Постановление Татарстанского УФАС России от 20.04.2011 г № Б/Н
В отношении Индивидуальноо предпринимателя
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан , рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
в отсутствии законного представителя ИП , надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
В Управление поступило обращение от Некоммерческого Партнерства «Ассоциация такси» по факту распространения в г.Нижнекамск, в лифтах рекламы с текстом следующего содержания: «такси «...». Ехать мило. Запомни наши номера 38.... Скидки на межгород 10-20%. Мы всегда рядом! .... Участвуй в честном розыгрыше и выиграй ЖК телевизор, СВЧ-печь х 2, DVD х 2, пылесос х 2 и много других хороших призов. Все обещают, но только мы выполняем!!! Любимое такси «...» дарить подарки не забыло. Игрушки, фены кофеварки и много дорогих подарков подарит каждому из Вас! Спасибо, ждем звонок от Вас! Работаем с организациями по безналичному расчету. Требуются водители с л/а», которая содержит нарушение ст.9 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе».
Данная реклама распространялась на территории г.Нижнекамск с 1 ноября 2010г. 30 ноября 2010г.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О рекламе»: «в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны:
1.сроки проведения такого мероприятия;
2.источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения».
Управлением установлено, что для участия в розыгрыше нужно оплатить поездку в такси «...», за каждую поездку потребитель получает цветной купон. Для получения лотерейного билета, нужно собрать 10 (десять) цветных купонов.
В соответствии с положением о проведении стимулирующей лотереи от 01.11.2010г. утвержденное ИП , следует, что срок проведения рекламной акции с 01.11.2010г. до 30.12.2010г., дата проведения розыгрыша призов 15.01.2011г., место проведения розыгрыша призов: РТ, г.Нижнекамск, ул.Гагарина, д.32. В соответствии с вышеуказанным положением определено количество призов.
Рассматриваемая реклама, размещенная в лифте, в нарушение требований статьи 9 Федерального закона «О рекламе», не содержит сведения об источниках информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из договора об оказании услуг №045-16/03/10 от 16 марта 2010г., заключенного между ООО «Диапазон» и ИП следует, что ООО «Диапазон» является рекламораспространителем, а ИП - рекламодателем вышеуказанной рекламы.
Приемка выполненных работ осуществлялась по акту №277 от 30.11.2010г. между ООО «Диапазон» и ИП , подписанному обеими сторонами без претензий по оказанию услуг.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение статьи 9 Федерального закона от 13.03.06. №38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель.
Таким образом, ИП допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
От ИП посредством факсимильной связи 20.04.2011г. в 11ч. 33 мин. поступило ходатайство с просьбой рассмотреть административное дело без участия ИП
Должностное лицо приняло решение данное ходатайство удовлетворить.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, а также факт совершения правонарушения впервые.
Руководствуясь ч.1 ст.14.3, ст.23.48, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на индивидуального предпринимателя , за ненадлежащую рекламу штраф в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.