Постановление от 01.04.2011 г № ПР-178
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2011 году по Актанышскому муниципальному району
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул 2011 года и во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2011 N 203 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2011 году" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить;
- Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи района летом 2011 года (приложение N 1);
- Положение о районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи (приложение N 2);
- Состав районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи летом 2011 года (приложение N 3).
2.Предложить руководителям предприятий, организаций, учреждений, управлений и объединений всех форм собственности с участием профсоюзов, молодежных и детских организаций принять меры по сохранению системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, развитию детских и молодежных оздоровительных учреждений различных форм собственности.
3.Определить, что финансирование организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2011 году осуществляется за счет средств:
- федерального бюджета, республиканского бюджета, выделенных на проведение оздоровительных мероприятий для детей и молодежи; средств организаций и родителей и иных предусмотренных действующим законодательством источников.
3.1.Размер долевого участия в финансировании организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет:
- 85% от норматива финансовых затрат на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на очередной финансовый год для профильной смены в стационарном, палаточном, членов актива детских и молодежных; общественных объединений, воспитанников учреждений дополнительного образования детей, смены в лагере с дневным пребыванием для учащихся общеобразовательных школ, смены в стационарном лагере для детей работников государственных и муниципальных учреждений;
- 42,5% от норматива финансовых затрат на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на очередной финансовый год для смены в стационарном лагере для детей работников коммерческих и некоммерческих организаций.
4.Установить, что родители оплачивают путевку:
Родительская плата за отдых ребенка в оздоровительном стационарном лагере "Буляк" составляет 15% ее стоимости:
- для 18-дневных бюджетных и коммерческих смен - 1423 руб. (тысяча четыреста двадцать три рубля),
- для 18-дневной профильной смены - 1447 руб. (тысяча четыреста сорок семь рублей),
- для 7-дневной профильной смены - 563 руб. (пятьсот шестьдесят три рубля).
В оздоровительных лагерях дневного пребывания (пришкольные) размер оплаты родительских взносов составляет 15% ее стоимости:
- для 18-дневных пришкольных смен - 289 руб. (двести восемьдесят девять рублей),
- для 7-дневной пришкольной смены - 112 руб. (сто двенадцать рублей).
В палаточном лагере размер оплаты родительских взносов составляет 15% ее стоимости:
- для 7-дневной смены в палаточном лагере - 630 руб. (шестьсот тридцать рублей).
Для 18-дневной смены труда и отдыха в пришкольных лагерях родительский взнос не предусматривается.
5.Установить, что месячная заработная плата несовершеннолетнего в период его временной занятости, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), соответствующие его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
6.Начальнику отдела по делам молодежи, спорту и туризму Исполнительного комитета Актанышского муниципального района:
- использовать базу лагеря "Буляк" для отдыха и оздоровления детей и подростков в следующих 3-х сменах:
1 смена - для детей и подростков общая (дети работников муниципальных и государственных учреждений, коммерческих организаций) - 18 дней;
2 смена - "Сэлэт" для одаренных детей и подростков (дети работников муниципальных и государственных учреждений, коммерческих организаций) - 18 дней;
3 смена - спортивная, для детей и подростков со спортивным уклоном (профильная смена) - 18 дней;
- запланировать в 2011 году организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в оздоровительном лагере "Буляк", в 28 пришкольных лагерях с дневным пребыванием и в палаточном лагере в лесном массиве "Байсарово" в количестве 1658 детей и подростков;
- по согласованию совместно с отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Актанышском муниципальном районе обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах; обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организационного отдыха, оздоровления и занятости; несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.
Начальникам оздоровительных пришкольных лагерей и лагеря "Буляк" обеспечить снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления продовольственными товарами, плодоовощной продукцией, лекарственными препаратами, в том числе витаминными, йодистыми препаратами, медицинским оборудованием и средствами противопожарной безопасности и спасения на воде на основе прямых поставок преимущественно по оптовым ценам;
обеспечить детские оздоровительные лагеря возможными средствами связи (телефоном или рацией).
Начальнику отдела образования Салихову В.М. и начальнику отдела по делам молодежи, спорту и туризму Исполнительного комитета Актанышского муниципального района по согласованию совместно с начальниками оздоровительных пришкольных лагерей и лагеря "Буляк":
создать условия для обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности детей на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
не допускать открытия оздоровительных лагерей всех типов без соответствующих разрешений территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны (Актанышское представительство) и отделения государственного пожарного надзора по Актанышскому муниципальному району;
разработать программы производственного контроля в каждом оздоровительном учреждении и провести комплекс санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, заключить договоры (соглашения) на проведение лабораторно-инструментальных методов исследования с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, в рамках осуществления производственного контроля и проведение санитарно-гигиенического обучения персонала лагерей;
организовывать перед открытием каждой смены комплексное обследование оздоровительных учреждений с целью проверки соответствия их санитарным нормам, соблюдения правил охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализации;
в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию района, а также возникновения групповых инфекционных заболеваний согласовывать выезд организованных детских коллективов за пределы района и Республики Татарстан с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны (Актанышское представительство).
7.Предложить:
7.1.Руководителю территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в г. Набережные Челны (Актанышское представительство) Л.М.Хафизовой:
осуществлять надзор за готовностью летних оздоровительных учреждений к открытию;
выдать санитарно-эпидемиологическое заключение при соответствии летнего оздоровительного учреждения санитарно-эпидемиологическим требованиям к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы.
7.2.Начальнику отделения государственного пожарного надзора по Актанышскому муниципальному району Салимову Р.В. создать условия для обеспечения противопожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха.
8.Рассмотреть вопрос безопасности отдыхающих в оздоровительных учреждениях на заседании координационного совета по охране труда.
9.Рекомендовать организацию страхования детей и молодежи от несчастных случаев в детских оздоровительных лагерях всех типов.
10.Отделу образования совместно с ГБУ "Центр занятости населения" в Актанышском районе по согласованию организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в летнее каникулярное время, определив преимущественное право работодателям с устойчивым финансовым положением и налаженной системой охраны труда;
обеспечить участие в республиканских курсах повышения квалификации организаторов летнего отдыха, проводимых Министерством по делам молодежи спорту и туризму Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан, начальников лагерей и их заместителей по воспитательной работе.
Муниципальным образовательным учреждениям, имеющим на балансе оздоровительные лагеря, при составлении смет на их содержание руководствоваться финансовыми нормами затрат на содержание детей в лагерях различного типа на летний период 2011 года;
принимающим участие в организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2011 году, представлять с июня по сентябрь 2011 года включительно до 10 числа каждого месяца в Министерство по делам молодежи спорту и туризму Республики Татарстан, в Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан оперативную информацию об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
11.Рекомендовать главному врачу МБУЗ "Актанышская центральная районная больница" Э.Э.Мифтаховой:
укомплектовать оздоровительные учреждения медицинскими кадрами, имеющими опыт работы с детьми, на контрактной основе согласно заявкам учредителей указанных учреждений;
осуществлять медицинское обеспечение детей в пришкольных лагерях с дневным пребыванием силами медицинских работников лечебно-профилактических учреждений по территориальному принципу;
обеспечить без взимания платы медицинский осмотр несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время, а также сезонные осмотры персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения, в рамках диспансерного наблюдения населения;
совместно с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан организовать оздоровление и восстановительное лечение детей, страдающих хроническими заболеваниями, в первую очередь из малообеспеченных, многодетных, неполных и неимущих семей;
включить в план санитарно-просветительной работы медицинских работников оздоровительных учреждений информационно-просветительные мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних.
12.Рекомендовать государственному учреждению "ООО СК "Ак Барс-Мед" в Актанышском муниципальном районе":
обеспечить через страховую медицинскую организацию оплату в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2011 год медицинских центров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения, по представленным счетам-реестрам в соответствии с Порядком оплаты медицинской помощи, оказываемой гражданам по Территориальной программе обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2011 год, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2011 год".
13.Рекомендовать: "ФФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в г. Наб. Челны", отделу в Актанышском муниципальном районе обеспечить проведение на льготных условиях:
санитарно-эпидемиологической экспертизы готовности учреждений отдыха и оздоровления детей до их открытия;
гигиенического обучения и профосмотра персонала, направляемого для работы в указанные учреждения, лабораторно-инструментальных исследований для санитарно-эпидемиологического благополучия детей;
без взимания платы медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении на работу временной занятости в летний период.
14.Рекомендовать Управлению МЧС РТ по Актанышскому муниципальному району обеспечить:
техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна водного объекта до заявкам на договорной основе;
обучение работников спасательных постов по заявкам на договорной основе;
надзор за соблюдением мер пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха.
15.Отделу образования и отделу по делам молодежи, спорту и туризму совместно с образовательными учреждениями обеспечить:
организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования в оздоровительных стационарных лагерях системы образования, в пришкольных лагерях с дневным пребыванием, в пришкольных - продолжительность 18 дней;
заключение в порядке, определяемом законодательством, государственных контрактов на приобретение путевок для учащихся в оздоровительные учреждения, лагеря, расположенные на территории Республики Татарстан, Краснодарского края Российской федерации и Республики Крым;
организацию республиканского конкурса на лучший отдел образования по организации отдыха, оздоровления и занятости детой в период каникул 2011 года;
организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся на воспитании в приемных семьях, в оздоровительных лагерях;
работу с детьми всех учреждений дополнительного образования в период летних каникул;
открытие временных (краткосрочных) объединений дополнительного образования (кружки, секции и т.д.) учреждений дополнительного образования на базе пришкольных с дневным пребыванием и стационарных оздоровительных лагерей системы образования;
работникам системы образования, направляемым в подведомственные оздоровительные лагеря и профильные смены (лагеря), сохранение заработной платы по основному месту работы;
обучение педагогических кадров пришкольных лагерей с дневным пребыванием на базе Республиканского центра внешкольной работы, районного центра детского творчества.
16.Рекомендовать отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Актанышском муниципальном районе:
организовать отдых и оздоровление детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей в оздоровительных стационарных лагерях предприятий и организаций, домах отдыха и санаториях-профилакториях;
обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями по путевкам для ребенка в сопровождении взрослого;
обеспечить направление детей с нарушением здоровья и нуждающихся в особой защите государства в специализированные смены по программе "Медико-психолого-педагогическая реабилитация для детей с нарушением здоровья" на базах оздоровительных учреждений республики;
обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
совместно с главным врачом центральной районной больницы обеспечить отдых в санаторных сменах детей-инвалидов, способных к самообслуживанию, и детей, нуждающихся в особой государственной поддержке, на базе республиканских оздоровительных и реабилитационных учреждений.
17.Отделу по делам молодежи, спорту и туризму обеспечить:
открытие оздоровительного стационарного лагеря "Буляк" с привлечением детско-юношеской спортивной школы района;
организацию отдыха и оздоровления детей в оздоровительных стационарных лагерях системы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан;
работникам подведомственных учреждений, направляемым в оздоровительные лагеря, сохранение заработной платы по основному месту работы;
участие оздоровительных лагерей в республиканском конкурсе на лучший оздоровительный стационарный лагерь и лучшую вариативную программу организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.
18.Рекомендовать ГБУ "Центр занятости населения" в Актанышском районе:
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в летнее каникулярное и свободное от учебы время в соответствии с утвержденными объемами в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, а также за счет средств работодателей и местного бюджета;
организовать контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних;
совместно с отделом образования, отделом по делам молодежи, спорту и туризму организовать работу по информированию населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 лет до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время.
19.Предложить Актанышскому лесничеству оказать содействие администрациям летних оздоровительных учреждений при приведении лесных территорий, прилегающих к летним оздоровительным учреждениям в радиусе 500 метров, в благоприятное санитарное состояние и регулярном проведении их санитарной очистки.
20.Финансово-бюджетной палате муниципального района обеспечить финансирование утвержденной настоящим Постановлением Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи района в 2011 году за счет средств, выделяемых из местного бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании.
21.Предложить районному отделу внутренних дел:
принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
ограничить въезд автотранспорта в лесопарковые зоны, в места расположения лагерей, усилить патрулирование в их зоне для обеспечения общественного порядка;
проведение с 01.05.2011 по 01.09.2011 совместной с муниципальными органами управления образования, учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования операции "Безопасное лето - 2011";
совместно с комиссией по делам несовершеннолетних принять дополнительные меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул.
23.Предложить филиалу ОАО "Татмедиа" "Актанышский информационно-редакционный центр" освещать в средствах массовой информации ход подготовки и проведения оздоровительной кампании 2011 года.
24.Рекомендовать районным управлениям, отделам, центрам, принимающим участие в организации отдыха, оздоровления занятости детей и молодежи летом 2011 года, представлять районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков оперативную информацию об итогах организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи до 5 числа каждого месяца с июня по сентябрь 2011 года; подвести итоги и предоставить отчет об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков района до 10.09.2011.
25.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на районную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи летом 2011 года.
Руководитель
Исполнительного комитета
Ф.М.КАМАЕВ
Приложения
2011-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2011 года № ПР-178 Программа
2011-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2011 года № ПР-178 Состав