Постановление КМ РТ от 18.08.2005 г № 409
Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан
В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 N УП-147 "О структуре исполнительных органов государственной власти" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Пункт 1 утратил силу в части утверждения структуры Министерства культуры Республики Татарстан
1.Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве культуры Республики Татарстан и его структуру.
2.Установить предельную численность работников аппарата Министерства культуры Республики Татарстан в количестве 63 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 330,069 тыс. рублей, в том числе финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан в количестве 58 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 304,059 тыс. рублей.
3.Разрешить Министерству культуры Республики Татарстан иметь трех заместителей министра, в том числе одного первого.
4.Передать в установленном порядке штатную численность структурных (территориальных) подразделений Министерства культуры Республики Татарстан в количестве 140 единиц согласно приложению в ведение администраций городов и районов Республики Татарстан.
5.Исключен
5.Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2005 год на содержание Министерства культуры Республики Татарстан.
6.Признать утратившими силу:
пункты 1, 3 - 6 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 N 438 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан";
абзац 15 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.10.2002 N 625 "О признании утратившими силу отдельных положений постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан";
пункт 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.11.2002 N 667 "Вопросы эффективности деятельности министерств Республики Татарстан" в части утверждения предельной численности и месячного фонда оплаты труда по должностным окладам работников Министерства культуры Республики Татарстан.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Министерство культуры Республики Татарстан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Татарстан отраслевой компетенции, реализующим государственную политику и регулирующим отношения в сфере культуры, искусства, кинематографии, государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в пределах полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, а также в пределах переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
1.2.Министерство имеет структурные подразделения. В структуру Министерства также могут входить в качестве самостоятельных подразделений государственные органы, образуемые в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Министерство в пределах, определенных его компетенцией, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы по видам экономической деятельности в соответствии с приложением к настоящему Положению.
1.4.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5.Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком и третьим лицом в судах, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.6.Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием.
Имущество, закрепленное за Министерством в установленном законодательством порядке, находится в его оперативном управлении.
1.7.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели, а также за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления полномочий, переданных Республике Татарстан в соответствии с федеральным законодательством.
1.8.Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Пушкина, д. 66/33.
2.ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основными задачами Министерства являются:
2.1.Участие в обеспечении реализации республиканской государственной политики в сфере культуры, искусства и кинематографии, направленной на сохранение исторического и культурного наследия, и создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан в Республике Татарстан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;
2.2.Государственная охрана объектов культурного наследия, обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Татарстан, в пределах полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, а также в пределах переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством в интересах государства в порядке, установленном законодательством;
2.3.Содействие народам Республики Татарстан в сохранении их этнокультурной самобытности и развитии культуры, укреплении межнациональных культурных связей, во взаимодействии с национально-культурными автономиями и их территориальными органами в субъектах Российской Федерации и за рубежом, иными организациями;
2.4.Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов деятельности в области культуры, в том числе профессионального искусства, кинематографии, фотографии, музейного и библиотечного дела, декоративно-прикладного, монументального искусства и народного творчества, культурно-познавательного туризма, культурного наследия, образования и науки в сфере культуры;
2.5.Содействие муниципальным образованиям в развитии сферы досуга, обеспечении разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;
2.6.Обеспечение процесса интеграции культуры Республики Татарстан в мировое культурное пространство.
3.ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
3.1.Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
лицензирование видов деятельности, закрепленных за Министерством (01.08 );
обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений в пределах предоставленных полномочий (01.16 );
регулирование отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия) (04.03 ), в том числе:
управление обслуживанием населения библиотеками, находящимися в собственности Республики Татарстан (04.03.01 );
поддержка музеев, учреждений культуры и искусства, народных художественных промыслов (за исключениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации), республиканских и местных национально-культурных автономий, изучение в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, кинематографии (04.03.02 );
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (04.03.03 );
государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения (04.03.04 );
обеспечение в установленном порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (04.03.05 );
управление сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, за счет субвенций из федерального бюджета (04.03.06 );
государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в пределах предоставленных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета (04.03.07 );
3.2.Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:
с Министерством экономики Республики Татарстан - при осуществлении функций:
социально-экономического программирования (01.01 );
обеспечения разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Республики Татарстан (01.05.1 );
управления развитием инвестиционной деятельности (01.10 );
управления развитием инновационной деятельности (01.11 );
управления формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2 );
с Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функций:
управления бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1 );
регулирования межбюджетных отношений (01.02.3 );
с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан - при осуществлении функции:
поддержки экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в области отношений с соотечественниками (01.03.2 );
управления энерго- и ресурсосбережением (01.14 );
регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (в части регулирования деятельности в сфере культуры, искусства и кинематографии) (03.05.03 );
обеспечения в установленном порядке взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам социально-экономического сотрудничества, отнесенным к компетенции Министерства (03.07 );
с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - при осуществлении функций:
обеспечения подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.05.2 );
обеспечения подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.05.3 );
контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (01.05.5 ) (в части охраны объектов культурного наследия);
с Управлением государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре - при осуществлении функций организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (01.05.4 );
с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - при осуществлении функции управления использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01 );
с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении функций:
управления организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (02.01.01 );
управления обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03 );
с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - при осуществлении функции управления трудом в установленном порядке (01.13 );
с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан - при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02 );
с Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу - при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1 );
с Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении функции обеспечения координации и правового обеспечения нормотворческой деятельности (02.04.01 );
с Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функций:
управления деятельностью по дополнительному образованию детей в учреждениях, находящихся в ведении Республики Татарстан (04.05.01.4 );
управления в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (04.05.06 ) (в учреждениях, подведомственных Министерству);
управления в установленном порядке дополнительным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (04.05.08 ) (в учреждениях, подведомственных Министерству);
аттестация педагогических работников образовательных учреждений Республики Татарстан и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Татарстан (04.05.09 );
управление научной и научно-технической деятельностью (01.12 );
с Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму - при осуществлении функций разработки и реализации законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, регулирующих туристскую деятельность (04.04.04 );
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны объектов культурного наследия при осуществлении полномочий, делегированных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации - в рамках осуществления контрольных мероприятий за расходованием средств федерального бюджета, выделенных Республике Татарстан на осуществление полномочий Российской Федерации;
3.3.Министерство в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Республики Татарстан;
участвует в обеспечении реализации программ экономического и социального развития Республики Татарстан;
участвует в разработке и обеспечении реализации долгосрочных целевых программ (в соответствии с действующим порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ);
реализует меры государственной поддержки отрасли, в том числе приобретает в установленном порядке предметы, имеющие историко-культурную ценность и музейное значение, изделия народных художественных промыслов, произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, произведения кинематографии (включая полномочия заказчика по изготовлению аудиовизуальных произведений, а также по заключению договоров киновидеопроката), фотографии, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных, библиотечных и иных аналогичных фондов, репертуаров театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений в пределах средств, предусматриваемых законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год;
участвует в формировании государственного заказа на культурные услуги населению в рамках государственных социальных стандартов, на поставку продукции для государственных нужд, размещает заказы и заключает контракты на поставку товаров, работ и услуг (в том числе на создание и приобретение произведений искусства) в соответствии с федеральным законодательством;
участвует в формировании общей потребности в капитальных вложениях в основные средства государственных учреждений за счет средств бюджета Республики Татарстан и в субсидиях муниципальным образованиям Республики Татарстан на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, программы по строительству объектов общественной инфраструктуры Республики Татарстан, в том числе на основании заявок органов местного самоуправления;
осуществляет в установленном порядке поддержку реализации коммерческих проектов и иных предпринимательских инициатив подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Татарстан и иных организаций для достижения целей, в соответствии с которыми они созданы;
обеспечивает в установленной сфере достижение значений индикаторов оценки результатов исполнения полномочий, устанавливаемых ежегодно Кабинетом Министров Республики Татарстан в составе государственного заказа на управление исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан;
разрабатывает направления экономических преобразований в сфере культуры;
распределяет по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан в установленном порядке бюджетные и внебюджетные средства, выделенные на укрепление и развитие материально-технической базы отрасли, обеспечивает их эффективное использование;
обеспечивает финансирование государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Республики Татарстан, осуществляет поддержку организаций культуры, искусства и кинематографии, содействует муниципальным образованиям в формировании библиотечной сети и сети культурно-досуговых учреждений;
содействует развитию государственно-частного партнерства в сфере культуры, искусства и кинематографии;
содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей татарской и мировой культуры;
создает, поддерживает и развивает в соответствии с действующим законодательством театрально-зрелищные учреждения, содействует защите авторских и смежных прав;
формирует механизмы адресной поддержки талантливой молодежи, деятелей культуры, искусства и кинематографии;
осуществляет государственную поддержку гастрольной и выставочной деятельности в Республике Татарстан и за ее пределами, установление и развитие на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и научных учреждений культуры, искусства и кинематографии;
определяет направления научных и прикладных исследований в сфере культуры, искусства и кинематографии и координирует работы по их проведению;
определяет цели и приоритеты в развитии библиотечного дела, народного творчества, культурно-досуговой сферы Республики Татарстан;
содействует развитию фотоискусства, сохранению и творческому использованию фотографического наследия, поддерживает и развивает любительское фотоискусство (кино- и фотообъединения, кино- и фотоклубы и т.д.);
осуществляет от имени Республики Татарстан имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
осуществляет полномочия по созданию и поддержке государственных музеев, находящихся в ведении Республики Татарстан;
осуществляет в установленном порядке передачу культурных ценностей, обращенных в соответствии с действующим законодательством в доход государства, в государственные музейный, архивный и библиотечный фонды Российской Федерации;
ведет государственный каталог музейных предметов и музейных коллекций в Республике Татарстан;
ведет реестр музеев Республики Татарстан;
содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;
разрабатывает и реализует программные мероприятия по развитию народных художественных промыслов;
обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие органов исполнительной власти Республики Татарстан с творческими союзами, национально-культурными автономиями и обществами;
содействует развитию национальных культур народов, населяющих Республику Татарстан;
оказывает методическую, организационную и информационную помощь национально-культурным автономиям, творческим союзам, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет деятельность, направленную на реализацию государственной политики в области межнациональных и межрегиональных отношений, основанной на культурном сотрудничестве, а также интеграцию Республики Татарстан в мировую культуру, опираясь на взаимодействие с различными международными организациями в пределах предоставленных Министерству полномочий;
содействует развитию культурно-познавательного туризма;
обеспечивает реализацию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения, в том числе в части оплаты труда, в сфере культуры, искусства и кинематографии;
осуществляет аттестацию педагогических работников образовательных учреждений культуры в пределах предоставленных полномочий;
осуществляет аттестацию работников учреждений культуры, искусства и кинематографии, находящихся в ведении Республики Татарстан;
разрабатывает и реализует комплексные программы кадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
осуществляет меры по социальной поддержке и правовой защите работников отрасли и деятелей культуры, ходатайствует о награждении их государственными наградами;
определяет основные направления развития непрерывного образования в сфере культуры и кадрового обеспечения отрасли для учреждений культуры, исходя из потребностей рынка труда в отрасли;
осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
осуществляет государственный контроль за:
сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия,
состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации),
выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
абзац утратил силу
осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Татарстан и федеральной собственности (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
разрабатывает и утверждает в порядке, предусмотренном законодательством, правила, нормативы и стандарты в области охраны, реставрации, использования, популяризации и государственного контроля объектов культурного наследия в пределах полномочий, предоставленных федеральными, республиканскими законодательными и иными нормативными правовыми актами;
выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения (в пределах, установленных федеральным законодательством);
осуществляет согласование проектирования и проведения мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального (республиканского) значения и выявленных объектов культурного наследия;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, согласовывает землеустроительную, градостроительную, проектную документацию, градостроительные регламенты, а также решения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о целевом использовании земель и изменении их правового режима;
согласовывает установку на объекты культурного наследия регионального (республиканского) значения, выявленные объекты культурного наследия информационных надписей и обозначений;
рассматривает в порядке, установленном законодательством, дела об административных правонарушениях, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан об административных правонарушениях;
организовывает в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, государственную историко-культурную экспертизу объектов экспертизы;
определяет условия и оформляет охранные обязательства с собственниками и пользователями объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны объектов культурного наследия республиканского значения), выявленных объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
абзац утратил силу
составляет акты, предписания и протоколы по фактам нарушений законодательства, повреждения, разрушения, уничтожения или перемещения объекта культурного наследия, а также изменения его внешнего облика и интерьера;
организует работы по выявлению и учету объектов, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
организует подготовку документов и представляет их для принятия решения о включении объектов культурного наследия в реестр в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
готовит представление в Кабинет Министров Республики Татарстан по воссозданию в Республике Татарстан утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Республики Татарстан и за счет внебюджетных средств, основанное на заключении историко-культурной экспертизы, а также по изменению категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовленное на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и согласованное с соответствующим органом местного самоуправления;
представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан на утверждение границы зон охраны объектов культурного наследия с определением режима использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, устанавливает режим содержания и использования земель историко-культурного назначения, объектов культурного наследия регионального (республиканского) и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
готовит для представления в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов об установлении порядка организации историко-культурного заповедника регионального (республиканского) значения, его границ и режима содержания;
представляет для учета в градостроительном и земельном кадастрах, реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию об объектах культурного наследия, их территориях, зонах охраны (территориальных зонах), установленных обременениях и ограничениях использования объектов культурного наследия и земельных участков, на которых они находятся;
определяет характер использования территорий достопримечательных мест, ограничения использования таких территорий и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территориях достопримечательных мест в отношении объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения и местного (муниципального) значения для последующего внесения в правила застройки и схемы зонирования территорий, разрабатываемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечивает своевременное представление в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетности по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Татарстан по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
организует деятельность по проектированию, созданию и приемке произведений монументального искусства (памятников, монументов, бюстов, мемориальных досок, скульптурно-архитектурных ансамблей и др.);
вносит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о присвоении имен государственных и общественных деятелей, представителей науки и искусства и других имеющих заслуги перед государством лиц составным частям населенных пунктов Республики Татарстан;
подготавливает заключения по проектам федеральных законов, законов Республики Татарстан, постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан и других нормативных правовых актов, вносимых министерствами и ведомствами, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
обобщает практику применения и внесения предложений о совершенствовании законодательства Республики Татарстан в сфере культуры, в том числе по вопросам государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
в пределах своей компетенции участвует в реализации законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан о языках, государственной политики в отношении соотечественников за рубежом;
оказывает информационную помощь, а также помощь в вопросах применения законодательства учреждениям сферы культуры, органам местного самоуправления, творческим деятелям;
обеспечивает создание и эффективное функционирование единой информационно-коммуникативной системы Республики Татарстан в сфере культуры;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
Абзацы семьдесят второй - семьдесят третий утратили силу
Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, оказывает им по их просьбе необходимую помощь в осуществлении их деятельности, обеспечивает подготовку, заключение с органами местного самоуправления соглашений об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из фонда муниципального развития, регионального фонда софинансирования социальных расходов;
ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;
ежегодно к 1 февраля представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в орган Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики;
осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан (далее - учреждений), в том числе:
подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации подведомственных государственных учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения;
формирует и утверждает подведомственному государственному учреждению государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом государственного учреждения основными видами деятельности;
осуществляет иные функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений;
разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями;
ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых подведомственными государственными учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан;
проводит оценку соответствия деятельности подведомственных государственных учреждений установленным критериям оценки деятельности государственных учреждений;
осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;
в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;
осуществляет мониторинг состояния кадрового обеспечения отрасли;
организует формирование прогноза потребности отрасли в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по профессиям и специальностям начального, среднего и высшего профессионального образования;
формирует предложения в государственный заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан;
осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в отрасли, отнесенной к компетенции министерства;
выдает разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТЕРСТВА
4.1.Министерство имеет право:
представлять по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан интересы Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере культуры в федеральных органах исполнительной власти, обеспечивать участие своих представителей в совещаниях, конференциях и других мероприятиях;
создавать с согласия Правительства Республики Татарстан и в соответствии с действующим законодательством государственные учреждения;
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке на безвозмездной основе от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан информацию о правах на земельные участки, объекты недвижимого имущества и о сделках с ними, иные сведения, необходимые для исполнения полномочий государственного органа охраны объектов культурного наследия Республики Татарстан;
в установленном порядке заключать договоры и соглашения о культурном сотрудничестве с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств, международными организациями;
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного и предупредительного характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований;
в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты в форме приказов, утверждать правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы, обязательные для исполнения всеми подведомственными Министерству организациями;
обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в пределах полномочий Министерства;
в порядке, предусмотренном законодательством, распоряжаться средствами бюджета Республики Татарстан, средствами федерального бюджета, выделяемыми в виде субвенций, в пределах своей компетенции по направлениям, определяемым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, целевыми программами;
учреждать гранты, стипендии в пределах выделяемых средств;
осуществлять контроль за учетом, сохранностью государственного имущества Республики Татарстан, переданного в оперативное управление государственным учреждениям сферы культуры, искусства и кинематографии Республики Татарстан;
создавать и принимать участие в работе координационных, консультативных органов, общественных советов, экспертных групп, временных творческих коллективов и иных аналогичных структур, относящихся к сфере компетенции Министерства;
участвовать в организации и проведении необходимых экспертиз и оценок, а также научных исследований в отношении объектов культурного наследия в части, необходимой для исполнения полномочий государственного органа охраны памятников Республики Татарстан;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций сферы культуры (независимо от их организационно-правовых форм) документы, связанные с выполнением их функций, а также иные данные, необходимые для осуществления полномочий Министерства;
ходатайствовать о представлении в установленном порядке деятелей культуры, искусства и кинематографии к государственным наградам, премиям и присвоению почетных званий, ходатайствовать о присвоении театрам и художественным коллективам независимо от их организационно-правовой формы звания "академический", а также подведомственным организациям - имен выдающихся деятелей истории, культуры, искусства и кинематографии, присваивать звание "народный самодеятельный коллектив";
привлекать на договорной основе для разработки проектов нормативных правовых актов, методической документации, а также для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные учреждения, высшие учебные заведения, аудиторские и иные организации, а также отдельных ученых, специалистов, экспертов;
организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, симпозиумы, конференции, семинары, концерты, библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;
организовывать издательскую деятельность по своему профилю (буклетов, журналов, газет, методических пособий, нот, билетов, книг, афиш и т.д.);
выступать уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - государственных бюджетных, автономных и казенных подведомственных учреждений, за исключением закупки товаров, работ, услуг по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2008 N 615 "О вопросах организации централизованного размещения заказа для государственных нужд Республики Татарстан, внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.2006 N 469 "Об образовании Управления государственных закупок Республики Татарстан" и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан".
4.2.Полномочия Министерства при выполнении функций контроля регламентируются действующим законодательством и включают в себя:
контроль за соблюдением законодательства в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия;
контроль за соблюдением законодательства в сфере библиотечного и музейного дела, деятельности театрально-зрелищных и иных организаций сферы культуры, в том числе по вопросам художественного (профессионального) образования, профессионального искусства, самодеятельной и иной художественной деятельности;
государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Татарстан по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра.
5.2.Министр:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;
принимает участие в пределах своей компетенции в подготовке решений Кабинета Министров Республики Татарстан, обеспечивает их выполнение;
осуществляет установленные Законом Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочия руководителя Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
в порядке, установленном законодательством, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, распределяет обязанности между заместителями министра;
издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в форме приказов, утверждает правила, инструкции, положения, организует контроль за их выполнением;
утверждает в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание Министерства.
5.3.Для подготовки предложений по основным направлениям развития культуры, определению единой научной политики в сфере культуры, внедрению важнейших достижений науки и техники, передового опыта в сфере культуры Министерство может создавать координационный совет с включением в его состав ученых, высококвалифицированных специалистов, деятелей культуры, искусства и кинематографии, представителей творческих союзов, национально-культурных автономий, обществ и других организаций.
5.4.В Министерстве образуется коллегия, являющаяся его совещательным органом и проводящая свою работу исходя из задач, возложенных на Министерство.
В состав коллегии входят министр, его заместители по должности, руководители структурных подразделений Министерства, ведущих республиканских учреждений культуры, искусства и кинематографии, а также руководители специально уполномоченных органов в области культуры, других органов, творческие деятели, ученые и специалисты.
Состав коллегии и ее численность утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Председателем коллегии является министр.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения.
5.5.В Министерстве образуется научно-методический совет по вопросам государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Состав и положение о совете утверждаются приказом министра культуры Республики Татарстан.
Приложения
2005-08-18 Приложение к Постановлению от 18 августа 2005 года № 409 Положение
2005-08-18 Приложение к Постановлению от 18 августа 2005 года № 409 Перечень
2005-08-18 Приложение к Постановлению от 18 августа 2005 года № 409 Перечень
2005-08-18 Приложение к Постановлению от 18 августа 2005 года № 409 Структура
2005-08-18 Приложение к Постановлению от 18 августа 2005 года № 409