Решение от 30.06.2011 г № 16
О ходе выполнения решения Нижнекамского городского Совета N 33 от 27.12.2006 «Об утверждении Правил внешнего благоустройства и санитарного состояния на территории муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района»
Заслушав и обсудив информацию начальника муниципального бюджетного учреждения "Управление наружной рекламы, информации и благоустройства" Сарварова М.А. о ходе выполнения Правил внешнего благоустройства и санитарного состояния на территории города Нижнекамска, депутаты Нижнекамского городского Совета отмечают, что в соответствии с Правилами и в целях обеспечения должного санитарного, противопожарного, эстетического состояния города Нижнекамска и дальнейшего его благоустройства исполнительным комитетом города Нижнекамска, управлением наружной рекламы, информации и благоустройства проводится определенная работа по упорядочению деятельности предприятий, организаций, учреждений и жителей города по поддержанию чистоты и порядка, благоустройству и озеленению территории города Нижнекамска.
Правила устанавливают единый порядок внешнего благоустройства территории г. Нижнекамска, порядок уборки и очистки, содержания, озеленения территорий, включая прилегающие к городу территории, а также порядок производства земляных работ и содержания средств наружной рекламы, информации и рекламных конструкций.
Изучив состояние работы по выполнению Правил на территории города, депутаты отмечают, что единые требования к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства выполняются не в полном объеме. Ряд предприятий и организаций допускают нарушения порядка организации и производства уборочных работ на закрепленных и прилегающих территориях: сброс бытового и строительного мусора, сжигание мусора и листвы. Административной комиссией в 2009 году за сброс мусора было составлено 379 протоколов, в 2010 году - 363 протокола. Сжигание мусора производится предприятиями в основном на территориях производственных баз: в 2009 году было зафиксировано 38 нарушений, в 2010 году - 9.
За несвоевременный покос травы в 2009 году к административной ответственности привлечено 66 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в 2010 году - 10.
В период зимне-весенней уборки территорий за несвоевременную уборку снега и наледи с прилегающих территорий в 2009 году составлено 372 протокола, в 2010 году - 160. За препятствование механической уборке магистральных дорог от снега к административной ответственности в 2009 году привлечены 22 владельца частных автомобилей, в 2010 году - 37.
В результате нарушений Правил в части перевозки грунта, мусора, сыпучих строительных и других материалов в 2009 году на водителей и должностных лиц было составлено 304 протокола, в 2010 году - 214.
В связи с увеличением количества машин в городе и недостаточностью парковочных мест участились случаи парковки транспортных средств на газонах, тротуарах. В 2009 году за стоянку автотранспортного средства на газоне составлено 657 протоколов об административном правонарушении, в 2010 году - 519 протоколов.
Следует отметить, что в 2010 году по сравнению с 2009 годом сократилось количество нарушений за мойку автотранспортных средств в неустановленных местах (в 2009 году - 72 протокола, в 2010 году - 15). Этому способствовало увеличение количества автомоек в городе. На сегодняшний день их 15, на стадии строительства - 5.
Согласно Правилам за 2010 год было выдано 660 ордеров на производство земляных работ, контролировалось 626 аварийных разрытий, проведено 138 комиссионных объездов по проверке состояния магистральных дорог, внутриквартальных заездов в микрорайоны, обследованию контейнерных площадок, содержанию объектов наружной рекламы, игровых салонов, торговых точек.
Проведенный анализ показал, что в 2010 году административной комиссией Нижнекамского муниципального района рассмотрено 1656 протоколов об административных правонарушениях по ст. 3.6 КоАП РТ "Нарушение правил благоустройства поселений и городских округов", за 5 месяцев 2011 года - 451 протокол. Составлено протоколов на физические лица - 1 372, должностные лица - 320, юридические лица - 53.
В результате рассмотрения административных дел в 2010 году наложено 1 443 штрафа на сумму 779 500 рублей, в 2011 году - 432 штрафа на сумму 180 500 рублей.
В 2010 году выдано 259 предписаний за ненадлежащее содержание наружной рекламы, в 2011 году 274, из них выполнены 223 предписания, не выполнены - 36.
Проведено 4 комиссионных объезда по городу по проверке освещения и состояния рекламных конструкций. Проведено 14 заседаний комиссии по объектам наружной рекламы и информации, на которых рассмотрено 153 заявки на установку и размещение средств наружной рекламы и информации, из них 81 заявка согласована, 72 отклонены ввиду несоответствия требованиям регламента размещения рекламных конструкций и средств наружной информации.
За 5 месяцев 2011 года установлено и размещено на щитах рекламных компаний 165 социальных баннеров, поступило оплат государственной пошлины за выдачу разрешений на установку и размещение средств наружной рекламы в бюджет города в сумме 61 000 рублей. Всего на территории города Нижнекамска установлено 1230 средств наружной рекламы и информации.
Вместе с тем, следует отметить, что на сегодняшний день имеются проблемы по обеспечению контроля за выполнением требований Правил. Законом Республики Татарстан N 61-ЗРТ от 30 июля 2010 года в Кодекс об административных правонарушениях Республики Татарстан были внесены изменения, в соответствии с которыми у уполномоченных должностных лиц управления в сфере благоустройства сняты полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и переданы в правоохранительные органы. В результате участились случаи нарушения Правил внешнего благоустройства, санитарного содержания и ведения земляных работ без разрешительных документов.
Исходя из вышеизложенного Нижнекамский городской Совет РЕШАЕТ:
1.Признать ход выполнения Правил внешнего благоустройства и санитарного состояния на территории муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района удовлетворительным.
2.Исполнительному комитету города Нижнекамска (Вафин Р.Ш.), управлению наружной рекламы, информации и благоустройства (Сарваров М.А.) усилить работу по координации и организации деятельности по выполнению Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территории города Нижнекамска должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями, юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.Обратиться в Совет Нижнекамского муниципального района с предложением выйти с законодательной инициативой в Государственный Совет Республики Татарстан по наделению уполномоченных должностных лиц исполнительных комитетов муниципальных районов Республики Татарстан в сфере благоустройства полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.
4.Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по развитию городской инфраструктуры Нижнекамского городского Совета (председатель Филиппов В.Н.).
Мэр города Нижнекамска
А.Р.МЕТШИН