Постановление от 01.07.2011 г № 1046
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальных услуг исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района
В соответствии с Постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от 28.03.2011 N 437 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в архивный отдел Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района согласно приложению к настоящему Постановлению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в официальном источнике - газете "Зеленодольская правда", разместить на официальном интернет-сайте Зеленодольского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района А.В.СТАРОСТИНА.
Р.М.ГАРИФУЛЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ
ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ЛИКВИДИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ХРАНЕНИЕ
В АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в муниципальный архив (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340) (далее - Налоговый кодекс РФ);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 (далее - Правила работы) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, N 20);
Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ N 644) (Республика Татарстан, 09.07.1996, N 136,);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, 17.05.2003, N 99-100);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, 03.08.2004, N 155-156);
Законом Республики Татарстан от 24.12.2007 N 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" (далее - Закон РТ N 63-ЗРТ) (Республика Татарстан, 25.12.2007, N 255-256);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2004 N 395 "О предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 395) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.09.2004, N 34, ст. 0685);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 N 408 "Вопросы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 408) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 23.08.2006, N 31, ст. 0843);
Регламентом передачи архивных документов ликвидируемых организаций в государственные и муниципальные архивы Республики Татарстан, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 N 15-р (далее - Регламент передачи архивных документов);
Уставом муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Устав), утвержденным решением Совета Зеленодольского муниципального района от 14.12.2005 N 18;
Положением об Исполнительном комитете Зеленодольского муниципального района (далее - Положение об Исполкоме), утвержденным решением Совета Зеленодольского муниципального района от 13.01.2006 N 30;
Положением об архивном отделе Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района, утвержденным Руководителем исполнительного комитета от 30.11.2010 (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными распоряжением Руководителя исполнительного комитета от 16.03.2010 N АД-10 (далее - Правила внутреннего трудового распорядка).
1.3.Получатели муниципальной услуги: ликвидационные комиссии и конкурсные управляющие ликвидируемых организаций.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;
упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование
требования
стандарта |
Содержание требования стандарта |
Нормативный акт,
устанавливающий
муниципальную
услугу или
требование |
2.1.
Наименование
муниципальной
услуги |
Прием документов по личному составу
ликвидируемых организаций на хранение в
муниципальный архив |
п. 10 ч. 1 ст. 3
Федерального
закона N 125-ФЗ;
п. 4.5 Правил
работы |
2.2.
Наименование
органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу |
Архивный отдел Исполнительного
комитета Зеленодольского муниципального
района Республики Татарстан (далее Отдел) |
Положение об
отделе |
2.3. Результат
предоставления
муниципальной
услуги |
Акт приема-передачи архивных
документов на хранение (приложение N 2) |
абз. 7 п. 4.4.1
Правил работы |
2.4. Срок
предоставления
муниципальной
услуги |
Срок предоставления муниципальной
услуги устанавливается муниципальным
архивом в пределах срока,
установленного федеральным
законодательством, в зависимости от
количества дел, принимаемых на
хранение, и составляет:
не более 10 дел - 10 дней ;
не более 20 дел - 12 дней;
не более 50 дел - 18 дней.
При поступлении на хранение свыше 50
дел срок предоставления муниципальной
услуги определяется начальником Отдела
с уведомлением заявителя и не должен
превышать срока, установленного
федеральным законодательством |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.5.
Исчерпывающий
перечень
документов,
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для
предоставления
муниципальной
услуги |
I - этап
1. Заявление (в двух экземплярах) о
предоставлении муниципальной услуги
(приложение N 1).
2. Документы, удостоверяющие
личность или полномочия лица.
3. Копия Устава (положения)
организации.
4. В подтверждение факта ликвидации
юридического лица представляется один
из документов:
копия решения учредителей о
ликвидации;
решение суда, в том числе о
признании юридического лица
несостоятельным (банкротом);
определение арбитражного суда о
завершении конкурсного производства.
5. В подтверждение факта прекращения
предпринимательской деятельности
представляется один из документов:
справка о снятии с налогового учета;
копия решения суда, в том числе о
признании несостоятельным (банкротом);
определение арбитражного суда о
завершении конкурсного производства.
II - этап:
1. Описи дел, документов (в трех
экземплярах).
2. Историческая справка.
3. Справка об отсутствии документов,
подлежащих передаче в архив в случае,
если отдельные виды документов не
создавались или были утрачены. Справка
должна содержать наименование
юридического лица (для граждан фамилии, имени, отчества) и его
почтовый адрес, перечень отсутствующих
(утраченных) документов с указанием
причин их отсутствия |
пп. 4.4.1 Правил
работы,
пп. 3.3, 3.6
Регламента
передачи
архивных
документов |
2.6.
Максимальный
срок ожидания в
очереди при
подаче запроса о
предоставлении
муниципальной
услуги и при
получении
результата
предоставления
муниципальной
услуги |
Максимальный срок ожидания приема
получателя муниципальной услуги
(заявителя) - 15 минут.
Очередность для отдельных категорий
получателей муниципальной услуги не
установлена |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.7. Срок
регистрации
запроса
заявителя о
предоставлении
муниципальной
услуги |
В день поступления заявления |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.8.
Исчерпывающий
перечень
оснований для
отказа в приеме
документов,
необходимых для
предоставления
муниципальной
услуги |
1. Подача документов ненадлежащим
лицом.
2. Несоответствие представленных
документов перечню документов,
указанных в п. 2.5 |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.9.
Исчерпывающий
перечень
оснований для
отказа в
предоставлении
муниципальной
услуги |
1. Передача документов по личному
составу и временного срока хранения
действующих организаций и при наличии
правопреемника.
2. Невыполнение требований Правил об
упорядочении документов |
п. 10 ст. 23
Федерального
закона N 125-ФЗ;
п. 4.4.1 Правил
работы; пп. 3.5,
3.6, 3.7
Регламента
передачи
архивных
документов |
2.10. Стоимость
предоставления
муниципальной
услуги
(подготовки и
выдачи
документа), если
документ
выдается на
возмездной
основе |
Муниципальная услуга предоставляется
на безвозмездной основе |
ч. 3 ст. 15
Федерального
закона N 125-ФЗ |
2.11. Требования
к помещениям, в
которых
предоставляются
муниципальные
услуги, к залу
ожидания, местам
для заполнения
запросов о
предоставлении
услуги,
информационным
стендам с
образцами
заполнения и
перечнем
документов,
необходимых для
предоставления
каждой услуги |
Запрос подается по адресу: г.
Зеленодольск, ул. Паратская, д. 15,
кабинет начальника архивного отдела
исполнительного комитета
Зеленодольского муниципального района
Республики Татарстан.
Присутственное место оборудовано
столом и стульями для оформления
заявления, информационными стендами с
образцами заполнения заявления и
перечнем документов, необходимых для
получения услуги |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.12. Режим
работы органа,
предоставляющего
услугу, порядок
доступа и
обращений в
орган,
предоставляющий
муниципальную
услугу |
Понедельник - пятница с 8.00 до
17.00.
Суббота - воскресенье - выходной.
Обед с 12.00 до 13.00. |
Правила
внутреннего
трудового
распорядка |
2.13.
Информационное
обеспечение
получателей
муниципальной
услуги при
обращении за ее
получением и в
ходе
предоставления
муниципальной
услуги |
Информационный стенд "В помощь
заявителю" в вестибюле здания.
Официальный сайт Зеленодольского
муниципального района, адрес в
Интернете: http\\:zelenodolsk.tatar.ru.
Электронный адрес: E-mail:
Inna.Pronina@tatar.ru.
Телефон для консультации (84371)
4-96-91 |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.14.
Особенности
предоставления
муниципальной
услуги в
многофункциональных центрах |
При предоставлении муниципальной
услуги в многофункциональном центре
(далее - МФЦ) консультацию, прием и
выдачу документов осуществляет
специалист МФЦ |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.15.
Особенности
предоставления
муниципальной
услуги в
электронной
форме |
Консультацию о порядке
предоставления муниципальной услуги
можно получить через интернетприемную исполнительного комитета.
В электронной форме муниципальная
услуга не предоставляется |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
2.16.
Согласование
муниципальной
услуги |
Документы, предусмотренные II этапом
(пункт 2.5), согласуются Главным
архивным управлением при Кабинете
Министров Республики Татарстан (далее Управление):
ликвидируемых организаций источников комплектования
муниципального архива согласуются
Экспертно-проверочной и методической
комиссией Управления (далее - ЭПМК
Управления);
других ликвидируемых организаций Экспертной комиссией Государственного
архива документов по личному составу
Республики Татарстан |
п. 4 ст. 6
Федерального
закона 125-ФЗ;
абз. 5 пп. 4.4.1
Правил работы;
пп. 3.7, 3.8
Регламента
передачи
архивных
документов |
2.17. Порядок
исправления
возможных
недостатков
предоставления
муниципальной
услуги |
Порядок (включая сроки) исправления
недостатков предоставленной услуги не
отличается от порядка первичного
предоставления услуги |
Устанавливается
настоящим
Регламентом |
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
<2> В срок предоставления муниципальной услуги не входят:
- сроки проведения заявителем экспертизы ценности и упорядочения документов для передачи на хранение в муниципальный архив;
- сроки согласования описей дел, исторических справок Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично, по телефону или через интернет-приемную исполнительного комитета обращается в архивный отдел исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации, этапам представления документации.
3.2.Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте подает в исполнительный комитет письменное заявление (Приложение N 1) о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 (I этап) настоящего Регламента.
3.3.Специалист исполнительного комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 (I этап) настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист исполнительного комитета осуществляет:
прием и регистрацию заявления в системе электронного документооборота;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема заявления, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
направление заявления в Отдел.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист исполнительного комитета, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут в день поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4.Специалист Отдела осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, извещает об этом заявителя.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по результатам рассмотрения заявления устанавливает дату представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 (II этап) настоящего Регламента.
В случае предоставления муниципальной услуги по приему документов ликвидируемых негосударственных организаций извещает заявителя о сроках заключения договора о принятии документов от ликвидируемой негосударственной организации. Дата предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.5 (II этап) настоящего Регламента, устанавливается с учетом сроков подписания договора, определенных пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: переданная заявителю информация о дате представления документов или извещение заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Заключение договора о принятии документов от ликвидируемой негосударственной организации.
3.5.1.Специалист Отдела по результатам рассмотрения заявления и документов подготавливает и направляет на согласование начальнику Отдела договор о передаче архивных документов на хранение в муниципальный архив (далее - Договор).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Регламента.
Результат процедуры: направленный на согласование начальнику отдела Договор.
3.5.2.Начальник Отдела рассматривает Договор, визирует и направляет юристу исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день получения Договора.
Результат процедуры: направленный юристу исполкома на согласование Договор.
3.5.3.Юрист исполкома в порядке очередности поступления рассматривает Договор, согласовывает и направляет на подпись руководителю исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на подпись руководителю исполкома или возвращенный на доработку начальнику Отдела Договор.
3.5.4.Руководитель исполкома в порядке очередности поступления подписывает Договор и направляет его начальнику Отдела для передачи заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный руководителем исполкома Договор.
3.5.5.Специалист Отдела направляет Договор заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день получения Договора.
Результат процедуры: направленный заявителю для подписания Договор.
3.6.Заявитель лично или через доверенное лицо подает в Отдел документы в соответствии с пунктом 2.5 (II этап) настоящего Регламента. Представитель ликвидируемой негосударственной организации представляет подписанный Договор.
3.7.Специалист Отдела осуществляет проверку правильности оформления документов.
В случае отсутствия замечаний направляет документы на согласование в Управление.
В случае наличия замечаний возвращает документы заявителю для внесения исправлений.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента поступления документов.
Результат процедур: направленные на согласование в Управление <3> или возвращенные заявителю для исправления документы.
--------------------------------
<3> Согласование документов, предусмотренных пунктом 2.5 (II этап) настоящего Регламента, Управлением осуществляется в соответствии с графиком проведения заседаний ЭПМК Управления и Экспертной комиссии Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан и в срок предоставления муниципальной услуги не входят.
3.8.Специалист Отдела после поступления из Управления документов информирует заявителя о принятом решении.
В случае согласования Управлением документов извещает заявителя по телефону о дате представления документов на хранение.
В случае отказа Управления в согласовании документов направляет заявителю письменный ответ с указанием причины отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления документов из Управления.
Результат процедур: извещение заявителя о дате представления документов на хранение или об отказе Управления в согласовании документов.
3.8.Специалист Отдела при приеме документов на хранение осуществляет сверку фактического наличия дел с описью, проверку состояния упорядочения документов, физическое и санитарно-гигиеническое состояние дел.
При обнаружении документов на бумажной основе, подверженных поражению биологическими вредителями (насекомые, активная плесень), с повреждениями бумаги и текста и при несоблюдении организацией требований к оформлению дел, изложенных в Правилах работы архивов организаций, составляется акт произвольной формы, отражающий характер дефектов и меры по их устранению. Документы, подверженные физическим дефектам, в течение двух дней с момента составления акта возвращаются организации для устранения дефектов.
По результатам проверки составляет акт приема-передачи документов (далее - акт) на хранение в двух экземплярах (приложение N 2). Акт подписывается заявителем. Один экземпляр подписанного акта передается заявителю. Поступившие документы передаются в хранилище.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в зависимости от количества поступающих дел на хранение:
не более 10 дел - 2 дня;
не более 20 дел - 4 дня;
не более 50 дел - 10 дней.
При поступлении на хранение свыше 50 дел срок предоставления муниципальной услуги определяется начальником Отдела и не должен превышать срока, установленного федеральным законодательством. Заявитель о сроке предоставления услуги уведомляется в течение двух дней с момента поступления документов.
Результат процедур: выданный заявителю акт, переданные на хранение документы.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела исполнительного комитета.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем аппарата исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об архивном отделе исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Начальник архивного отдела исполкома Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Досудебное обжалование
5.1.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников архивного отдела, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком).
5.1.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте или в форме электронного документа через интернет-приемную Исполкома.
5.1.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполком срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента получения обращения.
5.1.4.В случае, если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней по решению руководителя Исполкома. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания; наименование и почтовый адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника архивного отдела (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.1.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых документов.
5.1.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.1.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.1.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Исполкома принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица архивного отдела соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица архивного отдела не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель Исполкома определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.11.Обращение (жалоба) получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
в обращении (жалобе) заявителя не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Исполком вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
обращение (жалоба) заявителя содержит вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Исполкома, должностное лицо Исполкома либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Исполком. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);
в случае, когда ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.Судебное обжалование
5.2.1.Решение, действие (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-07-01
Приложение к Постановлению от 01 июля 2011 года № 1046
Приложение к Постановлению от 01 июля 2011 года № 1046
2011-07-01
Приложение к Постановлению от 01 июля 2011 года № 1046
Приложение к Постановлению от 01 июля 2011 года № 1046
2011-07-01
Приложение к Постановлению от 01 июля 2011 года № 1046 Блок-схема
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги