Приложение к Постановлению от 09.02.2012 г № 45 Мера
Комплекс программных мер по реализации антикоррупционной политики в Г. Казани на 2012 — 2014 годы (комплексная антикоррупционная программа муниципального образования Г. Казани)
Паспорт
Комплекса программных мер по реализации антикоррупционной
политики в г. Казани на 2012 - 2014 годы
| Наименование | Комплекс программных мер по реализации антикоррупционной политики в г. Казани на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", Указ Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 N УП-127 "О Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан", Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2011 N 687 "Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012 - 2014 годы" |
| Разработчик | Исполнительный комитет г. Казани |
| Цель | Проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправления, повседневную жизнь граждан; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан; обеспечение законности в деятельности органов власти; создание системы мер по предупреждению коррупционных проявлений |
| Задачи | Устранение условий, порождающих коррупцию, и выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; совершенствование муниципальной службы; достижение максимальной прозрачности деятельности органов местного самоуправления, повышение роли институтов гражданского общества в пропаганде и реализации антикоррупционной политики; формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и т.д. |
| Исполнители | Органы местного самоуправления г. Казани и муниципальный орган г. Казани, муниципальные предприятия и учреждения, правоохранительные органы, иные городские службы, общественные формирования, граждане |
| Сроки реализации | 2012 - 2014 годы |
| Источники и объемы финансирования | Финансирование мероприятий осуществляется в рамках текущего финансирования основной деятельности органов местного самоуправления г. Казани и муниципального органа г. Казани |
| Система организации контроля за выполнением | Общий контроль за исполнением мероприятий осуществляется Советом по противодействию коррупции в г. Казани |
| Ожидаемые конечные результаты реализации | Ожидается, что выполнение мероприятий приведет к усилению противодействия коррупции в г. Казани, укреплению доверия населения к органам власти, повышению статуса муниципального служащего, формированию в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям, повышению эффективности использования муниципального имущества и предоставления муниципальных услуг, развитию системы прозрачности деятельности органов власти при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности и т.д. |
| Сокращенные наименования | АКГД - Аппарат Казанской городской Думы, ИКМО - Исполнительный комитет г. Казани, КСП - Контрольно-счетная палата г. Казани, ИК - Избирательная комиссия г. Казани, УМВД - Управление МВД России по г. Казани |
I.О программных методах реализации антикоррупционной политики
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и Планом мероприятий по ее проведению, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации от 31.06.2008 N Пр-1568, принят Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Указом Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 N УП-127 утверждена Стратегия антикоррупционной политики Республики Татарстан.
В рамках реализации Стратегии приняты Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", Республиканская программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2006 - 2008 годы, Программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы, Комплексная республиканская антикоррупционная программа на 2012 - 2014 годы.
В соответствии с проводимой на федеральном и республиканском уровнях антикоррупционной политикой в г. Казани постановлениями Исполнительного комитета г. Казани также были приняты Программа по реализации антикоррупционной политики в г. Казани на 2006 - 2008 годы и Программа реализации антикоррупционной политики в г. Казани на 2009 - 2012 годы, Постановлением Мэра г. Казани от 04.04.2011 образован Совет по противодействию коррупции в г. Казани.
Реализация программных мероприятий должна создать стабильные общенациональные основы ограничения распространения и самовоспроизводства коррупции, рассчитанные на длительную перспективу.
Реализация Программы позволит оценивать эффективность антикоррупционных мероприятий и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики в г. Казани.
Настоящая Программа, прежде всего, предусматривает систему программных мероприятий, направленную на повышение эффективности выявления и устранения условий, порождающих коррупцию.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются: проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправления, повседневную жизнь граждан; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан; обеспечение законности в деятельности органов власти; создание системы мер по предупреждению коррупционных проявлений.
Основными задачами Программы являются: устранение условий, порождающих коррупцию, и выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; совершенствование муниципальной службы; достижение максимальной прозрачности деятельности органов местного самоуправления, повышение роли институтов гражданского общества в пропаганде и реализации антикоррупционной политики; формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и т.д.
III.Координация и контроль выполнения программы
Координация и контроль выполнения Программы возлагаются на Совет по противодействию коррупции в г. Казани, являющийся коллегиальным органом и осуществляющий координацию деятельности на территории муниципального образования г. Казани органов, организаций и учреждений, составляющих систему субъектов профилактики коррупционных правонарушений.
Персональный состав Совета по противодействию коррупции в г. Казани утверждается постановлением Мэра г. Казани.
Обеспечение деятельности Совета по противодействию коррупции в г. Казани возложено на Исполнительный комитет г. Казани.
В целях реализации политики в области профилактики коррупционных правонарушений и мероприятий Программы при органах местного самоуправления г. Казани в рамках действующего законодательства могут создаваться иные коллегиальные органы.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования основной деятельности органов местного самоуправления г. Казани и муниципального органа г. Казани.
Конкретные объемы финансирования указанных органов определяются при разработке и утверждении местного бюджета на соответствующий год и могут корректироваться исходя из финансовых возможностей городского бюджета.
V.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Ожидается, что выполнение Программы приведет к усилению противодействия коррупции в г. Казани, укреплению доверия населения к органам местного самоуправления, повышению статуса муниципального служащего, формированию в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям, повышению эффективности использования муниципального имущества и предоставления муниципальных услуг, развитию системы прозрачности деятельности органов местного самоуправления при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности г. Казани.
Оценка эффективности Программы определяется из следующих показателей: доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по сравнению с уровнем предыдущего года (показатель определяется по результатам социологических исследований); количество нормативных правовых актов и их проектов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, к общему количеству нормативных правовых актов и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу; количество нарушений при заключении контрактов на размещение заказов для муниципальных нужд; доля муниципальных служащих, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, к общему количеству муниципальных служащих; количество обращений граждан, содержащих признаки: проявления коррупции, подтвержденные в результате проверок; иные направления реализации мероприятий Программы, информация о которых представляется исполнителями в секретариат Совета по противодействию коррупции в г. Казани.
VI.Мероприятия программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Исполнители мероприятий |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. Организационное обеспечение антикоррупционной деятельности | |||
| 1.1 | Организация работы Совета по противодействию коррупции в г. Казани | 2012 - 2014 годы | Секретарь Совета |
| 1.2 | Организация работы Комиссии органов местного самоуправления г. Казани и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | 2012 - 2014 годы | АКГД, секретарь комиссии |
| 1.3 | Разработка ежегодного плана работы (примерного плана заседаний) Совета по противодействию коррупции в г. Казани | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 1.4 | Организация работы по рассмотрению уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 1.5 | Участие в мероприятиях, проводимых в рамках реализации Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012 - 2014 годы | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 1.6 | Организация работы по исполнению решений Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции в области реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в г. Казани | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 1.7 | Подготовка и проведение мероприятий по выполнению требований ежегодных посланий Президентов Российской Федерации и Республики Татарстан по выполнению мер, способствующих противодействию коррупции | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 1.8 | Изучение и распространение положительного опыта других городов и регионов в области противодействия коррупции | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 1.9 | Внесение изменений и дополнений в муниципальные нормативные правовые акты о противодействии коррупции с учетом возможных изменений в законодательстве или на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм в г. Казани и Республике Татарстан | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 1.10 | Принятие правовых документов, касающихся практической реализации мероприятий Программы | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 1.11 | Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан" в части соблюдения сроков и качества их рассмотрения | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 1.12 | Проведение регулярных встреч с коллективами подведомственных учреждений, предприятий и организаций, где будут подводиться итоги работы по отраслям, заслушиваться отчеты об их деятельности с отражением работы по предупреждению должностных правонарушений | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 1.13 | Проведение мероприятий в рамках Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря), в том числе классных часов в учебных заведениях, тематических выставок в библиотеках и иных мероприятий | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||
| 2.1 | Совершенствование нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, с учетом изменений законодательства | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 2.2 | Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, обобщения результатов ее проведения, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 2.3 | Организация взаимодействия с органами прокуратуры, Министерством юстиции Республики Татарстан, Управлением Министерства юстиции России по Республике Татарстан в вопросах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 2.4 | Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном портале Мэрии г. Казани в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 2.5 | Актуализация состава специалистов, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе в связи с происходящими кадровыми изменениями | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 3. Мероприятия по совершенствованию работы с кадрами и обеспечению соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению | |||
| 3.1 | Обеспечение эффективной деятельности подразделений кадровых служб или должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (в пределах установленной численности органов) | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.2 | Повышение профессионального уровня муниципальных служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, путем профессиональной переподготовки, повышения квалификации, обучения на курсах, участия в семинарах, стажировки или корпоративного обучения | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.3 | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления и муниципальном органе муниципального образования г. Казани, утвержденного Постановлением Мэра г. Казани от 01.03.2011 N 56 | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.4 | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Республики Татарстан (требования к служебному поведению) | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.5 | Организация консультативной помощи муниципальным служащим (в т.ч. профилактических бесед) по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению муниципальных служащих, а также по вопросам устранения причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.6 | Организация рассмотрения обращений граждан, замещавших должности муниципальной службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.7 | Обеспечение реализации муниципальными служащими г. Казани обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.8 | Организация своевременного предоставления (не позднее 30 апреля) муниципальными служащими г. Казани сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.9 | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими г. Казани, в соответствии с действующим законодательством | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.10 | Формирование на конкурсной основе кадрового резерва на муниципальной службе и его эффективное использование | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.11 | Обеспечить усиление антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки муниципальных служащих | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.12 | Проведение конкурсов, аттестации и квалификационных экзаменов на муниципальной службе с учетом знания претендентами норм законодательства о противодействии коррупции | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.13 | Размещение в порядке, установленном правовыми актами ОМС, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих г. Казани, подверженных коррупционным рискам, на официальном портале Мэрии г. Казани в сети Интернет | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.14 | Участие представителей Совета по противодействию коррупции в г. Казани и Комиссии органов местного самоуправления г. Казани и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в работе комиссии по аттестации муниципальных служащих | 2012 - 2014 годы | АКГД, секретарь Совета |
| 3.15 | Организация мероприятий по стимулированию деятельности сотрудников в целях более качественного решения задач путем создания эффективной системы мотивации, обеспечение материального и морального стимулирования сотрудников | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.16 | Организация работы по недопущению разглашения сотрудниками сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений о персональных данных | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.17 | Организация работы по адаптации, повышению профессионального уровня и эффективности деятельности новых сотрудников, развитие и внедрение наставничества | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.18 | Организация допуска к базе данных Федеральной налоговой службы "Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и осуществление проверок на предмет участия в коммерческих организациях лиц, замещающих должности муниципальной службы и претендующих на замещение указанных должностей | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.19 | Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.20 | Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.21 | Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 3.22 | Проведение добровольного тестирования (опросов) среди граждан, поступающих на муниципальную службу, а также муниципальных служащих, чьи должности подвержены коррупционным рискам, для определения их отношения к проявлениям коррупции, в том числе с применением полиграфа | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 4. Антикоррупционный мониторинг | |||
| 4.1 | Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления г. Казани по реализации антикоррупционных мер и направление информации в Комитет по социально-экономическому мониторингу Республики Татарстан | 2012 - 2014 годы | Совет по противодействию коррупции в г. Казани, ИКМО |
| 4.2 | Проведение отраслевых исследований коррупциогенных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп. Использование полученных результатов для выработки превентивных мер в рамках противодействия коррупции | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 4.3 | Мониторинг вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 4.4 | Организация мониторинга материалов, распространяемых в г. Казани политическими партиями и общественными организациями, касающихся противодействия коррупции | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 4.5 | Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг при использовании административных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 4.6 | Проведение анализа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях в действиях муниципальных служащих и сотрудников подведомственных организаций | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 4.7 | Представление в Совет по противодействию коррупции в г. Казани сведений: - о возбужденных уголовных делах в отношении муниципальных служащих, а также работников муниципальных учреждений, предприятий и организаций; - о совершенных муниципальными служащими нарушениях законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции; - о проведенных служебных проверках в отношении муниципальных служащих | 2012 - 2014 годы | ИКМО, УМВД (по согласованию) |
| 5. Мероприятия по обеспечению доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления г. Казани и взаимодействию со средствами массовой информации | |||
| 5.1 | Организация работы на официальном портале Мэрии г. Казани в сети Интернет отдельной страницы Совета по противодействию коррупции в г. Казани | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.2 | Обеспечение работы телефона "горячей линии" Совета по противодействию коррупции в г. Казани | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.3 | Организация работы подраздела "Казань против коррупции. Сообщи о взяточнике" в разделе "Противодействие коррупции" официального портала Мэрии г. Казани с возможностью для населения направлять сообщения о фактах проявления коррупции | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.4 | Издание Сборника документов и правовых актов муниципального образования г. Казани в целях своевременного информирования населения о принимаемых решениях и размещение его электронной версии на официальном портале Мэрии г. Казани | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.5 | Наполнение в соответствии с законодательством официального портала Мэрии г. Казани информацией об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ г. Казани | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.6 | Составление ежегодного отчета о реализации в г. Казани мер антикоррупционной политики, размещение отчета на Официальном портале Мэрии г. Казани в сети Интернет и направление его в специальный государственный орган по противодействию коррупции Республики Татарстан | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.7 | Размещение на сайтах структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани ежегодных отчетов о реализации мер антикоррупционной политики и мероприятий настоящей Программы | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.8 | Проведение обзора средств массовой информации (СМИ) с отбором и анализом печатных публикаций и телевизионных сюжетов о фактах, имеющих признаки проявления коррупции в г. Казани | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 5.9 | Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления г. Казани | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 5.10 | Организация взаимодействия с общественными организациями в рамках реализации городской и республиканской антикоррупционных программ | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 5.11 | Регулярное освещение на официальном портале Мэрии г. Казани в сети Интернет деятельности Совета по противодействию коррупции в г. Казани и Комиссии органов местного самоуправления г. Казани и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также освещение проводимых в г. Казани мероприятий, способствующих профилактике коррупционных правонарушений | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.12 | Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с ежеквартальным обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях Совета по противодействию коррупции в г. Казани | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 5.13 | Участие представителей ОМС в программах ("прямых линиях" и т.п.), организуемых на телевидении, радио и в печатных изданиях по наиболее острым и актуальным вопросам населения | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 5.14 | Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности правоохранительных органов в борьбе с коррупцией | 2012 - 2014 годы | УМВД (по согласованию) |
| 5.15 | Содействие общественным организациям и движениям в проведении акций, направленных на формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям и повышение правовой культуры | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.16 | Обеспечение информационной прозрачности в ходе реализации в г. Казани Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных жилых домов в части полного информирования населения о сроках и объемах выполнения работ, ответственных должностных лицах, телефонах и предоставления других необходимых для населения сведений | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.17 | Приведение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | 2012 год | ИКМО |
| 5.18 | Создание и размещение на официальном сайте муниципального образования г. Казани отдельной страницы единого реестра административных регламентов предоставления муниципальных услуг и поддержка его в актуальном состоянии | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.19 | Организация работы с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан в рамках реализации IT-проектов, использования инновационных технологий, обеспечения межведомственного электронного взаимодействия | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.20 | Развитие единой муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.21 | Обновление административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления услуг населению с учетом изменений в законодательстве и улучшение качества предоставляемых услуг | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.22 | Построение единого телекоммуникационного пространства взаимосвязи информационных ресурсов в целях создания многофункциональных центров предоставления услуг населению | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.23 | Внедрение информационно-коммуникационных технологий в процесс предоставления муниципальных услуг, организация работы по поэтапному переходу на оказание части муниципальных услуг в электронном виде | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.24 | Внедрение системы пропаганды антикоррупционных знаний среди учащихся, родителей, педагогов и руководителей общеобразовательных учебных заведений | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.25 | Обеспечение законности при получении и расходовании в муниципальных образовательных учреждениях внебюджетных средств от физических и юридических лиц, в т.ч. с привлечением общественности | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 5.26 | Внедрение открытости в деятельность общеобразовательных учебных заведений, в том числе публикация отчетов директоров школ на сайтах учреждений образования и годового отчета Управления образования на сайте www.kros.ru и сайте управления официального портала Мэрии г. Казани | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципального заказа и эффективности использования муниципального имущества | |||
| 6.1 | Обеспечение совершенствования процедур и механизмов формирования и управления муниципальным заказом, в том числе путем создания конкурентных условий, открытости закупок, использования открытых аукционов в электронной форме, мониторинга выполнения муниципального заказа | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.2 | Опубликование в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в сети Интернет планов-графиков размещения заказов муниципальными заказчиками, уполномоченными органами | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.3 | Организация работы по привлечению к участию в торгах на электронных площадках республиканского и федерального уровней (http://tattis.ru, http://agzrt.ru, http://zakazrf.ru и другие) представителей малого и среднего бизнеса | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.4 | Проведение мониторинга сроков и конечных результатов рассмотрения заявлений о представлении земельных участков для строительства | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.5 | Совершенствование в рамках происходящих изменений в законодательстве муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере земельного законодательства, в том числе при предоставлении земельных участков | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.6 | Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.7 | Проведение плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.8 | Организация единого порядка размещения заказов муниципальными заказчиками, предусмотренного Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.9 | Организация соблюдения законности и эффективности расходования средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования при размещении муниципальных закупок | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.10 | Осуществление взаимодействия с государственными органами, в т.ч. правоохранительными, в целях предупреждения и выявления правонарушений законодательства о реализации муниципальных заказов | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.11 | Организация работы по рассмотрению обращений участников размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и подготовка ответов на данные обращения | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 6.12 | Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации | 2012 - 2014 годы | КСП |
| 6.13 | Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности | 2012 - 2014 годы | КСП |
| 6.14 | Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета г. Казани, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности | 2012 - 2014 годы | КСП |
| 6.15 | Подготовка информации о ходе исполнения бюджета г. Казани, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Казанскую городскую Думу и Мэру г. Казани | 2012 - 2014 годы | КСП |
| 6.16 | Систематизация и размещение на официальном портале Мэрии г. Казани типичных нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок, а также направление их в адрес руководителей органов местного самоуправления | 2012 - 2014 годы | КСП |
| 7. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства (подраздел 7 введен Постановлением Мэра г. Казани от 19.04.2012 N 156) | |||
| 7.1 | Проведение социологических опросов предпринимателей (в том числе через Интернет) по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и разрешительными органами | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 7.2 | Участие представителей субъектов предпринимательства г. Казани в обсуждении проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие предпринимательства | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 7.3 | Взаимодействие с Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан, Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан, Ассоциацией малого и среднего бизнеса Республики Татарстан по вопросам правового просвещения субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров, создания благоприятных условий развития предпринимательства и т.д. | 2012 - 2014 годы | ИКМО |
| 7.4 | Реализация мероприятий Программы развития малого предпринимательства в г. Казани на 2011 - 2013 годы с учетом положений Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы | 2012 - 2013 годы | ИКМО |
| 8. Мероприятия по реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 (подраздел 8 введен Постановлением Мэра г. Казани от 19.04.2012 N 156) | |||
| 8.1 | Разработка и принятие в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | IV квартал 2012 года (после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта) | АКГД совместно с ИКМО |
| 8.2 | Разработка и принятие в соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" нормативного правового акта, утверждающего порядок выкупа подарка, полученного лицом, замещающим должность Главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, в связи с протокольным мероприятием | IV квартал 2012 года | АКГД совместно с ИКМО |
| 8.3 | Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей с учетом положений пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 2013 годы | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 8.4 | Доведение до лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (подпункт "в" пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы) | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 8.5 | Внесение в должностные обязанности (трудовые договоры) муниципальных служащих обязанности в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта (пункт 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации") | II квартал 2012 года | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 8.6 | Представление в средства массовой информации материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер (подпункт "б" пункта 3 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы) | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 8.7 | Размещение на официальном портале Мэрии г. Казани информации о привлечении к ответственности муниципальных служащих за совершение коррупционных правонарушений, а также о выявленных случаях конфликта интересов на муниципальной службе | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 8.8 | Внесение в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими г. Казани сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Постановлением Мэра г. Казани от 24.02.2010 N 48, изменения о представлении муниципальным служащим уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение трех месяцев после окончания срока, установленного для представления таких сведений (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297) | Май 2012 года | АКГД |
| 8.9 | Внесение в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Казани, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Казани требований к служебному поведению, утвержденное Постановлением Мэра г. Казани от 14.03.2011 N 71, изменений в части, касающейся оснований для осуществления проверки, дополнительных обязанностей, возложенных на должностных лиц кадровых служб при осуществлении проверок, и подготовки доклада по результатам проверки (пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297) | Май 2012 года | АКГД |
| 8.10 | Разработка и утверждение в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проекта нормативного правового акта о представлении лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | II квартал 2012 года | АКГД |
| 8.11 | Опубликование в соответствии с действующим законодательством на официальном портале Мэрии г. Казани сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИК |
| 8.12 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; рассмотрение вопросов о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Совета по противодействию коррупции в г. Казани и комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (подпункт "а" пункта 18 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы) | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО, КСП, ИК |
| 8.13 | Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (подпункт "б" пункта 18 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы) | 2012 - 2014 годы | АКГД, ИКМО |
| 8.14 | Внесение в Постановление Мэра г. Казани от 30.09.2010 N 332 "О комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов" изменений в части установления порядка рассмотрения письменного обращения гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и пункт 1.1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции") | II квартал 2012 года | ИКМО совместно с АКГД |
| 8.15 | Разработка и принятие в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" нормативного правового акта, устанавливающего порядок проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный муниципальным правовым актом, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином | II квартал 2012 года | АКГД совместно с ИКМО |
| 8.16 | Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок применения представителем нанимателя (работодателем) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации") | II квартал 2012 года | АКГД |