Постановление Татарстанского УФАС России от 12.04.2011 г № Б/Н
В отношении директора магазина
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ,
рассмотрев материалы дела, возбужденного Прокуратурой Приволжского района г.Казани в соответствии с ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора магазина «...» , руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
в отсутствии законного представителя директора магазина «...» , надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2011г. Прокуратурой Приволжского района г.Казани совместно с УФАС России по РТ 02.02.2011 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о рекламе в магазине «...», расположенном по адресу: г. Казань, ул. .
В ходе проведенной проверки было установлено, что в оконных проемах магазина размещена реклама пива «Старый мельник» и «Белый медведь». Данный магазин расположен на расстоянии менее 100 метров от здания МУЗ «Городская поликлиника №3», а также на расстоянии менее 100 метров от территории средней общеобразовательной школы № 48 г.Казани, что является нарушением ст. 22 ч.2 п.6 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Производилась фотосъемка фотоаппаратом Nikon Coolpix L16.
Согласно части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 ФЗ «О рекламе»: «реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться: в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
Объектом рассматриваемой рекламы является пиво.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель.
Согласно приказу № 24 от 05.09.2007 директором магазина «...» назначен . Пунктом 2.19 должностной инструкции директора магазина «...» установлено, что в должностные обязанности директора магазина входит осуществление контроля при размещении рекламы и рекламных конструкций в помещениях и внешних участках магазина.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, директор магазина «...» допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
От директора магазина «...» поступила объяснительная о том, что нарушение устранено, совершено без злого умысла, а также просит учитывать наличие двое несовершеннолетних детей и тяжелое финансовое положение.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, а также учитываются следующие смягчающие обстоятельства: наличие несовершеннолетних детей, факт совершения правонарушения впервые.
Руководствуясь ч. 1 ст. 14.3, ст. 23.48, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на директора магазина «...» административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.