Постановление от 05.08.2011 г № 267
Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан
В соответствии с Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 06.04.2011 N 78 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию акта выбора земельного участка;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию схемы расположения существующего земельного участка в населенном пункте;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию решения о выкупе земельного участка;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию строительства балкона в квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома.
2.Опубликовать настоящее Постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах в доступных для обозрения граждан местах.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
А.А.ХИСМАТУЛЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по согласованию акта выбора земельного участка (далее - услуга).
1.2.Получатель услуги: физические и юридические лица.
1.3.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (далее - Конституция РФ);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 149-ФЗ);
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) (далее - N 101-ФЗ);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (далее - Конституция РТ) ;
Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав района);
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29 декабря 2005 г. N 29 (далее - Положение об Исполкоме);
Положением о Палате имущественных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005;
Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16 марта 2007 г. N 9, с изменениями и дополнениями (далее - Положение о порядке предоставления земельных участков).
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Наименование муниципальной услуги | Согласование акта выбора земельного участка | Земельный кодекс Российской Федерации |
| 2. Наименование органа, предоставляющего услугу | Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком) | Положение о Палате; Положение об Исполкоме |
| 3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Согласование акта выбора земельного участка | Земельный кодекс Российской Федерации |
| 4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации | Не более 30 дней с момента регистрации заявления в журнале входящей документации Палаты (без учета времени, необходимого для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка) | Земельный кодекс Российской Федерации |
| 5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги | 1. Заявление о предоставлении услуги в 2 экземплярах. 2. Ответ на обращение о предоставлении земельного участка. 3. План-схема расположения земельного участка с указанием границ и площади земельного участка. Документы представляются в одном экземпляре | Земельный кодекс Российской Федерации |
| 6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги | 1. Максимально допустимое время приема документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения | |
| 7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги | Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату | п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ |
| 8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 5. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. 5. Если текст заявления не поддается прочтению. 6. Если не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц - полное наименование, место нахождения). 7. Если отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя | Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ |
| 9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) | 1. Противоречия в сведениях, содержащихся в документах; 2. Заявление и необходимые для предоставления услуги документы по форме либо содержанию не соответствуют установленными Федеральными законами, законами субъекта Федерации, нормативно-правовыми актами требованиям; 3. В результате отказа в приеме документов п. 8 | |
| 10. Стоимость предоставления муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | п. 7 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ |
| 11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели расположения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств | п. 1.18 Положения о Палате |
| 12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента и предоставляющего муниципальную услугу | 423250, г. Лениногорск, Республика Татарстан, ул. Тукая, д. 7. Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00. Пятница с 8.00 до 16.00. Суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48. Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный. Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru | Внутренний трудовой распорядок дня |
| 13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | Справочно-информационнные правовые системы; Сайт Муниципального Образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан http://leninogorsk.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения); с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по телефону 5-43-03 или при обращении к специалисту отдела земельных отношений МУ Палата имущественных и земельных отношений | |
| 14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах | Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются | |
| 15. Особенности предоставления услуги в электронной форме | Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются | |
| 16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги | Согласование с руководителем Исполнительного комитета | Положение о Палате Положение об Исполкоме |
| 17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги | Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней | п. 2 ст. 12 N 59-ФЗ |
3.Административные процедуры
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.Заявитель лично, в приемные часы обращается в Палату для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в приемные часы.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявителем лично, через представителя, доверенное лицо, по почте подается письменное заявление и представляются документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Регламента на имя Главы муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
3.3.Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.
3.4.Заявление регистрируется в течение 3 дней в журнале входящей документации Палаты и передается для рассмотрения Председателю Палаты.
3.5.Рассмотренные Председателем Палаты документы с соответствующей резолюцией в течение 2 дней передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.
3.6.Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.
Процедура занимает 5 дней.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.7.Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:
проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;
подготовку письма о согласовании на имя заявителя с просьбой предоставить план-схему расположения земельного участка.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).
3.8.При предоставлении заявителем плана-схемы расположения земельного участка специалист Палаты выдает Акт выбора земельного участка для согласования и подписания членами комиссии, заверенными печатями.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, а именно Акт выбора земельного участка, согласованный с каждым компетентным органом.
Результат процедур: согласованный Акт выбора земельного участка.
3.9.Заявитель предоставляет специалисту согласованный Акт выбора земельного участка с приложением плана-схемы расположения земельного участка.
При отклонении согласования, в целом в связи с невозможностью его принятия (издания) указываются причины отклонения и основания для принятия решения об отказе в принятии решения.
3.10.На основании согласованного Акта выбора земельного участка специалист готовит проект распоряжения о выборе земельного участка на имя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
Проект распоряжения с приложенными документами направляется Председателю Палаты на рассмотрение.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, не может превышать 5 дней.
Результат процедуры: в случае наличия замечаний проект возвращается для исправления специалисту Палаты. Повторное согласование осуществляется в том же порядке.
3.11.Председатель Палаты, рассмотрев проект распоряжения о выборе земельного участка, с резолюцией направляет в Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.12.Руководитель Исполнительного комитета утверждает распоряжение о выборе земельного участка, направляет распоряжение с приложенными документами в Палату.
Процедура занимает 3 дня.
Результат процедуры: утвержденное распоряжение о выборе земельного участка.
3.13.Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении.
3.14.Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении.
Процедура не может превышать 3 дня.
Результат процедуры: выданное под подпись или направленное по почте письмо.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации письма или прибытия заявителя (его доверенного лица).
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.
4.3.Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком), в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы продлевается, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае если жалоба представлена в виде электронного документа, по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги;
наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.
5.2.Судебный порядок обжалования
Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействие) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).