Решение от 24.10.2012 г № 16-17
О внесении изменений в решение Казанской городской Думы «О благоустройстве и озеленении города»
В целях совершенствования правового регулирования и актуализации муниципальных правовых актов Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1.Внести в решение Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 2-9 "О благоустройстве и озеленении города" следующие изменения:
1.1.наименование изложить в следующей редакции: "Об озеленении города";
1.2.в приложении к решению:
1.2.1.в разделе 2:
1.2.1.1.пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости";
1.2.1.2.дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. При проведении обследований зеленых насаждений в целях предполагаемого сноса и (или) пересадки, а также при приемке объектов озеленения уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани взаимодействует с общественными организациями в сфере охраны окружающей среды";
1.2.2.в разделе 4:
1.2.2.1.пункты 4.2.6, 4.2.10 - 4.2.15, 4.2.19, 4.4.2, 4.5, 4.6.20, 4.7.5, 4.7.26, 4.7.27, 4.9, таблицы 4.2.1, 4.7.1 исключить;
1.2.2.2.пункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:
"4.4.1. Посадочный материал по качеству и параметрам должен отвечать требованиям, установленным настоящими Правилами. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на них не должно быть механических повреждений, а также признаков поражения болезнями и вредителями. Саженцы с закрытой корневой системой более предпочтительны
Таблица 4.4.1
Предельные параметры высаживаемых и (или) пересаживаемых
деревьев на территории города┌─────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┬─────────┐ │ Группа │ Высота │ Диаметр │ Обхват │ Диаметр │Глубина │ Яма и │ │ посадочного │посадочного│основания│ ствола │кома, см │кома, см│ (или) │ │ материала │материала, │ штамба │ на │ │ │траншея, │ │ │ см │ │ высоте │ │ │ см │ │ │ │ │ 1,3 м, │ │ │ │ │ │ │ │ см │ │ │ │ ├─────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├─────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┤ │На дворовых территориях не менее │ ├─────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┬─────────┤ │ Деревья │ 250 - 300 │от 40 мм │ 8 - 10 │ 60 │ 40 │ │ │с комом земли├───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ │ 300 - 425 │от 50 мм │10 - 12 │ 70 │ 40 │ │ ├─────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┼─────────┤ │На территориях садов, парков, скверов не менее │ │ ├─────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┼─────────┤ │ Деревья │ 350 - 500 │от 60 мм │12 - 14 │ 70 │ 40 │ │ │с комом земли├───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ │ 425 - 550 │от 70 мм │14 - 16 │ 80 │ 50 │ │ │ ├───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ │ 450 - 575 │от 80 мм │16 - 18 │ 90 │ 50 │ │ ├─────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┼─────────┤ │Вдоль улично-дорожной сети не менее │ │ ├─────────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────────┬────────┼─────────┤ │ Деревья с │ 475 - 600 │от 90 мм │18 - 20 │ 90 │ 50 │ │ │ комом земли ├───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ │ 500 - 625 │от 100 мм│20 - 25 │ 100 │ 50 │ │ ├─────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │Кустарники с │ │ │ │ 50 │ 40 │ 65 │ │ комом земли │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │Кустарники с │ │ │ │ │ │ 60 x 50 │ │ оголенной │ │ │ │ │ │ │ │ корневой │ │ │ │ │ │ │ │системой (без│ │ │ │ │ │ │ │ кома) при │ │ │ │ │ │ │ │ посадке в │ │ │ │ │ │ │ │ ямы с │ │ │ │ │ │ │ │ внесением │ │ │ │ │ │ │ │растительной │ │ │ │ │ │ │ │ земли в │ │ │ │ │ │ │ │ траншеи │ │ │ │ │ │ │ │ однорядную │ │ │ │ │ │ │ │ живую │ │ │ │ │ │ │ │ изгородь; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ вьющихся │ │ │ │ │ │ │ │ в траншеи │ │ │ │ │ │70 x 50" │ │в двухрядную │ │ │ │ │ │ │ │ живую │ │ │ │ │ │ │ │ изгородь │ │ │ │ │ │ │ └─────────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┘
1.2.2.3. в пункте 4.6.11 слова "могут быть посажены с диаметром ствола не более 25 см" заменить словами "должны быть посажены в соответствии с требованиями таблицы 4.4.1";
1.2.3.в разделе 6:
1.2.3.1.пункт 6.6 исключить;
1.2.3.2.в пункте 6.10 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- к посадочному материалу, количеству и видовому составу высаживаемых растений (приложение N 11)";
1.2.3.3.абзац шестой пункта 6.11 изложить в следующей редакции:
"Заказчик в гарантийный период несет затраты по замене погибших растений (в случае превышения процента отпада), также обеспечивает послепосадочный уход до полной приживаемости в течение 3 - 5 лет за счет собственных средств";
1.2.3.4.в пункте 6.12 слово "госкомиссии" заменить словами "ввода в эксплуатацию";
1.2.3.5.пункты 6.14 - 6.16 исключить;
1.2.4.в разделе 7 пункты 7.11, 7.12, таблицу 7.1 исключить;
1.2.5.в разделе 8:
1.2.5.1.наименование раздела 8 изложить в следующей редакции: "8. Учет и ведение реестра зеленых насаждений";
1.2.5.2.в пунктах 8.2 и 8.7 слово "инвентаризации" заменить словом "учет" в соответствующих падежах;
1.2.6.раздел 9 исключить;
1.2.7.в разделе 10:
1.2.7.1.пункты 10.6 - 10.8, 10.10, 10.12, 10.15, 10.20 - 10.22, абзацы третий и четвертый пункта 10.14 исключить;
1.2.7.2.пункты 10.4, 10.5 изложить в следующей редакции:
"10.4. Паспорт заполняется по каждому учетному объекту.
10.5. В паспорте приводятся дополнительные сведения с рекомендациями о необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции объекта озеленения";
1.2.7.3.пункт 10.9 изложить в следующей редакции:
"10.9. Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт текущие изменения с проведением оценки состояния своей территории";
1.2.8.пункты 12.1 - 12.6 раздела 12 изложить в следующей редакции:
"12.1. Снос и (или) пересадка здоровых, без механических повреждений зеленых насаждений производится при наличии распоряжения Исполнительного комитета города Казани.
12.2. Уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани осуществляет подготовку распоряжения на основании акта обследования зеленых насаждений.
12.3. Распоряжение Исполнительного комитета города Казани дает право на снос (вырубку) и (или) пересадку зеленых насаждений после возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
12.4. Юридические и физические лица, осуществившие снос (повреждение) зеленых насаждений, обязаны возместить вред окружающей среде в полном объеме: в денежной форме и в натуральном виде путем проведения компенсационного (восстановительного) озеленения. Размер вреда рассчитывается в соответствии с Методикой оценки вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Казани (далее - Методика).
12.5. Компенсационное озеленение проводится в следующих объемах:
- до трех деревьев, соответствующих требованиям таблицы 4.4.1, взамен одного снесенного (в зависимости от ценности и декоративности снесенного);
- до пяти кустарников взамен снесенного (в зависимости от ценности и декоративности снесенного);
- один квадратный метр площади восстановленной травянистой растительности вместо одного квадратного метра площади уничтоженной травянистой растительности (газона);
- при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств лица, выполняющего данные виды работ.
12.6. Срок действия распоряжения Исполнительного комитета города Казани, предусматривающего вырубку зеленых насаждений, устанавливается до двух лет в зависимости от сложности и объемов работ";
1.2.9.в разделе 13:
1.2.9.1.в пункте 13.1:
1.2.9.1.1.в абзаце третьем слова "об отводе" заменить словами "о предоставлении";
1.2.9.1.2.в абзаце двенадцатом слова ", на котором предполагается строительство" исключить;
1.2.9.2.пункт 13.3 изложить в следующей редакции:
"13.3. Размер компенсации вреда окружающей среде зачисляется в бюджет муниципального образования города Казани";
1.2.9.3.пункт 13.8 изложить в следующей редакции:
"13.8. Вред окружающей среде не возмещается:
- в случае вырубки сухостойных и аварийных зеленых насаждений;
- при проведении санитарных рубок (удаляются низкодекоративные, отставшие в росте растения; растения порослевого происхождения; загущенные посадки);
- при обеспечении (по предписанию соответствующих государственных органов) нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;
- при сносе зеленых насаждений, посаженных с нарушением СНиП;
- при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций. Восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных работ, осуществляется за счет средств лица, выполняющего данные виды работ";
1.2.9.4.дополнить пунктами 13.10 - 13.15:
"13.10. При самовольном уничтожении и (или) повреждении зеленых насаждений сумма компенсации вреда окружающей среде устанавливается в соответствии с Методикой в 5-кратном размере за уничтоженное зеленое насаждение и 1/2-кратном за каждое поврежденное зеленое насаждение, за исключением случаев уничтожения и (или) повреждения лесных насаждений в границах городских лесов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".
13.11. Заявитель обязан уведомить уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани за 5 дней о начале производства работ по сносу (пересадке) зеленых насаждений.
13.12. В течение 5 дней после окончания проведения работ по вырубке и (или) пересадке зеленых насаждений заявитель (производитель работ) обращается в уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани с заявлением о проведении обследования территории.
13.13. Невыполнение условий распоряжения Исполнительного комитета города Казани о сносе и (или) пересадке в части информирования уполномоченного органа Исполнительного комитета города Казани об окончании работ по вырубке (пересадке) зеленых насаждений является основанием для привлечения заявителя и лиц, осуществивших вырубку и (или) пересадку, к административной ответственности.
13.14. Правообладатель земельного участка обязан содержать и охранять зеленые насаждения.
13.15. Лицо, проводившее компенсационное восстановление зеленых насаждений, обязано содержать их до передачи уполномоченному органу Исполнительного комитета города Казани по итогам приживаемости";
1.2.10.пункт 14.1 раздела 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"В безотлагательных случаях (аварийные ситуации, создание угрозы здоровью либо имуществу гражданина и т.д.) снос (вырубка) аварийных и (или) сухостойных деревьев в количестве до 50 штук допускается при наличии акта обследования уполномоченного органа Исполнительного комитета города Казани без оформления распоряжения на снос зеленых насаждений";
1.2.11.в пункте 15.4 раздела 15 слова "возмещения стоимости уничтоженных или поврежденных насаждений" заменить словами "компенсации вреда окружающей среде уничтожением или повреждением зеленых насаждений";
1.2.12.пункт 16.8 раздела 16 изложить в следующей редакции:
"16.8. Новые посадки должны осуществляться саженцами деревьев, соответствующих требованиям таблицы 4.4.1".
1.2.13.в приложении N 1 к Правилам создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования города Казани:
1.2.13.1.в пункте 1.2 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- при возмещении причиненного вреда в результате незаконного сноса зеленых насаждений (повреждения не до степени прекращения роста растения), за исключением случаев незаконного сноса (уничтожения) лесных насаждений в границах городских лесов";
1.2.13.2.пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости";
1.2.13.3.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок определения размера вреда, причиненного окружающей среде вследствие повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на территории города Казани;
4.1. Размер вреда, причиненного окружающей среде вследствие повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на территории города Казани, определяется по формуле:
Ссд = Бсj x Кж x Кф x Ии, где
Ссд - стоимость сносимого дерева, руб.;
Бс - базовая стоимость дерева, определенная с учетом породы и диаметра дерева (на высоте 1,3 м), руб.;
j - группа древесных пород по их ценности:
для деревьев 1-й группы - 7;
для деревьев 2-й группы - 5;
для деревьев 3-й группы - 2;
Кж - коэффициент поправки на жизненное состояние зеленых насаждений (растений);
Кф - коэффициент поправки на функциональное использование зеленых насаждений;
Ии - индекс изменения сметной стоимости (согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2011 N 572 для строительно-монтажных работ он равен 4,32).
4.2. Размер вреда, причиненного окружающей среде вследствие повреждения и (или) уничтожения кустарника на территории города Казани, определяется по формуле:
Сск = Бсj x Кж x Кф x Ии, где
Сск - стоимость сносимого кустарника, руб.;
Бс - базовая стоимость кустарника, определенная с учетом породы и возраста, руб.;
j - группа древесных пород по их ценности:
для деревьев 1-й группы - 7;
для деревьев 2-й группы - 5;
для деревьев 3-й группы - 2;
Кж - коэффициент поправки на жизненное состояние зеленых насаждений (растений);
Кф - коэффициент поправки на функциональное использование зеленых насаждений;
Ии - индекс изменения сметной стоимости (согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2011 N 572 для строительно-монтажных работ он равен 4,32).
4.3. Размер вреда, причиненного окружающей среде вследствие повреждения и (или) уничтожения живой изгороди из кустарников, лиан, определяется по формуле:
Ссжи = Бсj x Кж x Кф x Ии, где
Ссжи - стоимость сносимой живой изгороди, лианы в п.м, руб.;
Бс - базовая стоимость 1 п. м живой изгороди, лианы, определенная с учетом рядности и возраста, руб.;
j - 1-я группа по их ценности - 7;
Кж - коэффициент поправки на жизненное состояние живой изгороди, лианы;
Кф - коэффициент поправки на функциональное использование зеленых насаждений;
Ии - индекс изменения сметной стоимости (согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2011 N 572 для строительно-монтажных работ он равен 4,32).
4.4. Размер вреда, причиненного окружающей среде вследствие повреждения и (или) уничтожения цветника, определяется по формуле:
Ссц = Бсj x Кж x Кф x Ии, где
Ссц - стоимость сносимого цветника, руб.;
Бс - базовая стоимость цветника, определенная с учетом биологического возраста растений, руб.;
j - 1-я группа по их ценности - 7;
Кж - коэффициент поправки на жизненное состояние цветников;
Кф - коэффициент поправки на функциональное использование зеленых насаждений;
Ии - индекс изменения сметной стоимости (согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2011 N 572 для строительно-монтажных работ он равен 4,32).
4.5. Размер вреда, причиненного окружающей среде вследствие повреждения и (или) уничтожения газона, определяется по формуле:
Ссг = Бсj x Кж x Кф x Ии, где
Ссг - стоимость сносимого газона, руб.;
Бс - базовая стоимость газона, руб.;
j - 1-я группа по их ценности - 7;
Кж - коэффициент поправки на жизненное состояние газона;
Кф - коэффициент поправки на функциональное использование зеленых насаждений;
Ии - индекс изменения сметной стоимости (согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.2011 N 572 для строительно-монтажных работ он равен 4,32).
Индекс изменения сметной стоимости ежегодно пересматривается";
1.2.14.в приложениях N 7, 8, 11 слово "заказчика" заменить словом "заявителя";
1.2.15.в приложении N 7 слово "подрядчика" заменить словами "уполномоченного органа Исполнительного комитета города Казани";
1.2.16.приложение N 12 исключить.
2.Поручить Исполнительному комитету города Казани привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3.Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы муниципального образования г. Казани И.С.Минкина.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН