Постановление от 25.04.2011 г № 139
Об утверждении в новой редакции Устава муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная районная больница»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Устав муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Агрызская центральная районная больница" в новой редакции.
2.Главному врачу муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Агрызская центральная районная больница" (Шубин А.К.) зарегистрировать Устав муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Агрызская центральная районная больница" в новой редакции и учредительные документы в установленном порядке.
3.Признать утратившим силу Устав муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Агрызская центральная районная больница", утвержденный Постановлением руководителя Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 29 октября 2008 года N 515.
4.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан по имущественным и экономическим вопросам Иванова Р.В.
Ф.Г.НУРЕЕВ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
"АГРЫЗСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
(Новая редакция)
Российская Федерация
Республика Татарстан
г. Агрыз
2011 г.
I.Общие положения
1.1.Государственное учреждение здравоохранения "Агрызская центральная районная больница" (далее - Учреждение) создано в соответствии с решением Исполнительного комитета Агрызского Совета депутатов трудящихся N 199 от 22 июля 1957 года, переименовано Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан N 772 от 27.06.2002 и является лечебно-профилактическим учреждением.
В соответствии с актом приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 02.11.2006 N 080-727 Учреждение передано в собственность Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
1.2.Учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Агрызская центральная районная больница" Постановлением Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 20.02.2008 N 57 и Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 06.02.2008 N 50.
1.3.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Агрызский муниципальный район" Республики Татарстан.
1.4.Учреждение финансируется за счет средств бюджета, средств обязательного медицинского страхования и иных источников.
1.5.Учредителем Учреждения является муниципальное образование "Агрызский муниципальный район" Республики Татарстан в лице Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан (далее - Учредитель).
Адрес Учредителя: 422230, Российская Федерация, Республика Татарстан, Агрызский район, г. Агрыз, ул. Гагарина, дом 13.
1.6.Учреждение является некоммерческой организацией в форме учреждения. В соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения относится к лечебно-профилактическим учреждениям.
1.7.Официальное наименование учреждения:
Полное:
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Агрызская центральная районная больница";
Сокращенное:
МБУЗ "Агрызская ЦРБ".
1.8.Местонахождение и почтовый адрес:
422230, Российская Федерация, Республика Татарстан, Агрызский район, г. Агрыз, ул. Энергетиков, дом 2.
1.9.Учреждение имеет в своем составе необособленные структурные подразделения без права юридического лица:
- стационар;
- акушерское отделение;
- централизованная бухгалтерия.
1.10.Учреждение имеет в своем составе обособленные структурные подразделения без права юридического лица:
- поликлиника
Местонахождение и почтовый адрес: 42230, Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Агрыз, ул. К.Маркса, 11 А;
- стоматологическое отделение
Местонахождение и почтовый адрес: 42230, Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Агрыз, ул. Чапаева, 3;
- Красноборская участковая больница
Местонахождение и почтовый адрес: 422216, Российская Федерация, Республика Татарстан, Агрызский район, с. Красный Бор, ул. Молодежная, д. 1;
- Исенбаевская амбулатория
Местонахождение и почтовый адрес: 422222, Российская Федерация, Республика Татарстан, Агрызский район, с. Исенбаево, ул. Советская, д. 87;;
- Кичкетанская амбулатория
Местонахождение и почтовый адрес: 422222, Российская Федерация, Республика Татарстан, Агрызский район, с. Кичкетан, ул. Т.Гиззата, д. 4;
- Терсинская амбулатория
Местонахождение и почтовый адрес: 422222, Российская Федерация, Республика Татарстан, Агрызский район, с. Терси, ул. Школьная, д. 3.
1.11.Учреждение имеет в своем составе фельдшерско-акушерские пункты (приложение к Уставу).
1.12.Учреждение создано без ограничения срока деятельности.
1.13.Учреждение приобретает юридические права и обязанности, связанные с его деятельностью, со дня государственной регистрации.
1.14.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, обладает обособленным имуществом, имеет печать со своим наименованием и наименованием вышестоящего органа управления здравоохранения, бланки, фирменное наименование.
1.15.Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
1.16.Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Республики Татарстан и настоящим Уставом.
II.Основные цели и задачи учреждения
2.1.Основной задачей Учреждения является удостоверение общественной потребности в медицинском обслуживании граждан.
2.2.Целями создания Учреждения являются:
- создание высокоэффективного медицинского учреждения, основанного на использовании передовых медицинских, экономических и организационно-правовых технологий, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение потребностей населения в высококвалифицированной и специализированной медицинской помощи;
- обеспечение заинтересованности коллектива Учреждения в повышении качественных показателей и рентабельности работы;
- расширение номенклатуры услуг, предоставление дополнительных условий для профессионального роста персонала, научной деятельности, обмена опытом с ведущими отечественными и зарубежными специалистами, расширение жилищно-бытовых услуг, за счет привлечения средств из негосударственных источников финансирования и собственной предпринимательской деятельности.
2.3.Основным направлением и предметом деятельности Учреждения является предоставление медицинских услуг.
III.Виды деятельности
3.1.Учреждение может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством и соответствующие целям деятельности Учреждения, в том числе:
3.1.1.Медицинская:
- первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь;
- скорая медицинская помощь;
- диагностика;
- амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому и детскому населению;
- реабилитация больных, в том числе прошедших лечение в Учреждении;
- оказание медико-психологических услуг;
- работы и услуги по профилактической медицине;
- деятельность по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;
- общая врачебная практика;
- стационарная медицинская помощь взрослому и детскому населению;
- народная (традиционная) медицина;
- профилактика заболеваний;
- гигиеническое образование и воспитание, пропаганда здорового образа жизни населения;
- предварительные и периодические медицинские осмотры;
- экспертиза (контроль) качества медицинской помощи;
- медицинское (наркологическое) освидетельствование.
3.1.2.Фармацевтическая.
3.1.3.Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3.1.4.Деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3.1.5.Социальная защита работников.
3.1.6.Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.1.7.Строительная деятельность:
- выполнение функции заказчика-застройщика;
- ремонтно-строительные работы.
3.1.8.Сопровождение больного медицинской бригадой.
3.1.9.Противоэпидемические мероприятия.
3.1.10.Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими).
3.1.11.Предпринимательская деятельность:
- оказание платных медицинских услуг;
- оказание сервисных услуг;
- фармацевтическая деятельность;
- реализация товаров народного потребления и изделий медицинского назначения;
- иные, не противоречащие действующему законодательству и соответствующие целям деятельности Учреждения виды предпринимательской деятельности, в зависимости от конъюнктуры постольку, поскольку это служит достижению цели Учреждения в соответствии с ними.
3.2.Доходы от предпринимательской деятельности направляются на осуществление уставной деятельности Учреждения.
3.3.Ведение учета доходов и расходов от предпринимательской деятельности осуществляет раздельно от основной деятельности.
3.4.Учреждение осуществляет все виды медицинской деятельности соответственно имеющейся лицензии на право осуществления медицинской помощи.
3.5.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
IV.Имущество и финансы учреждения
4.1.Имущество Учреждения находится в собственности Агрызского муниципального района Республики Татарстан (далее - Собственник) и закрепляется за ним на праве оперативного управления Собственником имущества.
4.2.Учреждение владеет, пользуется закрепленным на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
4.3.Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются действующим законодательством.
4.4.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- федеральный, республиканский, местный бюджет;
- средства обязательного медицинского страхования;
- имущество, переданное Учредителем или уполномоченным им органом;
- иные источники в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Имущество Учреждения, относящееся к муниципальной собственности, а также бюджетные средства не могут быть предметом залога и обмена, проданы или внесены в качестве взноса в уставные капиталы других юридических лиц.
4.6.Учреждение несет ответственность за своевременное выполнение своих обязанностей перед бюджетом, банком и вышестоящими организациями, поставщиками, подрядчиками и другими организациями.
Оплата труда работникам Учреждения производится согласно действующему законодательству.
4.7.Учреждение осуществляет разработку и утверждение годовых и долгосрочных планов в целом по Учреждению и структурным подразделениям исходя из экономических нормативов, лимитов и контрольных цифр с учетом комплексной программы развития здравоохранения по согласованию с Учредителем и Министерством здравоохранения Республики Татарстан.
4.8.Учреждение имеет право на самостоятельное распоряжение доходами от самостоятельной предпринимательской деятельности, ведение которой не запрещено законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и предусмотрено настоящим Уставом.
4.9.Учреждение самостоятельно утверждает цены (тарифы) на платные медицинские услуги, оказываемые Учреждением, в соответствии с утвержденной методикой.
4.10.Учреждение осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы, по повышению качества медицинской помощи населению, подготовке медицинских кадров.
4.11.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
4.12.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель и Собственник имущества в установленном законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан порядке.
V.Права и обязанности
5.1.Для достижения целей и выполнения задач, указанных в настоящем Уставе, учреждение вправе:
5.1.1.Осуществлять владение и пользование закрепленным на правах оперативного управления за Учреждением имуществом в рамках, ограниченных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящим Уставом.
5.1.2.Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, приобретенным в результате предпринимательской деятельности, согласно законодательству.
5.1.3.Приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в соответствии с законодательством.
5.1.4.Открывать счета (в том числе валютные) в банках и пользоваться банковским кредитом.
5.1.5.Заключать договоры с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их формы собственности, а также с гражданами.
5.1.6.Заказывать проектно-сметную документацию и титульные листы на объекты производственного и непроизводственного назначения Учреждения.
5.1.7.При осуществлении предпринимательской или иной деятельности принимать любое решение, не противоречащее действующему законодательству.
5.1.8.Командировать работников за пределы Республики Татарстан и Российской Федерации.
5.1.9.Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
5.1.10.Заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с действующим законодательством.
5.1.11.Определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, а также другие формы поощрения.
5.1.12.Оказывать платные услуги населению.
5.1.13.Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, так как это служит достижению уставных целей, ради которых Учреждение создано. Такой деятельностью признается приносящие прибыль производство и реализация товаров и услуг, отвечающих целям Учреждения
5.1.14.Учреждение имеет право устанавливать прямые связи с иностранными предпринимателями, учреждениями и организациями. Международное сотрудничество осуществляется по прямым договорам в соответствии с международными договорами.
5.1.15.Учреждение вправе принимать спонсорскую помощь, пожертвования, благотворительные взносы и использовать их для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом.
5.2.Учреждение обязано:
5.2.1.Эффективно использовать имущество в соответствии с его назначением.
5.2.2.Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
5.2.3.Не допускать ухудшения технического состояния имущества.
5.2.4.Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
5.2.5.Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькуляции стоимости хоздоговорных работ, услуг.
5.2.6.Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных, платежных обязательств, правил хозяйствования.
5.2.7.Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников.
5.2.8.Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием им трудовых обязанностей.
5.2.9.Нести ответственность за сохранность документов (финансовых, управленческих, по личному составу и т.д.).
5.2.10.Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.2.11.Осуществлять мероприятия по укреплению материально-технической базы Учреждения.
5.2.12.Рационально и экономно использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы.
5.2.13.Проводить работу по повышению качества медицинской помощи населению.
5.2.14.Проводить рациональную кадастровую политику в Учреждении.
5.2.15.Обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с законодательством.
5.2.16.Обеспечивать гарантированный действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия и меры социальной защиты работников.
5.2.17.Представлять Учредителю и в Министерство здравоохранения Республики Татарстан необходимую сметно-финансовую, отчетную документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности.
VI.Управление учреждением
6.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Уставом.
6.2.Функции Учредителя:
- утверждает Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему;
- осуществляет реорганизацию и ликвидацию Учреждения;
- анализирует деятельность Учреждения и разрабатывает меры, направленные на повышение его эффективности;
- разрабатывает акты, в том числе нормативные правовые, обязательные для исполнения Учреждением;
- заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с главным врачом Учреждения.
6.3.Учредитель имеет право:
- беспрепятственно посещать Учреждение;
- вносить подлежащие обязательному исполнению главным врачом Учреждения представления и предложения;
- получать от Учреждения отчетность и информацию, необходимую для выполнения своих функций;
- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за Учреждением имущества и в случае обнаружения нарушения принимать необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться в суд с иском о признании недействительной сделки Учреждения, совершенной в противоречии с целями и предметом деятельности, установленными Уставом Учреждения;
- изымать неиспользуемое имущество;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
6.4.Учреждение возглавляет главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Татарстан на основании трудового договора.
6.5.Главный врач несет ответственность за:
- эффективную деятельность Учреждения;
- уровень, объем, качество и своевременность оказываемых Учреждением медицинских услуг населению;
- материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения;
- обеспечение Учреждения квалифицированными кадрами, повышение профессиональной квалификации работников Учреждения;
- выполнение договора о закреплении за Учреждением имущества на праве оперативного управления;
- обеспечение трудовых прав работников Учреждения.
6.6.Главный врач Учреждения без доверенности представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан имуществом и средствами, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета.
Главный врач Учреждения осуществляет управление на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
6.7.Главный врач имеет заместителей по вопросам, связанным с деятельностью Учреждения.
6.8.Заместители главного врача назначаются на должность и освобождаются от должности главным врачом Учреждения.
6.9.Компетенция заместителей главного врача устанавливается главным врачом учреждения.
6.10.Главный врач самостоятельно определяет квалификационный состав работающих, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками.
6.11.Полномочия трудового коллектива определяются законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
VII.Учет, отчетность и контроль деятельности
7.1.Учреждение ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет отчет по утвержденным формам и представляет его соответствующим органам в установленные сроки, обеспечивая достоверность отчетов и балансов.
7.2.Главный врач Учреждения несет ответственность в установленном порядке за достоверность отчетов и балансов, а также факты приписок и иные искажения государственной отчетности согласно действующему законодательству.
7.3.Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, уполномоченными органами Агрызского муниципального района Республики Татарстан, а также финансовыми, налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
7.4.Контроль качества оказания медицинской помощи Учреждения осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
VIII.Реорганизация и ликвидация учреждения
8.1.Реорганизация Учреждения без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляется в установленном законодательством порядке.
8.2.В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению Учредителя.
8.3.При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
8.4.Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством.
8.5.Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления и требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их муниципальному органу по управлению имуществом Агрызского муниципального района Республики Татарстан для утверждения.
Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется муниципальным органом по управлению имуществом.
8.6.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством.
8.7.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.8.При ликвидации и реорганизации Учреждения уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
8.9.При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы передаются в порядке, установленном действующим законодательством (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие).
IX.Прочие положения
9.1.Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению Учредителя, согласованному с Министерством здравоохранения Республики Татарстан, в установленном законом порядке (с применением правил утверждения (согласования) уставов учреждений), либо по решению суда или в случае смены Учредителя или Собственника.
9.2.Все вопросы, неурегулированные настоящим Уставом, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.