Постановление от 30.05.2005 г № 1275

О ходе разработки прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и проекта бюджета муниципального образования г. Казани на 2006 год

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2005 г. N 1275
О ХОДЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г.КАЗАНИ НА 2006 ГОД И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ НА 2006 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан принял Постановление от 22.04.2005 N 202 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год и проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2006 год", которым:
поручил:
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать разработку прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
Министерству финансов Республики Татарстан:
организовать разработку проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2006 год и материалов к нему;
за исходную базу разработки проекта указанного закона принять основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год, соответствующие основные характеристики на 2006 год и показатели распределения доходов и расходов бюджета Республики Татарстан, исходя из изменений бюджетного и налогового федерального законодательства с 1 января 2006 года;
Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств и ведомств Республики Татарстан, администраций городов и районов Республики Татарстан в процессе подготовки проектов бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан на 2006 год, предусмотрев:
формирование доходной части бюджета Республики Татарстан на 2006 год с учетом изменений и дополнений, вносимых в федеральные и республиканские законодательные акты о налогах и сборах;
дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета на основе докладов министерств и ведомств о результатах и основных направлениях деятельности;
совершенствование межбюджетных отношений с городами, районами и поселениями Республики Татарстан на основе реальной оценки экономической ситуации, сложившейся на соответствующей территории, внедрения форм межбюджетных трансфертов;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 июля 2005 года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект декларации Правительства Республики Татарстан, включающий пороговые значения основных показателей (индикаторов) социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
министерствам, ведомствам, администрациям городов и районов Республики Татарстан до 1 июня 2005 года заключить с подведомственными государственными унитарными предприятиями контракты на 2006 год, зафиксировав в них пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2006 год;
Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан:
до 15 июня 2005 года передать в Министерство финансов Республики Татарстан предложения министерств и ведомств республики о внесении изменений в характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований;
до 1 июля 2005 года передать в Министерство финансов Республики Татарстан сведения об индексах бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов);
осуществлять расчет бюджетной потребности на 2006 год с использованием норм обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры, установленных Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан;
Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 15 мая 2005 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о Положении о докладах по результатам и основным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - Положение);
министерствам и ведомствам до 1 июля 2005 года разработать и представить в Министерство финансов Республики Татарстан доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2006 год (с одновременным представлением в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан докладов в части бюджета развития), включающие:
цели и задачи деятельности;
предназначение запрашиваемых бюджетных назначений;
проект сметы требующихся расходов;
расчеты требующихся расходов в разрезе действующей бюджетной экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по соответствующим главным разделам и подразделам с распределением по целям, задачам, программам;
прогноз поступления доходов от оказания находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платных услуг;
результаты деятельности за предыдущие 5 лет;
предложения по реформированию курируемых отраслей с целью оптимизации расходов бюджета;
предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования в 2006 году;
результативность бюджетных расходов;
расчет средств, необходимых для реализации на территории Республики Татарстан федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О ветеранах", на выплату субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан произвести инвентаризацию целевых республиканских программ, принятых в предыдущие годы Государственным Советом Республики Татарстан, и до 15 июля 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
предложения об объемах финансирования целевых республиканских программ в 2006 году;
обоснование объемов финансирования в 2006 году целевых республиканских программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
предложения о корректировке, приостановлении действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются целевые республиканские программы;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:
подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Татарстан на 2006 год, исходя из прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
внести в Министерство финансов Республики Татарстан:
до 15 июля 2005 года - предложения об участии Республики Татарстан в 2006 году в целевых программах, финансируемых из федерального бюджета, а также представить прогнозные показатели:
динамики и темпов роста базовых отраслей экономики,
объема, динамики и структуры валового регионального продукта Республики Татарстан,
уровня инфляции, прогноза роста цен на все товары, а также прогноза роста цен и тарифов на платные услуги,
оборота розничной торговли,
платных услуг населению,
амортизационных отчислений,
среднегодовой стоимости имущества организаций, подлежащего амортизации,
величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по основным социально-экономическим группам населения,
объема инвестиций в основной капитал, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан,
изменений заработной платы для бюджетных организаций,
изменений тарифов на тепло- и электроэнергию, воду, газ,
основных характеристик сводного финансового баланса на территории Республики Татарстан на 2006 год;
до 1 августа 2005 года - прогнозные показатели:
объема и динамики добавленной стоимости (в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан), производства промышленной продукции в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан (с выделением долей обрабатывающей промышленности и машиностроения во всей промышленной продукции),
фонда заработной платы (в разрезе данных по городам, районам и поселениям Республики Татарстан);
среднесписочную численность работников предприятий и организаций (в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан);
другие показатели по согласованному перечню;
министерствам и ведомствам, являющимся в установленном порядке администраторами доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан, до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан прогнозы налоговых и неналоговых доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
Министерству финансов Республики Татарстан представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан:
в целях составления прогноза сводного финансового баланса Республики Татарстан до 15 августа 2005 года - предварительный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2006 год и анализ ожидаемого исполнения консолидированного бюджета за 2005 год, а также исполнение бюджетов (по доходам и расходам) в разрезе городов и районов за 2004 год;
до 30 августа 2005 года - уточненный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2006 год;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 15 августа 2005 года разработать:
государственный заказ на объем услуг населению в рамках государственных социальных стандартов на 2006 год и представить его в Министерство финансов Республики Татарстан для использования при расчете бюджетной потребности на содержание финансируемых из бюджета учреждений, предоставляющих населению социальные услуги;
государственный заказ на поставку продукции, работ (услуг) для государственных нужд на 2006 год с участием министерств и ведомств республики (государственных заказчиков) для утверждения (в стоимостном выражении) в составе бюджета на 2006 год;
Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан до 1 июля 2005 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, определенные в соответствии с федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях;
программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность;
прогнозы доходов от использования и реализации государственного имущества, принадлежащего Республике Татарстан, на 2006 год в разрезе городов, районов и поселений республики, в том числе:
по дивидендам на акции, принадлежащие Республике Татарстан (в разрезе плательщиков), с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
по поступлениям от сдачи в аренду государственного имущества, в том числе земельных участков (в разрезе плательщиков), с приложением реестра свободных площадей;
по отчислениям части чистой прибыли государственных унитарных предприятий (в разрезе плательщиков) с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
по поступлениям прочих доходов от использования государственного имущества;
по поступлениям от реализации государственного имущества, в том числе земельных участков, с приложением расшифровок и расчетов начальной цены реализации;
по поступлениям от реализации государственных пакетов акций с приложением расшифровок и расчетов начальной цены реализации;
по поступлениям от приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий;
администрациям городов и районов Республики Татарстан до 20 июля 2005 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз социально-экономического развития городов, районов и поселений на 2006 год с соответствующими расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской;
государственным заказчикам Республики Татарстан, исходя из соответствующих прогнозов до 1 августа 2005 года:
произвести вариантные расчеты оценки возможности обеспечения в 2006 году государственных нужд Республики Татарстан, в том числе реализации целевых республиканских программ, в которых они участвуют;
подготовить бюджетные заявки в части финансирования расходов для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан и представить их в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан;
администрациям городов и районов Республики Татарстан до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
проекты бюджетов муниципальных образований с необходимыми расчетами и обоснованиями;
проекты программ внутренних муниципальных заимствований в 2006 году;
предварительные расчеты ожидаемого экономического эффекта и направления экономии средств в 2006 году в результате реализации мер по оптимизации бюджетных расходов;
прогноз поступления доходов от оказания платных услуг учреждениями, находящимися на территории района (города, поселения);
расчет средств, необходимых для реализации на территории региона федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", на выплату субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
предложил:
Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан и его районным отделам представлять в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, другие министерства, ведомства, администрации городов и районов республики по их запросу статистическую информацию, необходимую для разработки прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и проектов бюджетов на 2006 год, с указанием объема, динамики и структуры добавленной стоимости (в разрезе данных по городам и районам Республики Татарстан) за 2003 - 2004 годы;
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан:
до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан прогнозы формирования и расходования средств фондов в 2006 году с расчетами и обоснованиями к ним;
до 30 августа 2005 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законов Республики Татарстан о бюджете Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на 2006 год и о бюджете Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на 2006 год;
Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан прогноз поступления земельного налога на 2006 год, исчисленного на основе кадастровой стоимости земельных участков, подлежащих налогообложению, в разрезе бюджетов поселений муниципальных районов и городских округов;
поручил:
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
предварительные показатели объемов производства подакцизной продукции и минерального сырья на 2006 год, в том числе подлежащих обложению акцизами;
предварительные показатели объемов добычи углеводородного сырья, в том числе облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых;
перечень предприятий и организаций, которым в целях реализации инвестиционных проектов в 2006 году предполагается оказание государственной поддержки в форме предоставления государственных гарантий Республики Татарстан;
перечень проектов для софинансирования из Фонда муниципального развития;
Министерству финансов Республики Татарстан до 1 сентября 2005 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по заключению с органами местного самоуправления на 2006 год соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов по бюджетам муниципальных образований, имеющих объем собственных доходов менее 50% расходов;
Министерству финансов Республики Татарстан до 1 сентября 2005 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан основные характеристики и распределение расходов консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2006 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, подготовленные на основе рассмотренных Кабинетом Министров Республики Татарстан пороговых значений основных показателей (индикаторов) социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
Министерству финансов Республики Татарстан в двухдневный срок со дня принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик консолидированного бюджета Республики Татарстан и бюджета Республики Татарстан на 2006 год направить:
главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан - прогнозируемые на 2006 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по консолидированному бюджету Республики Татарстан и бюджету Республики Татарстан по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалы по формированию проектировок основных расходов проекта бюджета Республики Татарстан на 2006 год;
администрациям муниципальных образований Республики Татарстан - концепцию формирования взаимоотношений бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан в 2006 году;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан - предельные объемы капитальных вложений;
главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан:
в двухдневный срок со дня доведения до них данных о предельных объемах бюджетного финансирования по консолидированному бюджету Республики Татарстан и бюджету Республики Татарстан по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации представить в Министерство финансов Республики Татарстан распределение доведенных предельных объемов бюджетного финансирования по бюджету Республики Татарстан в 2006 году по показателям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на текущие и капитальные расходы бюджета;
разработать и представить в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между бюджетными целевыми программами, а также стройками и объектами для государственных нужд Республики Татарстан;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 сентября 2005 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан:
итоги социально-экономического развития Республики Татарстан за январь - июнь 2005 года и оценку предполагаемых итогов за 2005 год;
основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год;
прогноз сводного финансового баланса на территории Республики Татарстан на 2006 год;
план развития государственного и муниципального секторов экономики;
проект республиканской инвестиционной программы на 2006 год, а также предложения по уточнению перечня целевых республиканских программ, не обеспечиваемых в 2006 году бюджетным финансированием в полном объеме;
проект программы инвестиционного развития реального сектора экономики в разрезе объектов инвестирования с расшифровкой по видам государственной поддержки и указанием объемов финансирования;
совместно с Министерством финансов Республики Татарстан - проект сводной бюджетной заявки на реализацию государственных нужд Республики Татарстан, подготовленный на основании анализа бюджетных заявок государственных заказчиков в части финансирования расходов для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан и их балансовой увязки с проектировками бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям;
совместно с Министерством финансов Республики Татарстан - проект программы капитальных вложений на 2006 год по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан;
Министерству финансов Республики Татарстан до 5 сентября 2005 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан:
основные направления формирования бюджета Республики Татарстан на 2006 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Татарстан на 2006 год;
прогнозы консолидированного бюджета Республики Татарстан и бюджета Республики Татарстан на 2006 год;
предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан о налогах и сборах;
предполагаемые объемы бюджетного финансирования целевых республиканских программ на 2006 год в разрезе государственных заказчиков программ;
основные принципы и расчеты взаимоотношений бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан в 2006 году;
проекты структуры государственного долга Республики Татарстан и программы внутренних заимствований Республики Татарстан на 2006 год;
совместно с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и Агентством по развитию предпринимательства Республики Татарстан - проект программы предоставления государственных гарантий Республики Татарстан на 2006 год, в том числе по инвестиционным проектам, реализуемым субъектами малого предпринимательства;
совместно с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан - проект плана капитальных вложений на дорогах общего пользования Республики Татарстан на 2006 год;
проект программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2006 год;
оценку ожидаемых в 2006 году потерь бюджета Республики Татарстан в связи с предоставленными налоговыми льготами;
итоги исполнения консолидированного бюджета и бюджета Республики Татарстан за I полугодие 2005 года;
прогноз ожидаемого исполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан и бюджета Республики Татарстан в 2005 году;
сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств в Республике Татарстан на 2006 год;
проект программы приватизации государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий на 2006 год;
проект программы предоставления государственных гарантий Республики Татарстан на 2006 год;
установил, что:
решения о включении объектов в программу капитальных вложений принимаются в соответствии с нормами обеспеченности территории учреждениями соответствующего профиля с обязательным учетом фактической обеспеченности площадями в учреждениях других отраслей социальной сферы региона;
включение в программу капитальных вложений объектов, не обеспеченных утвержденной проектно-сметной документацией, не допускается;
в приоритетном порядке в указанную программу включаются объекты, не завершенные строительством и подлежащие вводу в эксплуатацию в 2006 году;
поручил:
Министерству финансов Республики Татарстан в десятидневный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах бюджета Республики Татарстан на 2006 год:
представить в Кабинет Министров Республики Татарстан:
проект закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2006 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Татарстан на 2006 год;
расчеты по статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета Республики Татарстан на 2006 год;
перечень законодательных актов (а также их статей, пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2006 год в связи с тем, что в проекте бюджета Республики Татарстан на 2006 год не предусматриваются средства на их реализацию,
уточненный сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан;
организовать рассмотрение расчетов и обоснований взаимоотношений бюджета Республики Татарстан с бюджетами муниципальных образований Республики Татарстан на 2006 год;
Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:
в трехмесячный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах бюджета Республики Татарстан на 2006 год обеспечить организацию проведения государственными заказчиками торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд Республики Татарстан и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан сводную информацию в разрезе государственных заказчиков по предприятиям-поставщикам (исполнителям), номенклатуре продукции, объемам закупок и поставок для государственных нужд Республики Татарстан (в натуральном и стоимостном выражении);
в десятидневный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах бюджета Республики Татарстан на 2006 год представить в Кабинет Министров Республики Татарстан уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год.
На основании вышеизложенного ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Первым заместителям Главы администрации г. Казани М.А.Гадыльшину, Р.С.Мубаракзянову, заместителям Главы администрации города О.Д.Антосенко, Л.С.Валееву, Ф.Р.Ишмакову, А.Р.Нурутдинову, А.А.Тутаевой, М.Н.Хафизову совместно с руководителями департаментов, комитетов, управлений обеспечить:
1.1.в срок до 1 июля 2005 года - разработку прогнозных показателей развития подведомственных подразделений и курируемых отраслей городского хозяйства на 2006 год и на период до 2008 года, пороговых значений основных показателей (индикаторов) развития отраслей г. Казани на 2006 год и представление их в Комитет по экономике и промышленности;
1.2.в срок до 20 июня 2005 года - представление в Финансовое управление администрации г. Казани сводной бюджетной заявки, включающей в себя:
- цель и задачи деятельности;
- предназначение запрашиваемых бюджетных назначений;
- проект сметы требующихся расходов с расчетами в разрезе действующей бюджетной экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по соответствующим разделам, подразделам с распределением по целям, задачам, программам;
- прогноз поступления доходов от оказания находящимися в ведении департаментов, комитетов, управлений бюджетными учреждениями платных услуг;
- предложения о реформировании курируемых отраслей с целью оптимизации расходов бюджета;
- предложения об отмене, приостановлении действия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования в 2006 году;
- результативность бюджетных расходов;
- до 10 июня 2005 года - внесение изменений в характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Казани, предоставляемых в министерства и ведомства республики;
1.3.в срок до 1 июля 2005 года - согласование в отраслевых министерствах и ведомствах Республики Татарстан бюджетных заявок на ассигнования из федерального, республиканского и городского бюджетов в целях финансирования строительства, реконструкции и ремонта объектов курируемых отраслей для реализации на территории города федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О ветеранах", выплаты субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, исполнения законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
1.4.совместно с Комитетом по экономике и промышленности проведение инвентаризации городских программ, принятых Казанским Советом народных депутатов, и в срок до 1 июля 2005 года представить в Финансовое управление администрации г. Казани:
предложения об объемах финансирования городских программ в 2006 году с обоснованиями по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
предложения о корректировке, приостановлении действий или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются городские программы.
2.Управлениям и службам, являющимся в установленном порядке администраторами доходов бюджета муниципального образования г. Казани, до 15 июня 2005 года представить в Финансовое управление администрации г. Казани прогнозы администрируемых налоговых и неналоговых доходов на 2006 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3.Главам администраций районов г. Казани А.С.Белову, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, А.В.Чугунову, Н.К.Хуснутдинову, Ф.Г.Ибатуллину совместно с руководителями предприятий и организаций обеспечить в срок до 1 июля 2005 года разработку прогнозных показателей развития районов, предприятий и организаций на 2006 год и на период до 2008 года, индикаторов оценки уровня жизни населения и норм обеспеченности районов г. Казани учреждениями социальной инфраструктуры на 2006 год и представление их в Комитет по экономике и промышленности.
4.Комитету по экономике и промышленности (Р.Р.Шакиров) обеспечить:
4.1.методическое руководство работой администраций районов, департаментов, комитетов и управлений по разработке прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и на период до 2008 года и координацию данной работы;
4.2.в срок до 1 июля 2005 года - разработку и представление в Финансовое управление администрации г. Казани макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год:
численности постоянного населения (среднегодовая);
уровня инфляции, прогноза роста цен на все товары, а также прогноза роста цен и тарифов на платные услуги;
численности занятых в экономике (в разрезе данных по районам г. Казани);
фонда заработной платы (в разрезе данных по районам г. Казани);
реальных денежных доходов населения;
среднемесячной заработной платы (в среднем за год, в разрезе данных по районам г. Казани);
валового территориального продукта (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году, индекс-дефлятор);
объема производства промышленной продукции (в разрезе данных по районам г. Казани);
прибыли во всех отраслях экономики (в разрезе данных по районам г. Казани);
оборота розничной торговли (в действующих ценах каждого года, в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году, индекс-дефлятор);
объема платных услуг для населения (в действующих ценах каждого года, в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году, индекс-дефлятор);
среднегодовой стоимости имущества организаций, подлежащего амортизации;
изменений заработной платы для бюджетных учреждений;
изменений тарифов на тепло- и электроэнергию, воду, газ;
4.3.в срок до 15 июля 2005 года - разработку прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и на период до 2008 года и пороговых значений основных показателей (индикаторов) развития отраслей экономики г. Казани на 2006 год;
4.4.в срок до 20 июля 2005 года - согласование прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и на период до 2008 года с Главой администрации г. Казани;
4.5.в срок до 20 июля 2005 года - представление прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и на период до 2008 года в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан;
4.6.в срок до 30 августа 2005 года - согласование прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и на период до 2008 года, бюджетных заявок на капитальные вложения в 2006 году с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан;
4.7.в срок до 1 декабря 2005 года - внесение уточненного проекта программы социально-экономического развития г. Казани на 2006 год не рассмотрение очередной сессии Казанского Совета народных депутатов.
5.Финансовому управлению администрации г. Казани (Р.Х.Сулейманов) обеспечить:
5.1.в срок до 15 июля 2005 года - разработку проекта бюджета города на 2006 год и материалов к нему, методическое руководство и координацию работы администраций районов, департаментов, комитетов, управлений в процессе подготовки проекта бюджета г. Казани на 2006 год, предусмотрев:
формирование доходной части бюджета г. Казани на 2006 год с учетом изменений и дополнений, внесенных в законодательные акты о налогах и сборах;
дальнейшее совершенствование методики формирования расходной части бюджета, исходя из изменений бюджетного законодательства с 1 января 2006 года;
соблюдение условий соглашения с Международным банком реконструкции и развития о гранте на реализацию проекта "Повышение инвестиционной привлекательности г. Казани";
5.2.в срок до 15 июля 2005 года - представление в Комитет по экономике и промышленности для составления сводного финансового баланса г. Казани предварительного прогноза бюджета города на 2006 год и ожидаемого исполнения бюджета города за 2005 год;
5.3.в срок до 20 июля 2005 года - согласование проекта бюджета г. Казани на 2006 год с Главой администрации г. Казани;
5.4.в срок до 1 августа 2005 года - представление проекта бюджета г. Казани на 2006 год в Министерство финансов Республики Татарстан;
5.5.рассмотрение проекта бюджета на 2006 год Министерством финансов Республики Татарстан в установленные сроки;
5.6.направление в недельный срок со дня получения из Министерства финансов Республики Татарстан концепции формирования взаимоотношений бюджета Республики Татарстан и бюджета города Казани в 2006 году главным распорядителям средств бюджета города Казани данных о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетной классификации, прогнозируемых на 2006 год;
5.7.в срок до 10 ноября 2005 года - внесение на рассмотрение Главе администрации г. Казани проекта решения Казанского Совета народных депутатов "О бюджете г. Казани на 2006 год".
6.Комитету по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани (А.Р.Нурутдинов) в срок до 15 июня 2005 года представить в Финансовое управление администрации г. Казани:
6.1.прогнозный план приватизации (продажи) имущества муниципального образования г. Казани и приобретения имущества в собственность города;
6.2.прогноз доходов от использования и реализации имущества, принадлежащего муниципальному образованию г. Казани на 2006 год:
- по дивидендам на акции, принадлежащие муниципальному образованию г. Казани (в разрезе плательщиков), с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
- по поступлениям от сдачи в аренду имущества;
- по отчислениям части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий (в разрезе плательщиков);
- по поступлениям прочих доходов от использования имущества муниципального образования г. Казани;
- по поступлениям от реализации имущества муниципального образования г. Казани, в том числе земельных участков;
- по поступлениям от реализации муниципальных пакетов акций (с приложением расшифровок).
7.Службе земельного кадастра по г. Казани (Р.Т.Нагаев):
7.1.в срок до 10 июня 2005 года совместно с налоговыми органами уточнить списки плательщиков земельного налога муниципального образования г. Казани;
7.2.в срок до 15 июля 2005 года завершить работу по определению кадастровой стоимости земель муниципального образования г. Казани и представить в Финансовое управление администрации г. Казани следующую информацию:
- сведения о кадастровой стоимости земель муниципального образования г. Казани, облагаемых земельным налогом в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (по видам использования земель), в разрезе юридических и физических лиц;
- предварительный прогноз на 2006 год по земельному налогу;
- ожидаемую оценку 2005 года и прогноз на 2006 год доходов по поступлениям от сдачи в аренду земельных участков по формам собственности земель;
- прогноз поступления доходов от продажи земельных участков.
8.Казанскому межрайонному отделу государственной статистики (Д.М.Гатауллин) представить до 15 июня 2005 года необходимую статистическую для подготовки прогноза социально-экономического развития г. Казани на 2006 год и на период до 2008 года.
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации г. Казани М.А.Гадыльшина.
Исполняющий обязанности -
первый заместитель
М.А.ГАДЫЛЬШИН