Постановление от 19.04.2011 г № 176
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2011 году
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период летних школьных каникул 2011 года Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Рекомендовать руководителям организаций, учреждений, предприятий, района, главам сельских поселений:
принять меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию лагерей различных типов и форм собственности;
обеспечить:
в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих пострадавших в вооруженных конфликтах, в том числе на бесплатной основе; организацию отдыха и оздоровления юношей допризывного возраста по рекомендациям призывных комиссий и с учетом медицинских показаний, в том числе в пришкольных лагерях дневного пребывания;
обязательное квотирование мест в оздоровительных лагерях всех типов для безнадзорных и беспризорных детей, для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях и комиссиях по делам несовершеннолетних, в том числе на бесплатной основе, по ходатайствам, органов внутренних дел и комиссий по делам несовершеннолетних;
условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время за счет средств работодателей и местного бюджета;
организацию совместно с центром занятости населения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на предприятиях, в учреждениях, организациях района в соответствии с утверждаемой настоящим Постановлением Программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2011 году в количестве 200 человек;
привлечение учащихся и студентов учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования к работе в детских оздоровительных учреждениях в период прохождения практики;
разработку и проведение комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровья детей, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности на воде в оздоровительных учреждениях и в местах организованного отдыха;
организацию перед открытием каждой смены комплексного обследования оздоровительного учреждения, с целью проверки соответствия его санитарным правилам, охраны жизни людей на воде, условий и охраны труда сотрудников, безопасности отдыхающих, обратив особое внимание на содержание банно-прачечных комплексов, состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также знание персоналом правил пожарной безопасности;
открытие оздоровительных лагерей всех типов при наличии санитарно-эпидемиологических заключений перед началом каждой смены о соответствии их санитарным нормам и правилам, а также соответствующего разрешения управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
проведение приемки без взимания платы приемки детских оздоровительных учреждений;
контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий посредством заключения договоров с лабораториями, аккредитованными в установленном порядке, на проведение лабораторно-инструментальных исследований;
в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Алькеевского района, возникновения групповых инфекционных заболеваний выполнение санитарно-эпидемиологических требований по перевозке железнодорожным, авиационным, автомобильным (при нахождении в пути более 3-х часов) и водным транспортом и согласование выезда организованных детских коллективов за пределы республики с Алькеевским отделением территориального управления Роспотребнадзора в Нурлатском районе и г. Нурлат по РТ;
организацию обучения руководителей и педагогического состава детских оздоровительных лагерей по охране труда по программам пожарно-технического минимума и гигиенической подготовки всех работников в установленном порядке.
2.Утвердить прилагаемые:
Программу отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в Алькеевском муниципальном районе на 2011 год (не приводится);
состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
3.Рекомендовать МБУЗ "Базарно-Матакская" ЦРБ (Яруллину А.А.):
- организовать лечение детей в возрасте от 4 до 17 лет включительно, имеющих показания для направления в санаторно-курортные учреждения по путевкам "Детская" и "Мать и дитя";
- выделить для работы в оздоровительном лагере "Дубки" медицинскую сестру на контрактной основе с сохранением заработной платы по основному месту работы;
- обеспечить без взимания платы организацию медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонные осмотры персонала, а также бесплатного флюорографического обследования в рамках проведения сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в оздоровительные учреждения всех типов;
- обеспечить проведение медицинского обследования работников оздоровительного лагеря "Дубки" с выдачей необходимых документов без взимания платы.
4.Рекомендовать фонду обязательного медицинского страхования по Алькеевскому муниципальному району Республики Татарстан (Фаворисовой И.М.):
- в установленном порядке обеспечить оплату медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временного трудоустройства в свободное от учебы и каникулярное время и сезонных осмотров персонала, направляемого на работу в детские оздоровительные учреждения.
5.Предложить Алькеевскому отделению Территориального управления Роспотребнадзора в Нурлатском районе и г. Нурлат по Республике Татарстан обеспечить проведение без взимания платы:
санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия учреждений отдыха и оздоровления детей действующим санитарным нормам и правилам;
гигиенического обучения и профосмотров персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения, лабораторно-инструментальных исследований лагерей перед их открытием;
медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
6.Рекомендовать отделу ГО МЧС России Алькеевского муниципального района (Игнатьеву Н.А.):
- обеспечить техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам на договорной основе;
- разработать и осуществить комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности оздоровительных учреждений, особое внимание при этом обратить на состояние электрооборудования, наличие и исправность установок пожарной автоматики и систем оповещения людей о пожаре, телефонной связи, первичных средств пожаротушения, а также знание обслуживающим персоналом действий в случае пожара;
- обеспечить обучение по охране труда руководителей и специалистов оздоровительных учреждений, а также проведение инструктажей по охране труда;
- надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха.
7.Рекомендовать органу управления образованием Алькеевского муниципального района (Хуснутдиновой Н.З.) обеспечить:
- заключение в порядке, установленном законодательством, государственных контрактов на приобретение путевок для детей, направляемых в республиканские профильные смены в оздоровительные учреждения, определяемые по итогам торгов;
- отбор детей для участия в республиканских профильных сменах, организуемых для отдыха и оздоровления детей-победителей и призеров республиканских, всероссийских, международных конкурсов, соревнований, олимпиад, для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, кадетских школ и классов, активистов детских общественных объединений, направляемых в качестве поощрения в лагеря на Черноморское побережье за достижения в учебе, детском творчестве, спорте и активное участие в детском и молодежном движении;
- организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, находящихся на воспитании в приемных семьях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в оздоровительных учреждениях;
- совместно с главами советов местного самоуправления организацию отдыха и оздоровления учащихся общеобразовательных школ в оздоровительных лагерях дневного пребывания (пришкольных);
- совместно с педагогическими учебными заведениями привлечение учащихся и студентов учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования к работе в детских оздоровительных учреждениях в период прохождения практики;
- за счет средств, выделяемых на реализацию Республиканской программы "Дети Татарстана на 2011 - 2013 гг.", предусмотреть оплату страхования, проезда и питания в пути воспитанников кадетских школ, направляемых в республиканскую профильную смену "Кадет";
- совместно с главами местного самоуправления, центром труда и занятости населения, социальной защиты организацию отдыха и временной занятости учащихся общеобразовательных школ в оздоровительных лагерях труда и отдыха;
- участие в республиканских курсах повышения квалификации организаторов отдыха и оздоровления, начальников лагерей и их заместителей по воспитательной работе;
- обучение педагогических кадров, направляемых на работу в оздоровительные лагеря системы образования на базе МБОУДОд "Дом детского творчества";
- осуществить добровольное страхование детей и молодежи от несчастных случаев в период нахождения их в оздоровительных учреждениях;
- предусмотреть договорную форму приема на работу медицинского персонала;
- комплектование педагогическими кадрами пришкольных лагерей с дневным пребыванием и оздоровительного лагеря "Дубки";
- предоставлять в государственное учреждение "Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков "Лето":
- до 1 мая 2011 года графики открытия лагерей всех типов;
- с марта по декабрь 2011 года включительно в течение трех дней после осуществления заезда - оперативную информацию и до 25 числа ежемесячно - итоговую финансовую отчетность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
- усилить в летний период туристско-краеведческую работу с учащимися.
8.Отделу по делам молодежи, спорту и туризму обеспечить организацию:
отдыха оздоровления детей и молодежи в профильных сменах на Черноморском побережье, в оздоровительных стационарных лагерях Министерства по делам молодежи, спорту и туризму, в профильных палаточных лагерях;
профильных смен, мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание подростков;
организацию районного конкурса на лучшую вариативную программу организации отдыха, оздоровления и занятости детей в период каникул 2011 года; районного конкурса-смотра на лучший оздоровительный лагерь.
9.Рекомендовать Филиалу N 7 Республиканского центра материальной помощи Алькеевского муниципального района РТ организовать:
- информирование населения о возможности трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время;
- временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время в соответствии с утвержденными объемами в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов;
- обеспечить в первоочередном порядке трудоустройство несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;
- обеспечить организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- детей из семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума на душу населения, установленного в РТ;
- детей, находящихся в социально опасном положении;
- детей инвалидов, способных к обслуживанию без сопровождения, в случае неполучения ими государственной социальной помощи в текущем году в форме путевки в оздоровительное учреждение;
- предусмотреть оплату проезда детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и молодежи в 2011 году.
10.МБУ "Алькеевский отдел культуры" (Шигапову Р.Б.) организовать работу:
- профильных смен в оздоровительных учреждениях;
- выездных библиотек в оздоровительных учреждениях.
11.Рекомендовать Финансово-бюджетной палате Алькеевского муниципального района (Габидуллину И.И.) обеспечить:
финансирование утвержденной настоящим Постановлением Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Алькеевского района на 2011 год за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2011 год на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании;
заключение с Министерством по делам молодежи, спорту и туризму РТ и Министерством финансов РТ соглашения о предоставлении субсидий местному бюджету и софинансирование расходов на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2011 г.
12.Рекомендовать Алькеевскому территориальному отделению департамента казначейства МФ РТ обеспечить:
рассмотрение заявок на оплату по государственным контрактам и договорам по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Алькеевского района на 2011 г. в течение трех календарных дней;
контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию данного решения.
13.Рекомендовать районному отделу внутренних дел обеспечить без взимания платы:
круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность детей в оздоровительном лагере "Дубки";
сопровождение патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в оздоровительные учреждения и обратно;
сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования и местах пребывания групп детей, выезжающих в оздоровительные лагеря за пределы Республики Татарстан (на территории Российской Федерации).
14.Рекомендовать муниципальным органам местного самоуправления обеспечить:
функционирование учреждения оздоровительных учреждений всех типов;
организацию лагерей труда и отдыха с дневным пребыванием;
работу детских площадок на базе учреждений дополнительного образования детей, подростковых клубов с 1 июня по 30 августа 2011 года;
в местах массового отдыха медико-санитарное обслуживание и охрану общественного порядка совместно с ведомственными службами безопасности;
обучение педагогических кадров, направляемых на работу в оздоровительные лагеря системы образования, на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей Дом детского творчества;
работу всех муниципальных учреждений дополнительного образования детей в период каникул;
организацию муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в загородных и пришкольных оздоровительных лагерях временных объединений дополнительного образования детей.
15.Рекомендовать редакции газеты "Алькеевские вести" (Низамиеву А.Р.):
- обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы детских оздоровительных учреждений по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2011 года.
16.Установить, что:
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе заключение договоров с работодателями, осуществляется центрами занятости населения;
- месячная заработная плата несовершеннолетнего, отработавшего за данный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), соответствующие его возрасту, не может быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда;
- заработная плата персонала детского оздоровительного лагеря может быть увеличена работодателем за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству;
- в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 211 и пунктом 9 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации сумма полной либо частичной оплаты путевок за счет средств бюджета в оздоровительные учреждения, выданных лицам, достигшим 16 лет, за исключением инвалидов, подлежит налогообложению.
17.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
18.Утвердить состав районной Межведомственной комиссии по организации летнего отдыха детей, согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4 (не приводятся) по организации занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков.
Руководитель Исполнительного комитета
Алькеевского муниципального района
А.Ф.НИКОШИН
Приложения
2011-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 176 Состав