Постановление КМ РТ от 06.07.2005 г № 316
Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 N УП-147 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и его структуру.
2.Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан иметь шесть заместителей министра, в том числе одного первого.
3.Установить предельную численность работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан:
по аппарату - в количестве 122 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 579,3 тыс. рублей;
по территориальным органам в муниципальных органах - в количестве 465 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 1838,7 тыс. рублей.
4.Установить, что финансирование расходов на содержание аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан производится за счет средств бюджета Республики Татарстан.
5 - 6.Утратили силу
7.Признать утратившими силу:
пункты 1, 3 - 6 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.07.2001 N 472 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан";
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.06.2002 N 349 "О внесении изменений в структуру Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.07.2001 N 472 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан";
пункт 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.11.2002 N 667 "Вопросы эффективности деятельности министерств Республики Татарстан" в части утверждения предельной численности и месячного фонда оплаты труда по должностным окладам работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1.Общие положения
1.1.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, реализующим государственную политику и осуществляющим управление агропромышленным комплексом и продовольственным обеспечением.
1.2.В структуру Министерства входят территориальные органы - районные управления сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, находящиеся в его подчинении. В ведении Министерства находятся государственные унитарные предприятия, государственные учреждения агропромышленного комплекса.
1.3.Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с предприятиями, организациями, учреждениями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по видам деятельности, приведенным в приложении к настоящему Положению.
1.4.Министерство в пределах и объемах, определенных его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами в Республике Татарстан, а также органами местного самоуправления.
1.5.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленного образца.
1.7.Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420014, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Федосеевская, д. 36.
2.Задачи Министерства
2.1.Основными задачами Министерства являются:
обеспечение эффективной работы системы агропромышленного комплекса;
обеспечение качества, конкурентоспособности и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечение эффективного управления государственной собственностью в агропромышленном комплексе.
3.Функции Министерства
3.1.Министерство несет ответственность за осуществление следующих функций:
управление пищевой промышленностью (03.01.08 );
управление сельским хозяйством (03.02 ),
в том числе:
управление производством сельскохозяйственной продукции (03.02.01 );
обеспечение нормативно-правового регулирования в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за соблюдением нормативных правовых актов в указанной области (03.02.02 );
управление отнесенными к собственности Республики Татарстан государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями (03.02.03 );
абзац исключен
обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений (01.16 ).
3.2.Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:
с Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
социально-экономическое программирование (01.01 );
абзац исключен
абзац утратил силу
государственное регулирование инвестиционной деятельности (01.10 );
управление развитием инновационной деятельности (01.11 );
абзац утратил силу
абзац исключен
абзац утратил силу
с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
управление промышленностью (по видам деятельности, приведенным в приложении к настоящему Положению) (03.01 );
управление энерго- и ресурсосбережением (01.14 );
с Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
управление бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1 );
регулирование межбюджетных отношений (01.02.3 );
с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
обеспечение подготовки документации по планировке территории (01.05.2);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.05.3);
с Управлением по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области рыболовства, использования и охраны водных объектов и водных биоресурсов (01.06.05 );
с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом в установленном порядке (01.13 );
абзацы девятнадцатый - двадцатый исключены
с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (02.01 ):
абзацы двадцать второй - двадцать четвертый исключены
с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан при осуществлении функции управления в области обеспечения безопасности дорожного движения в установленном порядке (03.03.03 );
с Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
абзац утратил силу
управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях) (04.05.06 );
управление в установленном порядке дополнительным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях) (04.05.08 );
абзац утратил силу
с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02 );
с Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении функции координации и правового обеспечения нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан) (02.04.01 );
с Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1 ).
3.3.Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с п. п. 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
реализует государственную политику в сфере агропромышленного комплекса;
разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
разрабатывает и реализует совместно с министерствами Республики Татарстан республиканские целевые программы, в том числе программы реструктуризации и развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (после принятия Республиканской межведомственной комиссией по оптимизации бюджетных расходов решения о разработке новых программ в соответствии с порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Татарстан), а также проекты иных нормативных правовых актов по вопросам аграрных и земельных преобразований, формирует заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий в рамках федеральных целевых программ на очередной финансовый год, участвует в их реализации;
обеспечивает реализацию комплекса мер по повышению плодородия почв, охране окружающей среды, внедрению альтернативных экологических (агроландшафтных) систем земледелия, новых интенсивных ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур высокоурожайных сортов, устойчивых к болезням и вредителям, эффективности системы семеноводства и сортоиспытания, по приобретению и реализации семенного материала;
организует работу по внедрению ресурсосберегающих систем ведения отраслей животноводства, новых технологий кормления и содержания скота, развитию молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства, звероводства, пчеловодства, рыбоводства, коневодства, созданию прочной кормовой базы, улучшению породного состава, воспроизводства и сохранности скота, приобретению и реализации племенного материала;
проводит единую техническую и технологическую политику путем реализации мер по комплексной механизации всех отраслей агропромышленного производства, внедрению новой техники и ресурсосберегающих технологий;
управляет процессами экономического реформирования агропромышленного комплекса;
разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование сельскохозяйственной продукции, сырья;
по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан организует экспорт и импорт продукции, в том числе производственно-технического назначения, в порядке, установленном законодательством;
способствует развитию предпринимательства в агропромышленном комплексе;
способствует созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, развитию инновационной деятельности в агропромышленном комплексе;
выступает государственным заказчиком размещения заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд в агропромышленном комплексе и осуществляет мероприятия по размещению в установленном порядке государственного заказа на кадровое обеспечение, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса;
организует научно-практические конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов, фермеров, предпринимателей, работающих в сфере агробизнеса, а также кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса;
организует маркетинг в целях улучшения развития всех отраслей агропромышленного производства;
организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном законодательством порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;
осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в подведомственных учреждениях, организациях, на предприятиях;
разрабатывает и вносит предложения о развитии и совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций за счет средств бюджета Республики Татарстан и возвратом этих средств в бюджет Республики Татарстан;
осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса бюджетных средств;
осуществляет контроль за выполнением программ, планов и иных управленческих решений, касающихся агропромышленного комплекса;
координирует деятельность товаропроизводителей и заготовительных организаций по выполнению закупок и поставок продукции, товаров, работ и услуг для государственных нужд, формированию региональных продовольственных ресурсов;
организует во взаимодействии с соответствующими службами, в том числе с ветеринарной, работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
обеспечивает достижение индикаторов оценки деятельности Министерства, устанавливаемых ежегодно Кабинетом Министров Республики Татарстан в составе государственного заказа на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан;
организует научное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса;
изучает отечественный и мировой опыт развития аграрного сектора экономики и содействует его использованию в Республике Татарстан;
организует мероприятия по созданию информационных систем и банков данных основных направлений деятельности Министерства, обеспечению их сохранности;
разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан обоснованные предложения о закупочных ценах и услугах на продукцию, заготовляемую в региональный продовольственный фонд;
абзацы тридцать первый - тридцать второй исключены
абзацы тридцать второй - тридцать четвертый исключены
организует взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере агропромышленного комплекса;
выступает уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков - государственных бюджетных и казенных подведомственных учреждений, за исключением размещения заказа по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для государственных нужд Республики Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2008 N 615;
направляет оператору электронной площадки копию контракта, подписанного заказчиком, удостоверенную электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, координирует, контролирует и обеспечивает проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
выступает уполномоченным органом Республики Татарстан по обеспечению продовольственной самодостаточности Республики Татарстан.
оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;
в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;
осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
4.Права и обязанности Министерства
4.1.Министерство в пределах своей компетенции обладает следующими правами:
запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и организаций информацию, необходимую для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в пределах своей компетенции;
осуществлять подбор кадров руководителей государственных учреждений, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан;
вносить в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан предложения о реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, а также о продаже акций, находящихся в государственной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими;
осуществлять подбор кандидатур в представители государства и представление их в Межведомственную комиссию по работе с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ для последующего утверждения в порядке, установленном законодательством;
осуществлять имущественные и неимущественные права, предоставляемые законодательством.
4.2.Полномочия Министерства при выполнении функций контроля регламентируются действующим законодательством.
5.Организация деятельности Министерства
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан и Законом Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти".
5.2.Министр в пределах своей компетенции:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение Министерством входящих в его компетенцию функций и полномочий;
представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями, учреждениями, предприятиями независимо от их организационно-правовой формы;
распределяет обязанности между заместителями, а также утверждает положения о территориальных органах и должностные инструкции работников аппарата Министерства и его структурных подразделений;
издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Министерства, его структурных подразделений, а также деятельности входящих в структуру Министерства самостоятельных подразделений, организует контроль за их исполнением;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
в порядке, предусмотренном законодательством, отменяет акты входящих в структуру Министерства территориальных органов в случае их противоречия федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан, а также правовым актам Министерства;
заключает договоры и соглашения;
утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства.
5.3.Для подготовки предложений по основным направлениям развития науки и техники, определению научно-технической политики в области сельского хозяйства, внедрению важнейших достижений науки и техники и передового опыта в Министерстве создается научно-технический совет с включением в его состав ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных и других организаций.
5.4.В Министерстве образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса Республики Татарстан.
В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), его заместители, руководители структурных подразделений Министерства, организаций, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства, представители иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, ученые и специалисты.
Состав коллегии и ее численность утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ
Приложения
2005-07-06 Приложение к Постановлению от 06 июля 2005 года № 316
2005-07-06 Приложение к Постановлению от 06 июля 2005 года № 316 Структура
2005-07-06 Приложение к Постановлению от 06 июля 2005 года № 316 Перечень