Постановление Татарстанского УФАС России от 06.04.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «АПР-Сити/ТВД»
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении ООО «АПР-Сити/ТВД» (142700, Московская область, Ленинский район, г.Видное, ул.Донбасская, д.2; ИНН 7703225956) за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии законного представителя ООО «АПР-Сити/ТВД», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе 26.10.2010г. установлен факт распространения по адресу г.Казань, по ул.Чистопольская/Мусина (около дома ул.Чистопольская д.41) на еврощите (щит 1/ВВ-74) рекламы с текстом следующего содержания: «Твой мир. Твой BUD», при этом указанный объект расположен на расстоянии менее 100 метров от аптеки «Фарм-сервис» и поликлиники №10.
Производилась фотосъемка фотоаппаратом Nikon Coolpix L16.
Согласно части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 ФЗ «О рекламе»: «реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться: в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
По данному факту составлен акт от 10.11.2010г. Замер расстояния производился лазерным измерителем Bosch DLE 150 Connect PROFESSIONAL.
Также, произведен замер расстояния от еврощита (щит 1/ВВ-74) 08.10.2010г. с помощью прибора GEOBOX КД-190 до поликлиники №10 и составлен акт от 08.10.2010г.
Установлено, что вышеуказанный объект (щит 1/ВВ-74) располагается в 80,9 метрах от здания, в котором находится филиал поликлиники №10, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Чистопольская д.43, что подтверждается уставом муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №10».
Объектом рассматриваемой рекламы является пиво.
Рассматриваемая реклама, размещенная на еврощите (щит 1/ВВ-74) по адресу г.Казань, ул.Чистопольская/Мусина (около дома ул.Чистопольская д.41), в нарушение требований пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», расположена на расстоянии ближе чем сто метров от здания, в котором находится филиал поликлиники №10, что является нарушением ФЗ «О рекламе».
Для установления владельца рекламной конструкции Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении информации (исх.АБ-08/13178 от 26.10.2010) Управление наружной рекламы и информации ИК МО г.Казани. В ответ на запрос (вх.№9268 от 09.11.2010) Управление наружной рекламы и информации сообщило, что владелец рекламной конструкции ООО «АПР-Сити/ТВД».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель, а именно ООО «АПР-Сити/ТВД».
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, ООО «АПР-Сити/ТВД» допустило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, а также все обстоятельства дела.
Руководствуясь ст.14.3, ст.23.48, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Наложить на ООО «АПР-Сити/ТВД» (142700, Московская область, Ленинский район, г.Видное, ул.Донбасская, д.2; ИНН 7703225956), административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.