Приложение к Постановлению от 20.02.2016 г № 103 Положение
Положение о министерстве юстиции республики татарстан
1.1.Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере юстиции, правовое обеспечение и координацию законопроектной и нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, содействие в обеспечении прав и законных интересов личности и государства, формирование и ведение единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан, организацию взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей на территории Республики Татарстан.
Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законодательством Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
1.3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5.Место нахождения Министерства - г. Казань, ул. Татарстан, д. 55.
II.Основные задачи Министерства
2.1.Основными задачами Министерства являются:
2.2.1.Реализация государственной политики в сфере юстиции в пределах полномочий Республики Татарстан по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и по предметам собственного ведения Республики Татарстан.
2.2.2.Достижение уровня правового обеспечения законопроектной и иной нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, обеспечивающего надлежащую защиту прав и законных интересов личности и государства.
2.2.3.Обеспечение условий для осуществления деятельности мировых судей на территории Республики Татарстан.
2.2.4.Реализация прав граждан на получение бесплатной юридической помощи.
2.2.5.Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам.
2.2.6.Создание условий для получения органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и организациями информации о муниципальных нормативных правовых актах.
III.Функции Министерства
3.1.Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
управление в сфере юстиции (02.04 );
координация и правовое обеспечение нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан) (02.04.01 );
обеспечение в установленном порядке деятельности мировых судей и их аппаратов (02.04.02 ).
3.2.Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:
Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления образованием (04.05 );
Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02 );
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды (01.06 );
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан (01.07 );
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом в установленном порядке (01.13 );
Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15 );
Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления промышленностью (03.01 );
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при осуществлении функции управления сельским хозяйством (03.02 );
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функции управления транспортным комплексом в установленном порядке (03.03 );
Министерством здравоохранения Республики Татарстан при осуществлении функции управления здравоохранением (04.02 );
Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия), содействия укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными объединениями различных вероисповеданий (04.03 );
Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области физкультуры и спорта (04.04 );
Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении функции социально-экономического программирования (01.01 );
Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03 ).
IV.Полномочия Министерства
4.1.Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с разделом III настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
4.1.1.Осуществляет координацию законопроектной и иной нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.
4.1.2.Осуществляет правовую экспертизу проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов Республики Татарстан, проектов указов Президента Республики Татарстан, проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, а также законов Республики Татарстан, поступивших на подпись Президенту Республики Татарстан.
4.1.3.Привлекает в установленном порядке для проведения экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, для решения других вопросов в установленной сфере деятельности специалистов и экспертов, сотрудников государственных органов и организаций, научных и иных организаций, в том числе на договорной основе.
4.1.4.Осуществляет в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
4.1.5.Осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг правоприменения в Республике Татарстан.
4.1.6.Принимает в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности.
4.1.7.Вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о признании утратившими силу нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, не соответствующих законодательству, с обоснованием и проектом соответствующего постановления.
4.1.8.Организует и координирует работу по осуществлению исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан мониторинга правоприменения в Республике Татарстан.
4.1.9.Представляет ежегодно в Министерство юстиции Российской Федерации предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Республике Татарстан и доклад о результатах мониторинга.
4.1.10.Ведет реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями.
4.1.11.Осуществляет перевод на татарский язык проектов законов Республики Татарстан, подлежащих внесению в Кабинет Министров Республики Татарстан.
4.1.12.Осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственного координационного комитета по правовым вопросам.
4.1.13.Ежегодно представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан.
4.1.14.Обеспечивает предоставление в установленном порядке в Федеральную службу охраны Российской Федерации электронных образов контрольных экземпляров законов и иных правовых актов Республики Татарстан для размещения на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4.1.15.Осуществляет официальное опубликование законов Республики Татарстан, актов Президента Республики Татарстан, актов Государственного Совета Республики Татарстан и его Президиума, носящих нормативный характер, нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Татарстан на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" (pravo.tatarstan.ru).
4.1.16.Осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и их официальное опубликование на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" (pravo.tatarstan.ru).
4.1.17.Формирует и ведет единый банк нормативных правовых актов Республики Татарстан.
4.1.18.Рассматривает ходатайства органов (организаций), уполномоченных в соответствии с Законом Республики Татарстан от 10 октября 2011 года N 74-ЗРТ "О государственных наградах Республики Татарстан", о присвоении почетного звания Республики Татарстан "Заслуженный юрист Республики Татарстан" и готовит соответствующие заключения.
4.1.19.Осуществляет ведение Реестра муниципальных образований Республики Татарстан и предоставление сведений из него.
4.1.20.Осуществляет ведение Реестра административно-территориальных единиц Республики Татарстан и предоставление сведений из него.
4.1.21.Организует взаимодействие с органами местного самоуправления в целях оказания правовой поддержки их деятельности.
4.1.22.Осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
4.1.23.Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в случаях, установленных законодательством.
4.1.24.В установленном порядке запрашивает документы и информацию у органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданных государственных полномочий.
4.1.25.Оказывает органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
4.1.26.По предложениям муниципальных образований определяет единые специально отведенные или приспособленные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
4.1.27.Осуществляет иные полномочия, связанные с проведением публичных мероприятий, в соответствии с законодательством.
4.1.28.Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обеспечивает ее взаимодействие с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественными объединениями, религиозными организациями, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.1.29.Выдает юридическим лицам разрешения на использование в их названиях наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений).
4.1.30.Участвует в правовом просвещении и правовом информировании населения.
4.1.31.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в соответствии с законодательством.
4.1.32.Создает межведомственную комиссию по оказанию в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4.1.33.Участвует в работе по подготовке, изданию и обновлению Свода законов Республики Татарстан.
4.1.34.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.
4.1.35.Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей во взаимодействии с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Татарстан.
4.1.36.Осуществляет кадровое обеспечение аппаратов мировых судей, организует переподготовку и повышение их квалификации.
4.1.37.Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка предоставления зданий (помещений), необходимых для обеспечения правосудия мировыми судьями Республики Татарстан.
4.1.38.Осуществляет контроль за целевым использованием имущества, выделенного для обеспечения деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей.
4.1.39.Проверяет организацию работы аппаратов мировых судей Республики Татарстан.
4.1.40.Вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об изменении (утверждении) структуры и штатного расписания аппаратов мировых судей Республики Татарстан.
4.1.41.Обеспечивает внедрение и использование в деятельности аппарата Министерства и аппаратов мировых судей современных информационных технологий.
4.1.42.В соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства.
4.1.43.Организует выполнение мероприятий по мобилизационной работе.
4.1.44.Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
4.1.45.Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях.
4.1.46.Оказывает содействие в работе Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов.
4.1.47.Запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы от государственных и иных органов, организаций и должностных лиц для осуществления своих полномочий.
4.1.48.Учреждает в установленном порядке по согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.1.49.Осуществляет мероприятия по связям с общественностью и средствами массовой информации.
4.1.50.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Президента Республики Татарстан и Правительства Республики Татарстан.
V.Организация деятельности Министерства
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.
5.2.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3.Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан.
5.4.Министр:
5.4.1.Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия.
5.4.2.Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
5.4.3.Устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
5.4.4.Утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства, а также в пределах выделенных ассигнований бюджетную смету на содержание аппарата Министерства, контролирует ее исполнение.
5.4.5.Подписывает изданные в пределах компетенции Министерства приказы, контролирует их исполнение.
5.4.6.Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и аппаратов мировых судей Республики Татарстан, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством.
5.4.7.Вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной политики в сфере юстиции.
5.4.8.В пределах своей компетенции представляет работников Министерства, аппаратов мировых судей Республики Татарстан к присвоению им классных чинов (присваивает классные чины в установленном законодательством порядке), государственных наград, почетных званий.
5.4.9.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
5.5.Наиболее важные вопросы деятельности Министерства рассматриваются на заседаниях коллегии Министерства.
5.6.Численность и состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
5.7.При Министерстве могут быть образованы координационные, совещательные и научно-методические органы (советы, комиссии, группы). Составы этих органов и положения о них утверждаются министром.
5.8.Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
┌───────────────────┐ ┌───────────────────────┐ |
| МинистрПомощникминистра |
┌───────────────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ |
| ЗаместительминистраУправляющий |
┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
и ведения документооборота
муниципального регистра
экспертизыи деятельностимировых
нормотворческой судей
деятельности
Отдел методическойподдержки
Отделрегистрации организационно органовместного
нормативных правовогообеспечения самоуправления
правовыхактови деятельностимировых
правового судей
обеспечения
деятельности территориальной
Министерства Отделправовой организациии
юстицииРеспублики информатизациии осуществленияконтроля
Татарстан компьютерныхсистем всфереместного |
| ЗаместительминистраОтделнормативнойОтдел | ||||||||||||||||||||||||||
┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐
судей Республики Республиканской комиссии по делам
Татарстан несовершеннолетних и защите их |
| АппаратымировыхСекторпообеспечениюдеятельности | |||||
Сектор по оказанию бесплатной юридической помощи |