Постановление от 12.04.2011 г № 688
Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения вновь созданного земельного участка в населенном пункте;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию проекта реконструкции объекта капитального строительства;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию проекта перепланировки объекта капитального строительства;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение и устройство рекламной конструкции;
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения средств наружной информации.
2.Обнародовать настоящее Постановление путем размещения его на официальном сайте Пестречинского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на зам. руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам Урысову В.И.
Руководитель
исполнительного комитета
Пестречинского муниципального района
А.М.ВАЛИУЛЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом Пестречинского муниципального образования Республики Татарстан.
1.3.Получатели услуги: физические и юридические лица.
2.Стандарт муниципальной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование услуги | Согласование для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений | ГрК РФ; ЗК РФ |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу | Исполнительный комитет муниципального образования | |
| 2.3. Результат предоставления услуги | Документ установленного образца | ГрК РФ; ЗК РФ |
| 2.4. Срок предоставления услуги | В течение 10 дней, включая день подачи заявления | |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги | Заявление о предоставлении услуги. Картографический материал с указанием места размещения объекта | ГрК РФ; ЗК РФ |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги | 15 минут | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги | 15 минут | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги | 1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5 . 2. Исправления в подаваемых документах | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги | 1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5 . 2. Исправления в подаваемых документах | |
| 2.10. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | ||
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу | Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Суббота, воскресенье выходной. Обед с 12.00 до 13.00. Проход свободный | Правила внутреннего трудового распорядка |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | ||
| 2.14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах | должностные регламенты, должностные инструкции | |
| 2.15. Особенности предоставления услуги в электронной форме | ||
| 2.16. Согласование услуги | Согласование не требуется | |
| 2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги | Описывается порядок действий при исправлении недостатков и срок | |
| 2.18. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение Регламента и предоставления муниципальной услуги | Несоблюдение настоящего Регламента предоставления услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации | Федеральный закон N 59-ФЗ; Закон РТ N 16-ЗРТ |
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично и (или) по телефону обращается в отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявителем лично подается письменное заявление по согласованию для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений и представляются документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
3.3.Специалистом Отдела, ведущим прием заявлений, осуществляется:
прием и регистрация заявлений в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявлений с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4.Специалистом Отдела осуществляется:
проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
подготовка проекта решения;
согласование проекта решения с начальником Отдела;
направление проекта решения руководителю органа на утверждение.
Результат процедур: проект решения.
3.5.Руководитель органа утверждает проект решения и направляет в Отдел.
Результат процедуры: согласование для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений.
3.6.Специалист Отдела выдает решение о согласовании для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение десяти дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: согласование для получения ордера на производство земляных работ для строительства зданий и сооружений.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом с указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений главе администрации района представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, специалистами службы делопроизводства, а также специалистами отдела.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного правления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников отдела, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в исполнительный комитет муниципального образования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в исполнительный комитет муниципального образования срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя исполнительного комитета муниципального образования. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника отдела при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заместитель руководителя исполнительного комитета муниципального образования принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично заместитель руководителя исполнительного комитета муниципального образования определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
- отсутствия подписи получателя услуги.
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ОТДЕЛА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
| Должность | Телефон | Электронный адрес |
| Руководитель отдела | (8-84367) 3-02-18 | |
| Специалист отдела | (8-84367) 3-08-90 |