Постановление от 28.11.2005 г № 14
О мерах по усилению контроля за оборотом на потребительском рынке продуктов питания, содержащих генетически модифицированные источники (ГМИ)
За последние годы реализация на потребительском рынке продуктов питания, содержащих генетически модифицированные источники (далее ГМИ), приобретает широкомасштабный характер. При этом поставщики продукции крайне редко информируют потребителя об использовании генетически модифицированного сырья, добавок или микроорганизмов.
В результате открытия в 2004 году при вирусологической лаборатории Федерального государственного учреждения "Центр Госсанэпиднадзора в Республике Татарстан" подразделения по определению ГМИ было выявлено, что 14% исследованных проб пищевых продуктов содержали генетически модифицированный белок сои. Чаще всего положительные результаты имели место в мясопродуктах и колбасных изделиях, соевых продуктах.
В течение 2004 - 2005 годов проведены организационные мероприятия, совещания с руководителями предприятий, производителей пищевых продуктов, семинары с технологами и заведующими лабораторий этих предприятий, был усилен входной производственный контроль за соевыми добавками, выявлены недобросовестные продавцы, поставляющие на потребительский рынок генетически модифицированные соевые добавки при сопроводительных документах, декларирующих отсутствие их. В результате, по итогам I - III кварталов 2005 года по Республике Татарстан удельный вес пищевых продуктов, содержащих ГМИ, снизился до 2,8% (по Российской Федерации в 1 - 3 кварталах 2005 года удельный вес проб пищевых продуктов, содержащих ГМИ составил 7,79%, импортных - 6,4%). Чаще обнаруживались ГМИ в соевых продуктах и добавках, а также в колбасных изделиях, изготовленных с использованием таких добавок.
При надзоре за пищевыми продуктами, полученными из ГМИ, выявлены факты фальсификации данной продукции, когда на пищевой продукт, содержащий генетические модифицированные компоненты, представлялись документы, в которых декларировалось их отсутствие: концентрат соевого белка "Primeprotein S", производитель "Nutrac B.V.", Нидерланды; концентрат соевого белка "ProTccCOn G", производитель "SoyProTec.LTD.P.O.136", Израиль; концентрат соевого белка "APCON SJ", производитель "АДМ", Нидерланды.
Проанализировав положение дел по обороту пищевых продуктов, полученных из ГМИ, выявлено нарушение производителями порядка и кратности производственного контроля в сторону необоснованного его сокращения, недостаточный контроль ввозимой из стран Зарубежья и других регионов России продуктов питания, в т.ч. на оптовых базах и складах, а также необходимость более широкого информирования населения через СМИ об обороте генно-модифицированных продуктов питания на потребительском рынке.
Система оценки безопасности пищевой продукции с использованием методики качественного определения ГМИ является недостаточно эффективной и полной.
В целях реализации прав потребителей на получение достоверной информации о технологии производства пищевых продуктов, а также совершенствования системы оценки безопасности пищевой продукции из ГМИ, руководствуясь Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 4, ст. 1650), от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150), от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, N 3, ст. 140), ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Установить в качестве республиканского центра по определению ГМИ в продуктах питания и продовольственном сырье Испытательный лабораторный центр ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ", аккредитованный на проведение данного вида исследований (рег. N РОСС RU.0001510710 от 27.06.2003).
2.Руководителям предприятий, производящих и реализующих продукты питания:
2.1.Включить в программу производственного контроля контроль готовой продукции и добавок (соевых) на наличие ГМИ не реже 1 раза в квартал.
2.2.Обеспечить обязательную маркировку потребительской упаковки об использовании ГМИ.
2.3.Внедрить обязательное декларирование неиспользования ГМИ и генных технологий при санитарно-эпидемиологической экспертизе и регистрации продукции.
3.Начальникам территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по РТ в городах и районах Республики Татарстан:
3.1.Считать надзор за продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, содержащими компоненты ГМИ, одним из приоритетных направлений в своей деятельности.
3.2.Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за пищевыми продуктами, в процессе производства которых могут быть использованы генетически модифицированные источники (ГМИ) и генетически модифицированные микроорганизмы (ГММ).
3.3.Утратил силу
3.4.При государственной регистрации продукции обращать внимание на наличие в экспертном заключении данных о проведенных исследованиях с целью определения ГМИ (фактические данные в сравнении с декларируемыми).
3.5.Проводить разъяснительную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации по вопросам безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМИ, и права потребителей на получение полной и достоверной информации о составе пищевого продукта, использовании ГМИ.
3.6.Довести настоящее Постановление до сведения всех руководителей предприятий, производящих и реализующих продукты питания.
4.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ":
4.1.В срок до 15.01.2006 внедрить метод количественного определения ГМИ в пищевых продуктах и продовольственном сырье на базе вирусологической лаборатории.
4.2.В экспертных заключениях на продукцию, подлежащую государственной регистрации, отражать результаты исследований на наличие ГМИ.
4.3.До 5 числа следующего за отчетным кварталом месяца представлять в Территориальное управление Роспотребнадзора по РТ информацию об исследованиях пищевых продуктов и продовольственного сырья на наличие ГМИ.
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан Н.Х.Фатхуллину.
Главный государственный санитарный врач
по Республике Татарстан
В.В.МОРОЗОВ