │безопасности на 2012│ │ │ │ │ │год с должностными│ │ │ │ │ │лицами министерств,│ │ │ │ │ │ведомств и организаций│ │ │ │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │уполномоченными решать│ │ │ │ │ │задачи ГО,│ │ │ │ │ │предупреждения и│ │ │ │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │ │ │ │пожарной безопасности │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │14. │Организация и│ по плану │председатель КЧСиОПБ│члены КЧСиОПБ│ │ │проведение заседаний│ работы │Республики Татарстан,│Республики Татарстан │ │ │КЧСиОПБ Республики│ КЧСиОПБ │руководители рабочих│ │ │ │Татарстан │ Республики │групп КЧСиОПБ│ │ │ │ │ Татарстан │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │15. │Организация и│ по плану │председатель коллегии│члены коллегии МЧС│ │ │проведение заседаний│ работы │МЧС Республики│Республики Татарстан │ │ │коллегии МЧС Республики│коллегии МЧС│Татарстан, МЧС│ │ │ │Татарстан │ Республики │Республики Татарстан │ │ │ │ │ Татарстан │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │16. │Подготовка руководящего│ согласно │руководитель ГО│руководящий состав и│ │ │состава и должностных│утвержденной│Республики Татарстан,│должностные лица РЭК │ │ │лиц РЭК на базе УМЦ│ тематике │УМЦ ГОЧС Республики│ │ │ │ГОЧС Республики│ │Татарстан │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │17. │Подготовка должностных│ по плану │исполнительные │организации, │ │ │лиц и специалистов ГО и│ комплекто- │комитеты │должностные лица ГО и│ │ │ТСЧС Республики│ вания УМЦ │муниципальных │ТСЧС Республики│ │ │Татарстан │ ГОЧС │образований, МЧС│Татарстан │ │ │ │ Республики │Республики Татарстан│ │ │ │ │ Татарстан │(по согласованию) │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │18. │Проведение заседаний│ по │председатель │члены территориальной│ │ │территориальной │ отдельному │территориальной │аттестационной │ │ │комиссии по аттестации│ графику │аттестационной │комиссии, АСС, АСФ │ │ │АСС, АСФ, спасателей│ │комиссии Республики│ │ │ │Республики Татарстан │ │Татарстан N 405 │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │19. │Подготовка работников│ по планам │руководители │нештатные АСФ│ │ │организаций, входящих в│ подготовки │организаций │министерств, ведомств│ │ │состав нештатных АСФ │ работников │Республики Татарстан │и организаций│ │ │ │организаций-│ │Республики Татарстан │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │20. │Подготовка работников│ по планам │руководители │рабочие, служащие,│ │ │организаций, не│ подготовки │организаций │работники сельского│ │ │входящих в состав│ работников │Республики Татарстан,│хозяйства │ │ │нештатных АСФ │организаций-│руководители занятий │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │21. │Подготовка учащихся и│ в течение │руководители учебных│учащиеся и студенты │ │ │студентов │ учебного │заведений, │ │ │ │общеобразовательных │ года │преподаватели ОБЖ и│ │ │ │учреждений, учреждений│ │БЖД │ │ │ │начального, среднего и│ │ │ │ │ │высшего │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │образования по курсу│ │ │ │ │ │"Основы безопасности│ │ │ │ │ │жизнедеятельности" и│ │ │ │ │ │дисциплине │ │ │ │ │ │"Безопасность │ │ │ │ │ │жизнедеятельности" │ │ │ │ ├────┴───────────────────────┴────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤ │в) Выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие│ │мероприятия │ ├────┬───────────────────────┬────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤ │ 1. │Проведение комплекса│ январь - │члены │руководители │ │ │организационных и│ апрель │Межведомственной │исполнительных │ │ │практических │ │рабочей группы по│комитетов │ │ │мероприятий, связанных│ │организации │муниципальных │ │ │с 25-й годовщиной│ │мероприятий, │образований │ │ │катастрофы на│ │связанных с 25-й│Республики Татарстан│ │ │Чернобыльской атомной│ │годовщиной катастрофы│(по согласованию) │ │ │электростанции │ │на Чернобыльской│ │ │ │ │ │атомной │ │ │ │ │ │электростанции │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 2. │Проведение │ 1 января - │МЧС Республики│средства массовой│ │ │республиканского │ 20 декабря │Татарстан, │информации Республики│ │ │конкурса среди│ │Республиканское │Татарстан (по│ │ │представителей средств│ │агентство по печати и│согласованию) │ │ │массовой информации│ │массовым │ │ │ │Республики Татарстан│ │коммуникациям │ │ │ │"Огонь и люди" │ │"Татмедиа"(по │ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 3. │Организация и│ февраль │МЧС Республики│сборные команды по│ │ │проведение │ │Татарстан │пожарно-прикладному │ │ │Всероссийских │ │ │спорту │ │ │соревнований по│ │ │ │ │ │пожарно-прикладному │ │ │ │ │ │спорту на Кубок│ │ │ │ │ │Премьер-министра │ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 4. │Проведение смотра-│апрель - май│Минобразования и│исполнительные │ │ │конкурса на лучшее│ │науки Республики│комитеты городских│ │ │общеобразовательное │ │Татарстан, МЧС│округов и│ │ │учреждение Республики│ │Республики Татарстан │муниципальных районов│ │ │Татарстан по обучению│ │ │Республики Татарстан,│ │ │учащихся курсу "Основы│ │ │общеобразовательные │ │ │безопасности │ │ │учреждения (по│ │ │жизнедеятельности" │ │ │согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 5. │Проведение смотра-│апрель - май│Минстройархжилкомхоз-│жилищно-коммунальные,│ │ │конкурса на лучший│ │Республики Татарстан,│жилищно- │ │ │учебно-консультационный│ │исполнительные │эксплуатационные │ │ │пункт по ГО и ЧС,│ │комитеты городских│органы │ │ │созданный при жилищно-│ │округов и│ │ │ │эксплуатационных │ │муниципальных районов│ │ │ │органах муниципальных│ │Республики Татарстан,│ │ │ │образований Республики│ │УМЦ ГОЧС Республики│ │ │ │Татарстан │ │Татарстан │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 6. │Проведение │апрель - май│Минобразования и│общеобразовательные │ │ │муниципальных слетов-│ │науки Республики│учреждения Республики│ │ │соревнований "Школа│ │Татарстан, │Татарстан │ │ │безопасности" среди│ │Министерство по делам│ │ │ │учащихся │ │молодежи, спорту и│ │ │ │общеобразовательных │ │туризму Республики│ │ │ │учреждений Республики│ │Татарстан, МЧС│ │ │ │Татарстан │ │Республики Татарстан │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 7. │Проведение │ май │Минобразования и│победители слетов-│ │ │республиканского слета-│ │науки Республики│соревнований │ │ │соревнования "Школа│ │Татарстан, │муниципальных │ │ │безопасности" среди│ │Министерство по делам│образований │ │ │учащихся │ │молодежи, спорту и│Республики Татарстан │ │ │общеобразовательных │ │туризму Республики│ │ │ │учреждений │ │Татарстан, │ │ │ │муниципальных │ │исполнительные │ │ │ │образований Республики│ │комитеты │ │ │ │Татарстан │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образований, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 8. │Подготовка и проведение│18 - 22 июня│МЧС России, МЧС│поисково- │ │ │конференции "15 лет со│ │Республики Татарстан │кинологические службы│ │ │дня создания поисково-│ │ │МЧС России │ │ │кинологической службы│ │ │ │ │ │МЧС России. Достижения│ │ │ │ │ │и перспективы" (г.│ │ │ │ │ │Казань) │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │ 9. │Организация и│ 1 июня - 1 │МЧС Республики│территориальные │ │ │проведение │ сентября │Татарстан │подразделения МЧС│ │ │Республиканского │ │ │Республики Татарстан │ │ │конкурса на лучший│ │ │ │ │ │стенд "Служба "01"│ │ │ │ │ │предупреждает!" среди│ │ │ │ │ │территориальных │ │ │ │ │ │подразделений МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │10. │Участие команды│ июнь │Минобразования и│общеобразовательные │ │ │учащихся Республики│ │науки Республики│учреждения Республики│ │ │Татарстан в│ │Татарстан, │Татарстан │ │ │межрегиональном слете-│ │Министерство по делам│ │ │ │соревновании "Школа│ │молодежи, спорту и│ │ │ │безопасности" │ │туризму Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │11. │Участие команды│ июнь │Минобразования и│общеобразовательные │ │ │учащихся Республики│ │науки Республики│учреждения Республики│ │ │Татарстан в│ │Татарстан, │Татарстан │ │ │межрегиональном полевом│ │Министерство по делам│ │ │ │лагере "Юный спасатель"│ │молодежи, спорту и│ │ │ │ │ │туризму Республики│ │ │ │ │ │Татарстан, МЧС│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │12. │Организация и│ июль - │руководитель ГО│исполнительные │ │ │проведение смотра-│ октябрь │Республики Татарстан,│комитеты │ │ │конкурса на лучшие│ │Минстройархжилкомхоз │муниципальных │ │ │защитные сооружения│ │Республики Татарстан,│образований │ │ │гражданской обороны и│ │Мининформсвязи │Республики Татарстан│ │ │запасные пункты│ │Республики Татарстан,│(по согласованию) │ │ │управления │ │МЧС Республики│ │ │ │муниципальных │ │Татарстан │ │ │ │образований Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │13. │Организация и│ 15 - 18 │МЧС России, МЧС│Исполнительный │ │ │проведение IV│ сентября │Республики Татарстан │комитет │ │ │чемпионата по водно-│ │ │муниципального │ │ │моторным соревнованиям│ │ │образования г. Казани│ │ │среди команд│ │ │(по согласованию) │ │ │государственных │ │ │ │ │ │инспекций по маломерным│ │ │ │ │ │судам МЧС России (г.│ │ │ │ │ │Казань) │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │14. │Проведение │ сентябрь │МЧС Республики│объекты экономики│ │ │республиканских │ │Татарстан, │Республики Татарстан│ │ │соревнований нештатных│ │Мининформсвязи │- победители│ │ │АСФ (групп связи,│ │Республики Татарстан,│соревнований (по│ │ │санитарных дружин,│ │Минздрав Республики│согласованию) │ │ │разведывательных групп)│ │Татарстан, УМЦ ГОЧС│ │ │ │из состава сил ГО и│ │Республики Татарстан │ │ │ │ТСЧС │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │15. │Проведение │1 сентября -│Минобразования и│дошкольные учреждения│ │ │республиканского │ 1 ноября │науки Республики│Республики Татарстан │ │ │конкурса среди детей│ │Татарстан, МЧС│ │ │ │дошкольного возраста на│ │Республики Татарстан │ │ │ │лучший рисунок или│ │ │ │ │ │аппликацию по│ │ │ │ │ │противопожарной │ │ │ │ │ │тематике │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │16. │Проведение │ октябрь - │Минобразования и│исполнительные │ │ │республиканского │ декабрь │науки Республики│комитеты городских│ │ │конкурса "Учитель года│ │Татарстан, МЧС│округов и│ │ │Республики Татарстан по│ │Республики Татарстан,│муниципальных районов│ │ │курсу "Основы│ │управления МЧС│Республики Татарстан,│ │ │безопасности │ │Республики Татарстан│общеобразовательные │ │ │жизнедеятельности" │ │по городским округам│учреждения Республики│ │ │ │ │и муниципальным│Татарстан (по│ │ │ │ │районам Республики│согласованию) │ │ │ │ │Татарстан │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │17. │Проведение │10 октября -│МЧС Республики│учреждения │ │ │республиканского │ 30 декабря │Татарстан, Минздрав│образования, │ │ │конкурса на лучшее│ │Республики Татарстан,│здравоохранения и│ │ │противопожарное │ │Министерство труда,│социальной защиты│ │ │состояние учреждений│ │занятости и│Республики Татарстан │ │ │образования, │ │социальной защиты│ │ │ │здравоохранения и│ │Республики Татарстан │ │ │ │социальной защиты │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │18. │Проведение │ 1 ноября - │Минобразования и│общеобразовательные │ │ │республиканского │ 1 декабря │науки Республики│учреждения Республики│ │ │конкурса среди│ │Татарстан, МЧС│Татарстан │ │ │школьников на лучшее│ │Республики Татарстан │ │ │ │сочинение, лучший│ │ │ │ │ │рисунок или работу в│ │ │ │ │ │области прикладного│ │ │ │ │ │творчества по│ │ │ │ │ │противопожарной │ │ │ │ │ │тематике │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │19. │Проведение смотра-│ ноябрь - │руководители │объекты экономики│ │ │конкурса на лучшую│ декабрь │исполнительных │Республики Татарстан│ │ │учебно-материальную │ │комитетов городских│(по согласованию) │ │ │базу по ГО и ЧС│ │округов и│ │ │ │объектов экономики │ │муниципальных районов│ │ │ │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ │ │ │МЧС Республики│ │ │ │ │ │Татарстан (по│ │ │ │ │ │согласованию) │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │20. │Проведение смотра-│ декабрь │МЧС Республики│подразделения │ │ │конкурса на лучшее│ │Татарстан │добровольной пожарной│ │ │подразделение │ │ │охраны Республики│ │ │добровольной пожарной│ │ │Татарстан (по│ │ │охраны среди│ │ │согласованию) │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │образований │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │21. │Участие сборной команды│ по │МЧС Республики│сборная команда│ │ │Республики Татарстан по│ отдельному │Татарстан │Республики Татарстан│ │ │пожарно-прикладному │ плану │ │по пожарно-│ │ │спорту во всероссийских│ │ │спасательному спорту │ │ │соревнованиях │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │22. │Участие сборной команды│ по │МЧС Республики│сборная команда│ │ │Республики Татарстан по│ отдельному │Татарстан │Республики Татарстан│ │ │спасательному спорту во│ плану │ │по спасательному│ │ │всероссийских │ │ │спорту │ │ │соревнованиях │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │23. │Подготовка сборных│ согласно │МВД по Республике│сборные команды МЧС│ │ │команд МЧС Республики│календарному│Татарстан, МЧС│Республики Татарстан │ │ │Татарстан и их участие│ плану ФСО │Республики Татарстан │ │ │ │в соревнованиях,│ "Динамо" │ │ │ │ │организуемых ФСО│ Республики │ │ │ │ │"Динамо" Республики│ Татарстан │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │24. │Организация и│ согласно │МЧС Республики│сборные команды│ │ │проведение соревнований│календарному│Татарстан │подразделений МЧС│ │ │на первенство Райсовета│ плану │ │Республики Татарстан │ │ │N 2 ФСО "Динамо"│ Райсовета │ │ │ │ │Республики Татарстан │ N 2 ФСО │ │ │ │ │ │ "Динамо" │ │ │ │ │ │ Республики │ │ │ │ │ │ Татарстан │ │ │ ├────┴───────────────────────┴────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┤ │3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС│ │Республики Татарстан к действиям по предназначению │ ├────┬───────────────────────┬────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤ │1. │Осуществление комплекса│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │пожарно- │ │Татарстан │комитеты │ │ │профилактических │ │ │муниципальных │ │ │мероприятий по: │ │ │образований │ │ │ проверке объектов с│ январь, │ │Республики Татарстан,│ │ │массовым пребыванием│ │ │сотрудники │ │ │людей, расположенных в│ │ │государственного │ │ │сельской местности; │ │ │учреждения "Пожарная│ │ │ подготовке населенных│ март, │ │охрана Республики│ │ │пунктов, объектов и│ │ │Татарстан" (по│ │ │жилого фонда к весенне-│ │ │согласованию) │ │ │летнему периоду; │ │ │ │ │ │ подготовке загородных│ апрель - │ │ │ │ │оздоровительных │ май, │ │ │ │ │учреждений к летнему│ │ │ │ │ │сезону; │ │ │ │ │ │ обеспечению пожарной│ июль, │ │ │ │ │безопасности в местах│ │ │ │ │ │уборки, переработки и│ │ │ │ │ │хранения нового урожая;│ │ │ │ │ │ подготовке школ,│ июнь - │ │ │ │ │гимназий, техникумов и│ август, │ │ │ │ │высших учебных│ │ │ │ │ │заведений к новому│ │ │ │ │ │учебному году; │ │ │ │ │ │ подготовке населенных│ август, │ │ │ │ │пунктов и объектов к│ │ │ │ │ │осенне-зимнему периоду;│ │ │ │ │ │ подготовке │ сентябрь, │ │ │ │ │театрально-зрелищных │ │ │ │ │ │учреждений к новому│ │ │ │ │ │сезону; │ │ │ │ │ │ подготовке мест│ ноябрь - │ │ │ │ │проведения новогодних│ декабрь, │ │ │ │ │мероприятий; │ │ │ │ │ │ запрещению продажи│ ноябрь - │ │ │ │ │пиротехнических │ декабрь │ │ │ │ │изделий, реализуемых с│ │ │ │ │ │нарушением требований│ │ │ │ │ │пожарной безопасности,│ │ │ │ │ │при подготовке к│ │ │ │ │ │проведению новогодних│ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │2. │Проведение │ январь - │МЧС Республики│исполнительные │ │ │инвентаризации защитных│ сентябрь │Татарстан, │комитеты │ │ │сооружений ГО│ │Минстройархжилкомхоз │муниципальных │ │ │Республики Татарстан │ │Республики Татарстан │образований │ │ │ │ │ │Республики Татарстан│ │ │ │ │ │(по согласованию) │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │3. │Оказание методической и│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │практической помощи│ │Татарстан │комитеты, │ │ │органам местного│ │ │организации, │ │ │самоуправления и│ │ │предприятия и│ │ │исполнительным органам│ │ │учреждения │ │ │государственной власти│ │ │муниципальных районов│ │ │Республики Татарстан по│ │ │Республики Татарстан,│ │ │осуществлению │ │ │привлекаемые │ │ │мероприятий ГО и│ │ │министерства │ │ │мероприятий по защите│ │ │Республики Татарстан│ │ │населения и территорий│ │ │(по согласованию) │ │ │от ЧС: │ │ │ │ │ │ Камско-Устьинского │ февраль, │ │ │ │ │муниципального района; │ │ │ │ │ │ муниципального │ март, │ │ │ │ │образования г. Казани; │ │ │ │ │ │ Новошешминского │ май, │ │ │ │ │муниципального района; │ │ │ │ │ │ Алькеевского │ июнь │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │4. │Проведение комплексных│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │проверок и оказание│ │Татарстан │комитеты, │ │ │методической помощи в│ │ │организации, │ │ │области ГО,│ │ │предприятия и│ │ │предупреждения и│ │ │учреждения │ │ │ликвидации ЧС и│ │ │муниципальных районов│ │ │обеспечения пожарной│ │ │Республики Татарстан│ │ │безопасности в│ │ │(по согласованию) │ │ │следующих звеньях ТСЧС:│ │ │ │ │ │ Камско-Устьинского │1 - 5 марта,│ │ │ │ │муниципального района; │ │ │ │ │ │ муниципального │ │ │ │ │ │образования г. Казани; │ 18 - 22 │ │ │ │ │ │ апреля, │ │ │ │ │ Новошешминского │ 20 - 24 │ │ │ │ │муниципального района; │ июня, │ │ │ │ │ Алькеевского │ 4 - 8 июля │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │5. │Подготовка к проверке│ февраль - │Приволжский │органы исполнительной│ │ │исполнения │ апрель │региональный центр│власти Республики│ │ │законодательства в│ │МЧС России, МЧС│Татарстан │ │ │области пожарной│ │Республики Татарстан │ │ │ │безопасности, ГО,│ │ │ │ │ │защиты населения от ЧС│ │ │ │ │ │органами исполнительной│ │ │ │ │ │власти Республики│ │ │ │ │ │Татарстан │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │6. │Проведение комплексных│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │проверок и оказание│ │Татарстан │комитеты, │ │ │методической помощи по│ │ │организации, │ │ │вопросам организации и│ │ │предприятия и│ │ │хода обучения всех│ │ │учреждения │ │ │групп населения в│ │ │муниципальных районов│ │ │области ГО и защиты от│ │ │Республики Татарстан│ │ │ЧС: │ │ │(по согласованию) │ │ │ Камско-Устьинского │1 - 5 марта,│ │ │ │ │муниципального района; │ │ │ │ │ │ муниципального │ 18 - 22 │ │ │ │ │образования г. Казани │ апреля │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │13. │Проведение проверок│ │МЧС Республики│исполнительные │ │ │работы республиканской│ │Татарстан, │комитеты городских│ │ │системы оповещения│ │Мининформсвязи │округов и│ │ │органов управления, сил│ │Республики Татарстан,│муниципальных районов│ │ │ГО и населения│ │МВД по Республике│Республики Татарстан,│ │ │Республики Татарстан, в│ │Татарстан │управления МЧС│ │ │том числе: │ │ │Республики Татарстан│ │ │ проверок │ по │ │по городским округам│ │ │территориальных │ отдельному │ │и муниципальным│ │ │автоматизированных │ плану, │ │районам Республики│ │ │систем │ │ │Татарстан, │ │ │централизованного │ │ │подведомственные │ │ │оповещения и локальных│ │ │подразделения и│ │ │систем оповещения в│ │ │учреждения │ │ │муниципальных районах│ │ │Мининформсвязи │ │ │Республики Татарстан; │ │ │Республики Татарстан,│ │ │ технических проверок;│ежедневно в │ │МВД по Республике│ │ │ │7.00, кроме │ │Татарстан (по│ │ │ │ выходных │ │согласованию) │ │ │ │ дней, │ │ │ │ │ годовой проверки с│ ноябрь - │ │ │ │ │составлением акта о│ декабрь │ │ │ │ │работе системы за год │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │14. │Организация и│ по │МЧС Республики│руководство и│ │ │проведение пожарно-│ отдельному │Татарстан │сотрудники объектов с│ │ │тактических учений и│ плану │ │массовым пребыванием│ │ │занятий с решением│ │ │людей (по│ │ │пожарно-тактических │ │ │согласованию) │ │ │задач в зданиях с│ │ │ │ │ │массовым пребыванием│ │ │ │ │ │людей, на наиболее│ │ │ │ │ │взрыво- и пожароопасных│ │ │ │ │ │объектах │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ │15. │Проведение исследований│ по мере │МЧС Республики│подразделения │ │ │крупных и характерных│необходимос-│Татарстан │Государственной │ │ │пожаров, произошедших│ ти │ │противопожарной │ │ │на территории│ │ │службы в городских│ │ │Республики Татарстан │ │ │округах и│ │ │ │ │ │муниципальных районах│ │ │ │ │ │Республики Татарстан │ └────┴───────────────────────┴────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘
Примечание.
Финансирование мероприятий осуществляется в пределах средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти - исполнителей мероприятий, средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), участвующих в проведении мероприятий, и иных источников, разрешенных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Список
использованных сокращений
МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
ТСЧС - территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ГО - гражданская оборона;
ЧС - чрезвычайная ситуация;
КЧСиОПБ - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
УМЦ ГОЧС Республики Татарстан - Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
МЧС Республики Татарстан - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
Минлесхоз Республики Татарстан - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан;
МВД по Республике Татарстан - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан - Управление Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;
Мининформсвязи Республики Татарстан - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
Минздрав Республики Татарстан - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минобразования и науки Республики Татарстан - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
Минстройархжилкомхоз Республики Татарстан - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
УФСБ России по Республике Татарстан - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан;
РЭК - Республиканская эвакуационная комиссия;
АСС - аварийно-спасательная служба;
АСФ - аварийно-спасательное формирование;
ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности;
БЖД - безопасность жизнедеятельности;
ФСО - физкультурно-спортивное общество.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2011 ГОД
Настоящие организационно-методические указания разработаны в целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - ТСЧС) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
I.Основные задачи
Главной задачей подготовки органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
1.Основными задачами считать:
а) в области гражданской обороны:
продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны, в первую очередь в муниципальных образованиях республики;
дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их мобильности, оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации, готовности к действиям по предназначению в мирное и военное время;
активизацию работы по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;
обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения и недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны;
принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны установленных категорий населения;
б) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
повышение эффективности деятельности координационных органов;
совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики и муниципальных образований, развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;
совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных, территориальных подсистем и звеньями ТСЧС, органами повседневного управления силами постоянной готовности ТСЧС при выполнении ими задач по предназначению в чрезвычайных ситуациях, управления силами ТСЧС при чрезвычайных ситуациях (происшествиях) различного уровня;
совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств ТСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие систем информационного обеспечения;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;
участие в реализации проекта создания в Республике Татарстан системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований путем консолидации ресурсов из федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований;
участие в развитии общероссийской комплексной системы информирования населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) на территории Республики Татарстан;
использование ОКСИОН для оповещения населения об угрозах чрезвычайных ситуаций и совершенствования его навыков и знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
в) в области обеспечения пожарной безопасности:
осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели на них людей, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;
совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования противопожарной службы Республики Татарстан;
развитие нормативной правовой базы муниципальных образований в области пожарной безопасности, содействие в развитии добровольной пожарной охраны;
г) в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;
повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев на водных объектах;
совершенствование взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципальных образований по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, в том числе создание и развитие соответствующей нормативной правовой базы муниципальных образований;
д) в области обеспечения безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях:
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
повышение эффективности работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам обеспечения безопасности людей на объектах ведения горных работ;
создание и развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ, а также работ в подземных условиях;
совершенствование системы подготовки горно-спасательных формирований по освоению приемов и методов безопасного ведения аварийно-спасательных работ.
2.Руководителям республиканских органов исполнительной власти, главам муниципальных образований Республики Татарстан, председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней, руководителям организаций Республики Татарстан основные усилия по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС направить на:
совершенствование нормативной правовой базы, а также механизмов ее практической реализации в области гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Татарстан от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, повышения защищенности критически важных для национальной безопасности страны объектов, создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на республиканском и местном уровнях, обратив особое внимание на соответствие нормативной правовой базы республиканского и муниципального уровней с учетом разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности;
проведение территориальной политики по реализации соглашений между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и Правительством Республики Татарстан о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;
совершенствование работы ЕДДС муниципальных образований;
организацию работы по реальному накоплению материальных ресурсов в резервах для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденными номенклатурой и объемами;
обеспечение финансирования мероприятий Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года", Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2009 - 2011 годы" и Ведомственной целевой программы по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение готовности систем связи Республики Татарстан к выполнению задач в интересах гражданской обороны;
развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на основе требований новых нормативных документов;
обеспечение готовности к использованию по предназначению региональных и местных систем централизованного оповещения населения. Обратить особое внимание на обеспечение оповещения населения, проживающего в сельской местности, а также на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения;
создание в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" сегментов республиканской подсистемы ОКСИОН в целях подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка;
принятие мер по выполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р в части, касающейся реконструкции действующих и создания новых, в том числе в районах размещения потенциально опасных объектов, автоматизированных систем централизованного оповещения, локальных систем оповещения, сопряженных с автоматизированной системой контроля аварийных выбросов, создания запасов мобильных средств оповещения населения;
принятие мер по обустройству учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, а также всестороннее обеспечение их деятельности;
осуществление по результатам инвентаризации комплекса мер по созданию и повышению готовности материально-технической базы гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе корректировку планов инженерной защиты населения, улучшение содержания и использования в мирное время защитных сооружений гражданской обороны, оценку состояния и содержания запасов (резервов) средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и контроля;
продолжение работы по формированию в бюджетах муниципальных образований необходимых объемов финансовых средств и их выделению на создание и оснащение техническими средствами, предназначенными для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, подразделений пожарной охраны;
организацию разработки и реализацию программ (планов) создания и своевременного освежения запасов (резервов) средств индивидуальной защиты и другого имущества гражданской обороны, поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны, а также создание единого реестра защитных сооружений гражданской обороны;
широкое внедрение принципа рационального использования защитных средств, который предполагает, с одной стороны, возможность их своевременного применения по назначению в мирное и военное время, с другой - активное использование в хозяйственных целях с последующим восполнением;
организацию эффективного взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан для решения задач гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
дальнейшее создание и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб с учетом их достаточности и адекватности современным угрозам;
организацию анализа состояния, тенденций и потребностей Республики Татарстан и муниципальных образований в сфере обеспечения защищенности потенциально опасных объектов и населения и подготовку материалов в проект доклада Президенту Республики Татарстан, включающих комплексную оценку состояния работ в данной сфере и необходимые предложения;
обеспечение реализации Республиканского плана повышения защищенности критически важных объектов Республики Татарстан;
обеспечение разработки и внедрения паспортов безопасности потенциально опасных объектов и административно-территориальных единиц на территории Республики Татарстан;
реализацию в Республике Татарстан, муниципальных образованиях положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающихся включения в документы территориального планирования правил землепользования и застройки, региональных нормативов градостроительного проектирования и строительства пожарных депо, устройства систем противопожарного водоснабжения и зонирования, обеспечения подъезда и расстановки пожарной техники;
осуществление мер по повышению взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан в проведении ежегодных школьных республиканских соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель";
формирование культуры безопасности населения, в том числе в чрезвычайных ситуациях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, бытовыми и лесными пожарами, туристической деятельностью (в том числе ее экстремальными видами), происшествиями на водных объектах;
реализацию мероприятий, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", в целях подготовки руководителей органов местного самоуправления к решению вопросов местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
проведение совместно с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и организациями Республики Татарстан проверок готовности сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей в природной среде, в условиях техногенных аварий, на водных объектах, обратив особое внимание на вопросы фактического наличия сил и средств, указанных в планах, организацию взаимодействия между ними;
совершенствование форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активное использование возможности электронных, печатных средств массовой информации, наружной рекламы;
использование для оповещения и информирования населения об угрозах чрезвычайных ситуаций сегментов ОКСИОН;
создание инфраструктуры для организации оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных дорогах с использованием авиационных технологий;
организацию подготовки проектов новых региональных целевых программ и инвестиционных проектов, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, своевременную и качественную реализацию мероприятий действующих федеральных целевых программ, используя бюджетные и иные механизмы финансирования;
развитие и совершенствование системы управления и обмена информацией в условиях чрезвычайных ситуаций, создание и оснащение ситуационно-кризисных центров и информационно-управляющих систем комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан;
продолжение создания единой системы предварительного планирования действий пожарных и спасателей при чрезвычайных ситуациях на объектах, нарушение режима функционирования которых может привести к катастрофическим последствиям;
реализацию мероприятий по безопасному поведению людей на воде, поиску и спасению людей на водных объектах Республики Татарстан;
совершенствование форм и методов информационного обеспечения деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активное использование возможностей электронных, печатных средств массовой информации, наружной рекламы.
II.Задачи по оперативной подготовке
Основными мероприятиями оперативной подготовки считать:
республиканский сбор по подведению итогов деятельности ТСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;
учебно-методические сборы в городских округах и муниципальных районах Республики Татарстан по подведению итогов деятельности звеньев ТСЧС, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год;
комплексные проверки выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
командно-штабное учение с органами управления и организациями звена ТСЧС муниципального образования г. Казани.
Основными формами оперативной подготовки органов управления, звеньев ТСЧС и систем гражданской обороны городских округов и муниципальных районов определить командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки ЕДДС городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан, тактико-специальные и специальные учения, а также сборы, групповые и практические занятия.
Определить следующую периодичность выполнения указанных мероприятий:
для органов исполнительной власти Республики Татарстан:
тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - ежеквартально;
участие органов повседневного управления ТСЧС в тренировках Национального центра управления в кризисных ситуациях, Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Татарстан (далее - ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан) - ежеквартально;
подведение итогов с оперативными службами органов повседневного управления по организации взаимодействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на базе ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан - ежеквартально;
для органов местного самоуправления Республики Татарстан:
тренировки комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - ежеквартально;
тренировки ЕДДС муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) с оперативными дежурными сменами ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан - ежедневно.
Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2003 г. N 693 "О подготовке населения Республики Татарстан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Проводить двухстепенные (многостепенные) учения (тренировки). В год, когда не проводится командно-штабное учение, проводить командно-штабную (штабную) тренировку.
Участие нижестоящих организаций (территориальных органов) в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать как проведенные в текущем году командно-штабные учения (тренировки).
При проведении учений (тренировок) особое внимание уделить оценке реальности имеющихся планов:
планов гражданской обороны и защиты населения Республики Татарстан;
планов действий (взаимодействия) муниципальных районов Республики Татарстан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планов основных мероприятий муниципальных районов Республики Татарстан (органа управления, организации) на год;
планов взаимодействия ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан с органами повседневного управления ТСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планов по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС в различные степени готовности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, переводу системы гражданской обороны на условия военного времени, защите населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления.
При планировании основных мероприятий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС руководствоваться Методическими рекомендациями МЧС России по подготовке и проведению командно-штабных учений. Тактико-специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны проводить 1 раз в 3 года, специальные учения со службами гражданской обороны (республиканскими и муниципальными) проводить 1 раз в 5 лет.
Подготовку членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организовать в ходе проведения ежегодных штабных тренировок.
В ходе учений отрабатывать вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами и другими стихийными бедствиями, разливами нефти и нефтепродуктов, террористическими актами.
Тренировки по эвакуации с учащимися общеобразовательных учреждений проводить в начале и в конце каждого полугодия учебного года.
При проведении учений и тренировок особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов гражданской обороны и защиты населения, действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации взаимодействия органов управления, звеньев ТСЧС и сил гражданской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей территорий муниципальных образований и задач, выполняемых ТСЧС, учитывая специфику чрезвычайных ситуаций, произошедших на территориях муниципальных образований.
Перед началом характерных для Республики Татарстан чрезвычайных ситуаций (весеннего паводка, лесоторфяных пожаров, аварий в коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период) спланировать проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней.
В ходе учебных (учебно-методических) сборов:
проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан, организовать практические занятия по отработке действий должностных лиц органов государственной власти и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ликвидации аварий на потенциально опасных объектах и организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
проводимых на предприятиях, в учреждениях, организовать показные занятия с аварийно-спасательными формированиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуации рабочих и служащих;
проводимых на предприятиях, в учреждениях, организациях с негосударственной формой собственности, организовать занятия с рабочими и служащими по отработке практических действий при возникновении чрезвычайной ситуации.
Оценку обстановки и выработку решений в ходе учений и тренировок по выполнению задач гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлять на основе оперативных расчетов с привлечением для обработки информации муниципальных ЕДДС и территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Использовать информацию о реально складывающейся на территории обстановке с применением типовых моделей и методик решения оперативных задач.
При проведении практических занятий на местности, учебных полигонах и объектах создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям чрезвычайных ситуаций. При этом с обучаемыми в обязательном порядке должны проводиться тренировки в средствах индивидуальной защиты органов дыхания в составе подразделений и расчетов в соответствии с порядком, установленным Наставлением по газодымозащитной службе МЧС России и методическими указаниями по проведению соответствующих занятий.
При проведении практических мероприятий обеспечить соблюдение мер безопасности.
Для органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС началом учебного года считать 9 января, окончанием учебного года - 30 ноября.
III.Задачи по подготовке органов повседневного управления
Продолжить развитие ЕДДС в соответствии с Концепцией развития ЕДДС в Республике Татарстан и планами развития ЕДДС в муниципальных образованиях.
Принимать участие в создании ЕДДС на основе единого номера "112", формировании и выделении необходимых объемов финансовых средств на их техническое оснащение в рамках реализации Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе ЕДДС муниципальных образований, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2007 г., и Поручения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2007 г. N 2322.
Продолжить работу по:
совершенствованию деятельности в области создания, сохранения и использования страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные), объекты систем жизнеобеспечения населения, созданию 3D-моделей этих объектов и объектов с массовым пребыванием населения;
повышению оперативности действий по повседневному управлению силами ТСЧС, взаимодействию с оперативными дежурными службами территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, органами управления и силами ТСЧС, формированиями гражданской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров;
совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций на основе рисков их возникновения на объектах ТСЧС, своевременному доведению прогноза и контролю выполнения превентивных мероприятий;
формированию в бюджете Республики Татарстан и муниципальных бюджетах необходимых объемов финансовых средств и их выделению на создание, оснащение техническими средствами и функционирование ЕДДС;
внедрению специального сертифицированного программного обеспечения по оценке последствий радиационно, химически, биологически опасных чрезвычайных ситуаций в деятельность ЕДДС с целью выполнения задач по прогнозированию возможной обстановки, подготовке предложений по действиям привлекаемых сил и средств в соответствии с ГОСТ Р.22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения";
развитию автоматизированных информационно-управляющих систем, баз данных геоинформационных систем по сбору, обработке, оценке и передаче информации в вышестоящие и взаимодействующие органы управления ТСЧС;
совершенствованию нормативной правовой базы ЕДДС;
разработке (корректировке) алгоритмов действий, инструкций и справочных материалов для дежурного персонала ЕДДС по каждому виду чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории муниципального образования (Республики Татарстан);
организации тесного взаимодействия ЕДДС с диспетчерскими службами по вопросам приема, обработки, передачи и перераспределения информации между диспетчерскими службами и аварийно-спасательными формированиями, реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
укомплектованию ЕДДС аварийными и аварийными медицинскими карточками на все аварийные химически опасные вещества и радиационные грузы, перечнями радиационно, химически и биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями радиационных, химических и биологических чрезвычайных ситуаций;
оснащению ЕДДС современными средствами связи;
организации прямых связей ЕДДС с:
подразделениями Государственной противопожарной службы и поисково-спасательными службами;
потенциально опасными объектами;
дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Подготовку специалистов ЕДДС осуществлять:
в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны, учебных центрах и учебных пунктах Государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке - один день в месяц по 6 - 8 часов, тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных чрезвычайных ситуаций, а также личной подготовленности специалистов;
в ходе проведения ежедневных инструктажей заступающих дежурных смен;
в ходе проведения тренировок со сменами ЕДДС, при проведении различных учений и тренировок с органами управления и силами ТСЧС, к которым привлекаются ЕДДС.
В ходе подготовки персонала ЕДДС особое внимание сосредоточить на организации приема информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном оповещении органов управления и сил ТСЧС, населения, а также доведении сигналов оповещения гражданской обороны.
Не реже одного раза в полгода проводить зачеты, по результатам которых принимать решение о допуске специалистов ЕДДС к работе.
IV.Особенности подготовки поисково-спасательных формирований в Республике Татарстан
Главной задачей поисково-спасательных формирований считать дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Подготовку руководящего состава поисково-спасательных формирований направить на выработку организаторских и методических навыков проведения комплекса мероприятий по организации деятельности подчиненных формирований к выполнению задач по предназначению.
Основными формами подготовки руководящего состава считать участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках, комплексных и целевых проверках, а также реагирование на чрезвычайные ситуации.
Профессиональную подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии с Программой профессиональной подготовки спасателей, утвержденной в установленном порядке, по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации поисково-спасательных формирований в составе дежурных смен. К проведению занятий привлекать спасателей не ниже 2 класса, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений МЧС России, других организаций соответствующего профиля на договорной основе.
При проведении практических занятий основное внимание обратить на приобретение навыков и умений по предметам обучения и соблюдение правил и мер безопасности при проведении аварийно-спасательных работ.
Для специальной подготовки с выдачей квалификационных документов (водолазных врачей, водолазных специалистов, парамедиков, газоспасателей, горноспасателей, водителей маломерных судов и др.) спасателей направлять для обучения на договорной основе в образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
Первоначальное обучение спасателей, вновь принятых на работу, проводить в соответствии с Программой первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации 1999 года издания на базе образовательных учреждений МЧС России и в составе своих формирований.
Квалификационные испытания (зачеты) по водной, горной, десантной и воздушно-десантной подготовке планировать и проводить 1 раз в полгода в период учебных сборов.
На учениях и тренировках практически отрабатывать вопросы взаимодействия с территориальными и ведомственными аварийно-спасательными формированиями.
Противопожарная подготовка.
Проводить пожарно-тактические учения спасателей не реже 1 раза в полгода согласно плану противопожарной защиты территории (объекта) во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральной противопожарной службы.
Медицинская подготовка.
Проводить не реже 1 раза в месяц тренировки спасателей по отработке нормативов по оказанию первой помощи в чрезвычайных ситуациях.
Психологическую подготовку направить на формирование и развитие профессионально важных качеств, профилактику негативных последствий профессиональных стрессов, совершенствование навыков и умений в области психологии, необходимых для эффективной работы при проведении поисково-спасательных, пожарно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, на пожарах и в режиме повседневной деятельности, согласно Руководству по организации психологической подготовки в МЧС России.
Десантная подготовка.
Осуществлять подготовку спасателей к десантированию в труднодоступные районы на учебных сборах регионального уровня. Основным методом обучения определить практические занятия по отработке нормативов выполнения беспарашютного десантирования с вертолетов (для формирований спасателей, имеющих соответствующее спусковое снаряжение и допуск для проведения десантирования).
При проведении занятий по беспарашютной десантной подготовке основное внимание сосредоточить на изучении тактико-технических характеристик спусковых устройств роликовых (СУ-Р) на вертолетах Ми-8, Ми-26 и самолетах Ил-76, правил спуска, погрузки и разгрузки техники, оборудования и имущества, порядка эвакуации пострадавших с помощью штатного оборудования вертолетов, международных сигналов авиационного спасения и норм безопасности, а также выработке у спасателей практических навыков десантирования. Практические занятия с применением спусковых устройств из вертолета планировать не менее 3 раз в каждый период обучения.
Воздушно-десантная подготовка.
Проводить воздушно-десантную подготовку в поисково-спасательных формированиях, имеющих в штате подготовленных и аттестованных инструкторов, а также соответствующее снаряжение и допуск личного состава для организации прыжков с парашютом.
Основное внимание уделять выработке у спасателей-десантников практических навыков десантирования с парашютом в любое время года, на различную местность, днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях, приема на земле десантируемых грузов.
Горная подготовка.
Основные усилия в подготовке спасателей-альпинистов направить на отработку навыков передвижения по всем видам горного рельефа с применением альпинистских спасательных технологий. Особое внимание уделить отработке приемов и способов организации страховки и самостраховки.
Практические занятия по горной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня с выездом в горные регионы не реже 1 раза в год. Отдельные разделы программ отрабатывать в местах постоянной дислокации формирований с учетом специфики и особенностей регионов.
Подготовку спасателей-альпинистов поисково-спасательных формирований Республики Татарстан осуществлять методом учебно-тренировочных сборов в условиях высокогорья в период с апреля по октябрь.
Водная подготовка.
Практические занятия спасателей по водной подготовке проводить в период учебных сборов регионального уровня. Отдельные разделы программ подготовки отрабатывать непосредственно в местах постоянной дислокации формирований с учетом особенностей местных водных акваторий.
В ходе занятий научить спасателей правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации безопасного плавания, особенностям спасания и оказания первой медицинской помощи людям, пострадавшим на воде.
Особое внимание уделить обучению правилам и мерам безопасности при сплавах по рекам повышенной сложности прохождения.
Водолазная подготовка.
Первоначальное обучение и повышение квалификации спасателей-водолазов и водолазных врачей проводить в условиях специализированных учебных центров (организаций) на договорной основе, а также в 40-м Российском центре подготовки спасателей (г. Ногинск), в центрах подготовки спасателей Байкальского поисково-спасательного отряда и Туапсинского филиала отряда "Центроспас" в соответствии с утвержденными программами по водолазной подготовке и Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах.
Сборы водолазных специалистов и водолазных врачей поисково-спасательных формирований Республики Татарстан проводить ежегодно с приемом зачетов для подтверждения квалификации.
Региональные учебные сборы водолазных специалистов, водолазных врачей и спасателей-водолазов проводить не реже 1 раза в год со сдачей зачетов для подтверждения квалификации водолаза.
Учебно-тренировочные сборы водолазов-спасателей поисково-спасательных формирований с тренировочными погружениями и отработкой учебных задач проводить не реже 1 раза в полгода.
Техническая подготовка.
Основные усилия направить на отработку навыков эксплуатации автотранспорта, аварийно-спасательного оборудования, средств связи в условиях чрезвычайных ситуаций.
Особое внимание обратить на повышение эффективности и качества отработки упражнений при ведении спасательных работ в условиях дорожно-транспортных происшествий и соблюдение мер безопасности при работе с оборудованием, не допускать эксплуатации не освидетельствованного органами Гостехэнергонадзора аварийно-спасательного инструмента и оборудования.
Подготовку спасателей поисково-спасательных формирований к работе с аварийными химически опасными веществами осуществлять на базе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также в ходе плановых теоретических и практических занятий в местах постоянной дислокации.
Практическую работу с аварийными химически опасными веществами осуществлять после аттестации на данный вид работ и при надлежащей технической оснащенности спасателей.
Кинологическую подготовку проводить по направлениям:
поисковой службы - поиск и обнаружение пострадавших, тел погибших, в том числе в горных условиях;
минно-розыскной службы - поиск и обнаружение взрывоопасных предметов.
Основное внимание обратить на отработку слаженности действий кинологических расчетов (кинолога и специально обученной собаки).
Физическая подготовка.
Занятия проводить 2 раза в неделю по 2 часа. Особое внимание уделить развитию силовой выносливости, умению длительно переносить высокие физические и психологические нагрузки. Контрольные занятия по физической подготовке со спасателями проводить 1 раз в месяц под руководством руководителей поисково-спасательных формирований с принятием зачетов, отработкой нормативов и выставлением оценок. Полученные оценки учитывать при последующей аттестации спасателей.
Время между зимним и летним периодами обучения использовать для развития и совершенствования учебно-материальной базы поисково-спасательных формирований, проведения необходимых работ по обустройству (ремонту) спортивных городков и тренажерных комплексов.
Руководство подготовкой поисково-спасательных формирований.
При подготовке поисково-спасательных формирований:
основные усилия направить на постоянное совершенствование учебного процесса, повышение его качества, развитие учебно-материальной базы и эффективности ее использования;
организовать изучение и внедрение передового опыта лучших поисково-спасательных формирований по организации подготовки спасателей;
обеспечить постоянный контроль мероприятий подготовки спасателей в поисково-спасательных формированиях;
проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей осуществлять в ходе плановых (не реже 1 раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований.
V.Задачи по подготовке органов управления и аварийно-спасательных формирований
Основные усилия при подготовке органов управления и аварийно-спасательных формирований направить на дальнейшее совершенствование практических навыков проведения аварийно-спасательных работ в различных ситуациях, углубление знаний в области тактики действий, возможностей аварийно-спасательных формирований и организации их взаимодействия в сложных условиях.
Главам городских округов и муниципальных районов, руководителям организаций Республики Татарстан проводить подготовку аварийно-спасательных формирований в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Программой первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, утвержденной Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, и ведомственными программами подготовки спасателей, Типовой программой первоначальной подготовки оперативного состава военизированного горноспасательного пункта военизированных горно-спасательных частей федерального государственного учреждения "Управление военизированных горноспасательных частей в г. Казани Приволжского управления военизированных горноспасательных частей в строительстве МЧС России".
При подготовке аварийно-спасательных формирований и профессиональных спасателей независимо от их ведомственной принадлежности особое внимание уделять специальной и морально-психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайных ситуациях.
При проведении тактико-специальных учений, тренировок с аварийно-спасательными формированиями создавать обстановку, максимально приближенную к реальным условиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.
В год, когда не проводятся тактико-специальные учения, проводить тренировки с аварийно-спасательными формированиями или отдельно со всеми их структурными подразделениями в течение года.
Планировать проведение с республиканскими аварийно-спасательными формированиями тактико-специальных учений и тренировок перед наступлением характерных для Республики Татарстан сезонных чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности населения, территорий и объектов.
В ходе проведения тактико-специальных учений отрабатывать вопросы организации взаимодействия аварийно-спасательных формирований с подразделениями органов внутренних дел, медицинскими организациями, войсками гражданской обороны, поисково-спасательными формированиями, подразделениями Государственной противопожарной службы и Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Татарстан, общественными спасательными организациями и спасателями-общественниками.
Провести уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, организаций, обратив особое внимание на вопросы прогнозирования чрезвычайных ситуаций, состав группировки сил, их эшелонирование, наличие аварийно-спасательных формирований соответствующего профиля, их укомплектованность, оснащенность в соответствии с решаемыми ими задачами.
Организовать оказание методической помощи молодежным общественным объединениям, ведущим работу по подготовке спасателей. При привлечении общественных спасательных объединений (общественных спасателей) к ликвидации чрезвычайных ситуаций или проведению тренировок координировать их деятельность или усиливать ими аварийно-спасательные формирования, закрепляя общественных спасателей за наиболее подготовленными специалистами аварийно-спасательных формирований.
Обучение специалистов аварийно-спасательных формирований с целью повышения квалификации проводить в учебно-методических центрах или иных образовательных учреждениях на договорной основе.
Начальникам аварийно-спасательных формирований осуществлять организационное и методическое руководство профессиональным обучением спасателей и организовывать контроль его проведения.
Территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений Республики Татарстан N 405 при первичной и периодической аттестации проводить проверки знания руководителями и личным составом аварийно-спасательных формирований правил, норм и инструкций по проведению аварийно-спасательных работ, их практических навыков, физических и морально-волевых качеств по соответствующей квалификации.
Особое внимание при аттестации обращать на техническую оснащенность аварийно-спасательных формирований, уровень подготовленности спасателей и наличие соответствующих аттестационных документов на право ведения аварийно-спасательных работ.