Постановление Татарстанского УФАС России от 20.04.2011 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан ,
рассмотрев материалы дела, возбужденного Прокуратурой Приволжского района г.Казани в соответствии с ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП , руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
в отсутствии законного представителя ИП , надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
Установил:
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.03.2011г. Прокуратурой Приволжского района г.Казани совместно с УФАС России по РТ 02.02.2011 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о рекламе в торговом киоске принадлежащем ИП , расположенном по адресу: г. Казань, ул. Авангардная.
В ходе проведенной проверки было установлено, что на торговом киоске размещена реклама пива. Рядом с торговым киоском установлено холодильное оборудование без сопровождения пометкой о вреде чрезмерного употребления пива. Данный торговый киоск расположен на расстоянии менее 100 метров от здания образовательного учреждения Казанского медицинского колледжа, что является нарушением ст. 22 ч.2 п.6 Федерального закона «О рекламе», согласно которой реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Производилась фотосъемка фотоаппаратом Nikon Coolpix L16.
Согласно части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38 ФЗ «О рекламе»: «реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться: в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений».
Объектом рассматриваемой рекламы является пиво.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение части 2 пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Таким образом, ИП допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается степень и характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, а также учитываются следующие смягчающие обстоятельства: наличие несовершеннолетних детей, факт совершения правонарушения впервые.
Руководствуясь ч. 1 ст. 14.3, ст. 23.48, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на ИП административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.