Постановление Татарстанского УФАС России от 06.04.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «АПР-Сити/ТВД»
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении ООО «АПР-Сити/ТВД» (142700, Московская область, Ленинский район, г.Видное, ул.Донбасская, д.2; ИНН 7703225956) за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии законного представителя ООО «АПР-Сити/ТВД», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе 26.10.2010г. установлен факт распространения по адресу г.Казань, ул.Чистопольская, д.43 (около дома ул.Чистопольская д.43) на еврощите (щит 7/ВВ-65) рекламы с текстом следующего содержания: «Октоберфест с доставкой на дом!», при этом указанный объект расположен на расстоянии менее 100 метров от поликлиники №10.
Производилась фотосъемка фотоаппаратом Nikon Coolpix L16.
Согласно части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 ФЗ «О рекламе»: «реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться: в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
По данному факту составлен акт от 10.11.2010г.
Установлено, что вышеуказанный объект располагается в 44 метрах от здания, в котором находится филиал поликлиники №10, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Чистопольская д.43, что подтверждается уставом муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №10».
Замер расстояния производился лазерным измерителем Bosch DLE 150 Connect PROFESSIONAL.
Объектом рассматриваемой рекламы является пиво.
Рассматриваемая реклама, размещенная на еврощите (щит 7/ВВ-65) по адресу г.Казань, ул.Чистопольская, д.43 (около дома ул.Чистопольская д.43), в нарушение требований пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от здания, в котором находится филиал поликлиники №10, что является нарушением ФЗ «О рекламе».
Для установления владельца рекламной конструкции Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении информации (исх.АБ-08/13178 от 26.10.2010) Управление наружной рекламы и информации ИК МО г.Казани. В ответ на запрос (вх.№9268 от 09.11.2010) Управление наружной рекламы и информации сообщило, что владелец рекламной конструкции ООО «АПР-Сити/ТВД».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель, а именно ООО «АПР-Сити/ТВД».
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, ООО «АПР-Сити/ТВД» допустило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, а также все обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.14.3, ст.23.48, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Наложить на ООО «АПР-Сити/ТВД» (142700, Московская область, Ленинский район, г.Видное, ул.Донбасская, д.2; ИНН 7703225956), административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.