Решение Татарстанского УФАС России от 23.06.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «компания Жилищно-коммунального хозяйства «Химстрой»
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее Комиссия) в составе ,
рассмотрев дело № 05-68/2011, возбужденное по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства «Химстрой» (423570, РТ, г.Нижнекамск, пр-т Химиков, д.1Б, кв.1 ИНН - 1651033287) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителей:
ООО УК ЖКХ «Химстрой» - , ;
ЗАО «НПО «ЦМА» - , ,
Установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее по тексту - Управление) поступила жалоба от Закрытого акционерного общества «Научно-Производственное объединение «Центромонтажавтоматика» (далее по тексту - ЗАО «НПО «ЦМА») на действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства «Химстрой» (далее по тексту - ООО УК ЖКХ «Химстрой», выразившиеся в отказе выдачи акта раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, канализации и отопления, а также в применении разных тарифов на содержание общедомового имущества для собственников жилых и собственников нежилых помещений.
В соответствии с Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденным приказом ФАС России от 25.12.2007г. №447, в процессе рассмотрения заявления предполагается сбор и анализ необходимых документов, в связи с чем был направлен соответствующий запрос в ООО УК ЖКХ «Химстрой».
На основании документов, представленных ЗАО «НПО «ЦМА», ООО УК ЖКХ «Химстрой», Управлением установлено следующее.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права 16-АС 378845, 16-АС 378846, 16-АС 378841 от 21.12.2009г. выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, ЗАО «НПО «ЦМА» является собственником нежилых помещений общей площадью 148,5 м2, 87,1 м2 и 359,5 м2 соответственно, расположенных в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома №1 проспекта Химиков города Нижнекамска, управление которым осуществляет ООО УК ЖКХ «Химстрой».
ЗАО «НПО «ЦМА» обратилось в адрес ООО УК ЖКХ «Химстрой» с просьбой о заключении договора управления домом №1 по пр-ту Химиков г.Нижнекамска по оказанию услуг, выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг и осуществлению иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
В ответ на обращение ЗАО «НПО «ЦМА», ООО УК ЖКХ «Химстрой» направило оферту о заключении договора на техническое обслуживание, где в п.1.1 указано, что ООО УК ЖКХ «Химстрой» принимает на себя обязательства по выполнению работ по текущему ремонту жилого фонда, внутридомовых санитарно-технических сетей, сетей центрального отопления, по содержанию территории, прилегающей к помещению ЗАО «НПО «ЦМА» площадью 595,1м2. В соответствии с п.3.1. договора на техническое обслуживание, стоимость услуг составляет 6266,40руб., то есть 10,53руб./м2.
ЗАО «НПО «ЦМА» посчитало направленный ООО УК ЖКХ «Химстрой» договор на техническое обслуживание от 21.09.2010г. не соответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации, поскольку для собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений многоквартирного дома применяются разные тарифы на аналогичные услуги.
Так в соответствии с представленной ООО УК ЖКХ «Химстрой» информацией (копия протокола №12 от 20.12.2010г., копия договора управления МКЖД от 12.12.2008г., заключенного с собственником кв.55 ), для собственников жилых помещений тарифы на содержание и ремонт жилого фонда устанавливаются в соответствии с постановлениями исполкома Нижнекамского муниципального района РТ.
Постановлением Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ №1037 от 24.11.2009г. утверждены тарифы на содержание и ремонт общедомового имущества, согласно которым стоимость услуг (перечисленных в п.1.1. договора на техническое обслуживание, заключаемого между ООО УК ЖКХ «Химстрой» и собственником нежилого помещения) для жилых помещений составляет 4,72руб./м2, в том числе:
уборка внутридомовых мест общего пользования - 1,16руб.,
текущий ремонт жилых зданий и благоустройство территории - 1,62руб.,
техническое обслуживание и ремонт внутридомовых водопроводно-канализационных сетей - 1,10руб.,
техническое обслуживание и ремонт внутридомовых сетей центрального отопления - 0,84руб.
ЗАО «НПО «ЦМА», посчитав направленный ООО УК ЖКХ «Химстрой» договор на техническое обслуживание от 21.09.2010г. не соответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации, направило в адрес управляющей компании подписанный договор на техническое обслуживание с протоколом разногласий.
Кроме того, для осуществления деятельности ЗАО «НПО «ЦМА» необходимо было заключение договоров на получение коммунальных услуг, в том числе услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с информацией, представленной ООО «УК ЖКХ «Химстрой» (вх.№2121 от 17.03.2011г.), собственники нежилых помещений домов, управление которыми осуществляет ООО УК ЖКХ «Химстрой», заключают прямые договоры с энергоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг теплоснабжения (с НФ ОАО «Таттеплосбыт-Камский»), водоснабжения и водоотведения (с ООО «ВК иЭХ»).
Для заключения с энергоснабжающими организациями прямых договоров на предоставление услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения ЗАО «НПО «ЦМА» обратилось в ООО УК ЖКХ «Химстрой» с просьбой (исх.№92 от 07.07.2010г.) о предоставлении актов раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления.
На указанный запрос был получен ответ (исх.№187 от 09.07.2010г.) об отказе в выдаче запрошенных документов в связи с тем, что ООО УК ЖКХ «Химстрой» не является ни собственником, ни балансодержателем внутридомовых инженерных сетей дома №1 по пр-ту Химиков, а только оказывает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества.
Считая, что действия ООО УК ЖКХ «Химстрой», выразившиеся в отказе выдачи актов раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления, а также в применении разных тарифов на услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества для собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений многоквартирного дома, свидетельствуют о нарушении ст.10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», ЗАО «НПО «ЦМА» обратилось в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан с заявлением.
ООО УК ЖКХ «Химстрой» правомерность своих действий объясняет следующим. В 2010 году предъявление оплаты за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества для собственников нежилых помещений формировалось не по факту начислений, а по факту сборов: для юридических лиц - 10,53 руб./м2, для физических лиц - 13,06 руб./м2. Кроме того, ООО УК ЖКХ «Химстрой» сообщает, что собственники нежилых помещений не несли расходы на содержание лифтового оборудования.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в письменных объяснениях и устных выступлениях присутствующих на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции» №135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе в части установления различных цен на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома собственникам жилых и собственникам нежилых помещений, и в отказе выдачи актов раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008г. №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», для квалификации действий (бездействия) как злоупотребления доминирующим положением достаточно наличия (или угрозы наступления) любого из перечисленных последствий, а именно: недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц.
Управление многоквартирным жилым домом №1 по проспекту Химиков города Нижнекамска осуществляет ООО УК ЖКХ «Химстрой».
В соответствии с ЖК РФ управление многоквартирным жилым домом - это согласованная деятельность собственников помещений в многоквартирном доме, или лиц, привлеченных ими, направленная на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и прилегающей территории, решения вопросов пользования общим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Исходя из п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1.непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2.управление товариществом собственников жилья;
3.управление управляющей организацией.
В многоквартирном жилом доме №1 по ул.Химиков г.Нижнекамска был выбран способ управления управляющей организацией - ООО УК ЖКХ «Химстрой».
В соответствии с п.9 ст.161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно статьи 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно Административному регламенту ФАС России по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта, утвержденному Приказом ФАС от 17.01.2007г. №5, с целью установления доминирующего положения ООО УК ЖКХ «Химстрой» на рынке услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проведен анализ состояния конкурентной среды на данном товарном рынке в соответствии с «Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010г. №220.
Поскольку действующим законодательством Российской Федерации определено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, которая по договору управления многоквартирным жилым домом обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества в таком доме, то барьером входа на рынок предоставления услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является невозможность появления на товарном рынке нового продавца до передачи ему функций по управлению и обеспечению многоквартирного дома услугами по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом в результате анализа состояния конкурентной среды Управлением был сделан вывод, что доля ООО УК ЖКХ «Химстрой» на локальном рынке услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Нижнекамск, пр-т Химиков, д.1, составляет 100 процентов.
По результатам анализа был составлен Аналитический отчет о состоянии конкурентной среды на рынке услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Вышеуказанный Аналитический отчет приобщен к материалам дела, копия отчета направлена в адрес ООО УК ЖКХ «Химстрой» почтовой связью (исх.№ИЩ-05/5710 от 26.05.2011г.).
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект вправе представлять в антимонопольный орган доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта на товарном рынке не может быть признано доминирующим, однако, ООО УК ЖКХ «Химстрой» такие доказательства не представлены.
Таким образом, в процессе рассмотрения настоящего дела Комиссией было установлено доминирующее положение ООО УК ЖКХ «Химстрой» на локальном рынке услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Нижнекамск, пр-т Химиков, д.1.
В статье 36 ЖК РФ определен перечень имущества, которое принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту - Правила содержания общего имущества) этот перечень уточняет.
Таким образом, ООО УК ЖКХ «Химстрой», осуществляя управление многоквартирным жилым домом №1 по проспекту Химиков города Нижнекамска, в том числе осуществляет содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, оплата за содержание которого осуществляется собственниками жилых и собственниками нежилых помещений по тарифам, размер которых утвержден общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Статья 39 ЖК РФ возлагает бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме на собственников помещений в этом доме. Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, согласно Правилам содержания общего имущества, утверждается на общем собрании собственниками помещений многоквартирного жилого дома. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника и пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему имущества.
Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан: нести расходы на содержание (в том числе по уборке, охране, вывозу твердых бытовых отходов, уплате обязательных платежей и т.п.) принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества (например, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, содержание двора и тому подобных объектов, перечисленных в статье 36 ЖК РФ) в многоквартирном доме путем внесения платы на содержание и ремонт помещения. При этом такие расходы собственник помещения: должен нести соразмерно (пропорционально) своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Таким образом, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома должен быть одинаковым для всех собственников помещений.
В письме от 06.03.2009 №6177-АД/14 Минрегионразвития указывает, что в соответствии со статьями 39, 156 (частей 3, 7 и 8) и 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м. общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154, статьи 155 - 158 ЖК РФ). При отказе собственников нежилых помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги к собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме могут применяться меры гражданско-правовой ответственности, предусмотренные частью 14 статьи 155 ЖК РФ, а также истребование на основании судебного решения задолженности путем обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности (аналогичную позицию изложил Комитет Республики Татарстан по тарифам в письме от 06.08.2009г. №А-25/339).
Таким образом, ЖК РФ устанавливает порядок определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома собственников жилых и собственников нежилых помещений.
Довод ООО УК ЖКХ «Химстрой» о том, что в 2010 году предъявление оплаты за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества для собственников нежилых помещений формировалось не по факту начислений, а по факту сборов и в конечном итоге собственники жилых помещений платили за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества даже большую сумму (13,06 руб./м2) чем собственники нежилых помещений (10,53 руб./м2), а также то, что собственники нежилых помещений не несли расходы на содержание лифтового оборудования, является неправомерным в связи со следующим.
Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме должны быть одинаковыми для всех собственников помещений. Причем не только общая сумма применяемых тарифов для всех собственников помещений должна совпадать, но и тарифы, применяемые отдельно по каждой услуге должны быть одинаковыми. Данная позиция совпадает с позицией, изложенной в вышеуказанном письме Министерства регионального развития Российской Федерации №6177-АД/14 от 06.03.2009г. и в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2005г. №ГКПИ05-588 относительно одной из составных частей платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме - содержания лифтового оборудования.
В своем письме Минрегионразвития указывает, что необходимо учитывать, что расходы на содержание и ремонт лифтового оборудования многоквартирных домов являются составной частью расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме ( часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 37, статья 39 и 158 ЖК РФ, статья 2010 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделы II и III Правил содержания общего имущества). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39 ЖК РФ). В связи с этим расходы на содержание лифтового оборудования обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме независимо от положения таких помещений в доме.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество и одинаково по всем составным частям платы за содержание общего имущества.
В соответствии с пунктом 7 статьи 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Исходя из вышеизложенного, действия ООО УК ЖКХ «Химстрой», по применению разных тарифов за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых и собственников нежилых помещений многоквартирного дома, являются нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов других лиц. В рассматриваемом случае произошло ущемление интересов, в том числе и собственников жилых помещений, которые платили за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества сумму из расчета 13,06 руб./м2 в отличие от собственников нежилых помещений, которые платили за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества сумму из расчета 10,53 руб./м2.
Изучив нормативные правовые документы, Комиссия также пришла к выводу о неправомерности действий ООО УК ЖКХ «Химстрой», выразившихся в отказе выдачи ЗАО «НПО «ЦМА» актов раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым в состав технической документации жилищного фонда длительного хранения входит в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий санитарное содержание жилищного фонда.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен состав общего имущества в многоквартирном доме, включающий в себя:
1.внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлении от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков;
2.внутридомовую систему отопления, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п.24 Правил содержания общего имущества, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, связанной с управлением МКЖД.
В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 ЖК РФ.
Следовательно, ООО УК ЖКХ «Химстрой», являясь управляющей организацией МКЖД, в чьем ведении находится техническая документация на МКЖД, имеет возможность составить и предоставить собственникам помещений акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления.
Учитывая изложенное, действия ООО «УК ЖКХ «Химстрой», выразившиеся в отказе выдачи ЗАО «НПО «ЦМА» технической документации - актов раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления, являются нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения настоящего дела ООО УК ЖКХ «Химстрой» были приняты меры по устранению имевшего место нарушения антимонопольного законодательства, а именно управляющей компанией были предоставлены ЗАО «НПО «ЦМА» акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, водоотведения и отопления о чем общество сообщило письмом исх.136 от 21.04.2011г.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства «Химстрой» (423570, РТ, г.Нижнекамск, пр-т Химиков, д.1Б, кв.1 ИНН - 1651033287) нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования путем применения разных тарифов за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых и собственников нежилых помещений многоквартирного дома №1 по проспекту Химиков города Нижнекамска.
2.Выдать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства «Химстрой» предписание о прекращении нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно применять при расчетах для собственников жилых и собственников нежилых помещений одинаковые тарифы на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, утвержденные на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома №1 по проспекту Химиков города Нижнекамска.
3.Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в настоящем решении.
4.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
Приложения
2011-06-23 Приложение к Решению от 23 июня 2011 года № Б/Н Предписание