NN | Предложения, содержащиеся в Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан | Мероприятия по реализации | Срок исполнения | Ответственные за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Политическая стабильность и безопасность Одна из основных задач этого года - выработать эффективные формы профилактической работы с привлечением населения, молодежных общественных организаций, принять меры по предупреждению преступлений. Кабинету Министров Республики Татарстан в течение I полугодия 2006 года необходимо внести в Государственный Совет "Республиканскую комплексную программу действий органов государственной власти Республики Татарстан по профилактике правонарушений на 2006 - 2008 годы" | Принять участие в разработке и внесении в Государственный Совет Республики Татарстан "Республиканской комплексной программы действий органов государственной власти Республики Татарстан по профилактике правонарушений на 2006 - 2008 годы" | I полугодие | Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
2. | Усилиями успешной борьбы с распространением наркотиков в республике должны стать скоординированные Межведомственной Комиссией Совета Безопасности Республики Татарстан усилия министерств и ведомств, правоохранительных органов республики по борьбе с организованным наркобизнесом. Интересам обеспечения стабильного снижения спроса наркотиков и психотропных веществ должна служить также деятельность общественных, религиозных и государственных организаций, направленная на формирование в обществе и, в первую очередь, молодежной среде стойких морально- этических убеждений об их вреде, ценности здорового образа жизни. Необходимо направить усилия на выявление фактов нецелевого использования и хищений средств государственных внебюджетных фондов, бюджетных средств, выделяемых на реализацию федеральных и республиканских целевых программ | Провести заседание Комитета по законности, регламенту и депутатской этике совместно с Межведомственной Комиссией Совета Безопасности Республики Татарстан, Управлением федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан и Общественной палатой Республики Татарстан по вопросу реализации Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2006 год | III квартал | Комитет по законности, регламенту и этике |
3. | На базе института государственной службы организовано и проведено обучение специалистов по антикоррупционной деятельности министерств и ведомств, администраций городов и районов республики. Важно найти организационные формы, которые бы позволили этим специалистам эффективно решать поставленные перед ними задачи | Принять участие в разработке республиканской программы практических действий по реализации стратегии антикоррупционной политики | III квартал | Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
4. | Кабинету Министров республики надо предусмотреть соответствующие меры и в кратчайшие сроки завершить подготовку и принятие республиканской программы практических действий по реализации стратегии антикоррупционной политики, Государственному Совету - ускорить принятие соответствующего закона. | Ускорить принятие закона "О противодействии коррупции в Республике Татарстан" | I квартал | Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
5. | Демографическая и молодежная политика Нужны реальные шаги к изменению демографической политики в виде долгосрочной государственной программы, включающей поддержку института семьи, материнства и детства для повышения рождаемости, выработку мер по снижению смертности и борьбе с тяжелыми заболеваниями, преодоление беспризорности, социально- экономически обоснованную миграцию | Рассмотрение на заседании комитета вопроса "О реализации в Республике Татарстан целевых программ "Дети России" и "Дети Татарстана". При обсуждении бюджета Республики Татарстан на 2007 год совместно с Правительством Республики Татарстан изыскать возможность выделения целевых средств на улучшение жилищных условий многодетных семей | Ноябрь Октябрь - ноябрь | Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике |
6. | Лозунг "Молодежь - стратегический ресурс нации, будущее общества" должен быть подкреплен конкретными мерами поддержки, прежде всего, за счет улучшения качества жизни молодежи, обеспечения возможности найти достойную работу и жилье. Необходимо усилить адресность поддержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации | Рассмотрение на заседании Комитета (по согласованию - совместно с Комитетом по экономике, инвестициям и предпринимательству) вопроса о ходе реализации специализированной республиканской Программы обеспечения жильем молодых семей | Октябрь | Комитет по социальной политике |
7. | Обеспечение роста реальных доходов Несколько застопорилась работа по внедрению отраслевых систем оплаты труда в бюджетной сфере... Основным правилом реформ должно стать условие: конкретный размер заработной платы напрямую зависит от объема и качества оказываемых социальных услуг, которые, в свою очередь, адекватны современным потребностям населения | Рассмотрение на заседании комитета проекта Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2007 год" в части финансирования отраслей социальной сферы. Проведение "круглого стола" с участием экспертов, ученых, руководителей организаций и учреждений по проблемам оплаты труда в бюджетной сфере | Сентябрь - октябрь Октябрь | Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике |
8. | В свете складывающейся ситуации стратегия ... должна быть переориентирована от роста социального обеспечения к обеспечению роста эффективной занятости... Необходимо особое внимание уделить вопросам занятости женщин и молодежи, содействия повышению внутрирегиональной и межрегиональной трудовой мобильности | Работа над проектом Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан". Проведение в Государственном Совете в режиме трех чтений проекта Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон Республики "О квотировании рабочих мест на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных на территории Республики Татарстан, для граждан, особо нуждающихся в социальной защите" | Апрель Май - июнь | Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике |
9. | Вопросы создания здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, принятие мер по устранению воздействия вредных факторов в ходе проведения аттестации рабочих мест остаются актуальными и требуют дальнейшей реализации целевых программ | Рассмотрение на выездном заседании комитета в Апастовский район вопроса "О выполнении Постановления комитета от 15.12.2004 N 90 "О реализации Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" в сельскохозяйственном производстве" | Апрель | Комитет по социальной политике |
10. | Медицина Слабая система первичной медицинской помощи, недостаточная обеспеченность в первую очередь участковыми врачами, низкая оснащенность поликлиник диагностическим оборудованием приводят к увеличению хронических заболеваний, не позволяют оказать позитивное влияние на показатели инвалидности и смертности... Здравоохранение нуждается в глубоких системных изменениях Система льготного лекарственного обеспечения требует своего совершенствования. Государственному Совету Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан необходимо активно выходить с законодательными инициативами, направленными на совершенствование нормативной и законодательной базы льготного лекарственного обеспечения в части нивелирования проблемы разделения льготников на республиканских и федеральных, оказания помощи льготникам, поспешившим отказаться от бесплатных медикаментов. Качественные изменения должны быть осуществлены в отрасли на основе реализации национальных федеральных и республиканских проектов. Особо значимым в проектах реформирования здравоохранения является принятие решения о тиражировании высоких медицинских технологий, создании специализированных центров | Контроль за прохождением в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи". Организация и проведение выездного заседания Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья на тему "О реализации национального проекта "Здоровье" Проведение в Государственном Совете брифинга для депутатов парламента и журналистов на тему "О ходе реализации национальных проектов в части операций на сердце детей" | В течение года Июнь Март | Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике |
11. | Социальная защита Система социальной защиты, так же, как и вся социальная сфера, должна развиваться в рамках национальных проектов, ориентированных на обеспечение в должном объеме социальной поддержки семей с детьми, государственных гарантий гражданам пожилого возраста и инвалидам, обеспечивающих достойный уровень жизни, привлечение их в социально-полезную среду | Контроль за исполнением Постановления комитета от 22.04.2005 N 50 "О практике осуществления нового механизма системы социальной защиты населения в Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" (информация на заседании комитета) Разработка, внесение в ГС РТ и проведение в режиме трех чтений проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений" в Закон Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" (в части увеличения размера ежемесячной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительству) в приемные семьи). Представление и контроль за дальнейшим прохождением в Государственной Думе проекта Федерального закона N 214225-4 "О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части расширения перечня перечня технических средств реабилитации инвалидов). Контроль за реализацией Постановления комитета от 14.02.2006 N 41 "О реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части содействия в работе и оказания помощи органов государственной власти общественным объединениям инвалидов) | Сентябрь Апрель - октябрь По плану Государственной Думы В течение года | Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике |
12. | Физическая культура и спорт Для комплексного решения задачи духовного и и физического воспитания молодежи, создания условий для развития массового спорта необходимо приступить к формированию проекта "Развитие спортивной и досуговой инфраструктуры" | Рассмотрение на заседании комитета вопроса "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2006 году в свете выполнения законов Республики Татарстан "О молодежи и "молодежной политике в Республике Татарстан" и "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан" | Май | Комитет по социальной политике |
13. | Развитие парламентаризма, демократических институтов и общественных организаций Остаются актуальными проблемы сохранения татарского языка и поддержки национальной культуры как в республике, так и в регионах Российской Федерации, странах ближнего и дальнего зарубежья | Принять участие в работе IV Всероссийского съезда учителей татарского языка и литературы. Комитет планирует провести выездное заседание в телерадиокомпании "Новый век - Яна гасыр", где будут обсуждены вопросы развития и применения электронных СМИ, ход реализации Закона о языках и Государственной программы реализации закона о языках | Март Апрель | Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
14. | Оптимизация законотворческого процесса в сферах: землепользования, бюджетного планирования, распределения полномочий между уровнями власти, экологической безопасности, социальной защиты населения | Внесение изменений в законы Республики Татарстан "Об охране окружающей среды в Республике Татарстан"; "Об отходах производства и потребления"; "Об охране и рациональном использовании животного мира"; "Об охране и рациональном использовании атмосферного воздуха"; "Об экологической экспертизе"; "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" и т.д. | Март - апрель | Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
15. | Состояние средств массовой информации Постоянный рост аудитории канала "Новый век" ставит перед коллективом телерадиокомпании задачи дальнейшего повышения качества программ, освещения жизни и деятельности республики, татарских общин за пределами Татарстана, развития сети корпунктов в регионах России, используя для этого возможности представительств республики | На выездном заседании в телерадиокомпании "Новый век - Яна гасыр" члены комитета ознакомятся с с работой радио- и телестудий, с деятельностью редакций и журналистов. Комитет планирует принять постановление об улучшении деятельности телерадиокомпании ТНВ, где будут учтены замечания и предложения, высказанные в Послании Президента | Апрель | Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
16. | Политическая стабильность, безопасность Государственная Дума дала жесткие оценки шовинистическим, ксенофобским проявлениям, тем не менее, само явление существует и нужны эффективные меры борьбы с ним. Экстремистские организации пытаются мобилизовать молодежь, поэтому необходимы превентивные меры в виде воспитания патриотизма, толерантности, духовности, трудовых навыков в традициях нашей республики. Только формирование духовного и нравственного потенциала, повышение политической грамотности молодежи обеспечат ее противостояние манипуляциям экстремистов. Это задача семьи, учебных заведений, общественных организаций | Государственный Совет Республики Татарстан по инициативе Комитета принял обращение к Президенту, председателям Совета Федерации и Государственной Думы, Председателю Правительства Российской Федерации о необходимости неотложных государственных мер по предотвращению угрозы межнациональному и межрелигиозному миру и согласию в Российской Федерации, и данное обращение направлено представительным органам субъектов Российской Федерации. Комитету поручено обобщить отзывы руководителей Российской Федерации и субъектов по данному вопросу и о планах реализации предложений, высказанных в обращении, проинформировать Государственный Совет Республики Татарстан | Май | Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
17. | К новым стандартам качества жизни, национальные проекты Необходимость принципиальной модернизации материально-технической базы, форм и методов работы с гражданами, приближение к передовым европейским стандартам обслуживания населения требуют серьезного изменения в подходах к государственному управлению в этой сфере | Комитет планирует провести выездное заседание в Аксубаевском районе по вопросу "О ходе реализации национального проекта "Образование" в Аксубаевском районе Республики Татарстан" | Ноябрь | Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
18. | Образование Академии наук, Министерству экономики и промышленности, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Совету ректоров вузов с участием представителей Общественной палаты Республики Татарстан в 2006 году необходимо закончить подготовку соответствующих программных и внедренческих документов (необходимо создать общедоступный образовательный портал в Интернете с размещением материалов не только в рамках учебных программ, но и дополнительной информации для преподавателей, учащихся и абитуриентов. Должны быть также в открытом доступе лекции и выступления ведущих ученых, преподавателей и специалистов) | Государственным Советом Республики Татарстан приняты законы Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об образовании" и "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О науке и научной деятельности", где учтены предложения и замечания, высказанные в Послании Президента. Комитет планирует включить в повестку дня своих заседаний вопросы о реализации данных законов (в порядке контроля) | IV квартал | Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
19. | Культура и искусство Высокая планка культурных достижений, продемонстрированная в год 1000-летия Казани, не должна быть снижена и в текущем году, объявленном Годом литературы и искусства | Принять участие в реализации Программы 2006 года - Года литературы и искусства, объявленного Указом Президента Республики Татарстан. Государственный Совет Республики Татарстан принял в первом чтении проект Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О культуре". В процессе работы над проектом данного законопроекта будут учтены предложения и замечания, высказанные в Послании Президента. Комитет работает над проектом Закона Республики Татарстан "Об утверждении целевой комплексной программы сохранения культурного наследия "Мирас - Наследие" на 2006 - 2010 годы, где включаются отдельные положения из Послания Президента | II - III квартал IV квартал | Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам совместно с Кабинетом Министров РТ |
20. | Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Реформирование ЖКХ | Провести парламентские слушания по вопросу "О ходе реализации Закона Республики Татарстан от 11 декабря 2004 года N 65-ЗРТ "Об утверждении Программы реформирования и модернизации жилищно- коммунального комплекса Республики Татарстан на 2004 - 2010 годы". Рассмотрение и принятие проекта закона Республики Татарстан "Об обеспечении финансовых потребностей реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в Республике Татарстан" | Июнь Май - июнь | Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству совместно с Кабинетом Министров РТ |
21. | Обеспечение доступным и комфортным жильем | Рассмотрение и принятие проекта Закона Республики Татарстан "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Республики Татарстан по договорам социального найма некоторым категориям граждан". Провести парламентские слушания по вопросам: о ходе реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Республики Татарстан и о реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан". Работа Комиссии Государственного Совета ного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" | III квартал Ноябрь По отдельному плану | Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству совместно с Кабинетом Министров РТ Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству |
22. | Повышение конкурентоспособности национальной экономики | На заседании Государственного Совета Республики Татарстан заслушать информацию Кабинета Министров Республики Татарстан "О ходе реализации Программы социально- экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы" | Декабрь | Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству |
23. | Поддержка и развитие приоритетных кластеров. Нефтегазохимический кластер | Рассмотрение и принятие проекта закона Республики Татарстан "Об утверждении Программы топливно- энергетического комплекса Республики Татарстан на период до 2020 года" | Июнь | Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству совместно с Кабинетом Министров РТ |
24. | Гармонизация инвестиционной и инновационной инфраструктуры | Рассмотрение и принятие проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан" | III квартал | Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству совместно с Кабинетом Министров РТ |
25. | Особая экономическая зона "Алабуга" | Провести выездное заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству по вопросу "О ходе реализации Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 784 "О создании на территории Елабужского района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно- производственного типа" | Май - июнь | Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству |
26. | Экология Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 6% или 10 тыс. тонн | Рассмотрение на заседании Комитета по экологии, природным ресурсам и землепользованию вопроса "Законодательное обеспечение охраны рационального использования атмосферного воздуха" | II квартал | Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
27. | Уменьшение сбросов загрязненных (без очистки) сточных вод в поверхностные водные объекты на 0,5 млн куб. м или 5% в год | Создание рабочей группы по изучению проблем, связанных с охраной малых рек и родников на территории Республики Татарстан, и рассмотрение данного вопроса на заседании комитета | III - IV квартал | Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
28. | Сокращение объемов образования отходов производства и потребления путем широкого внедрения раздельного сбора отходов и извлечение из них до 40% вторичных ресурсов | Рассмотрение на заседании комитета вопроса "О мерах по совершенствованию деятельности в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в Республике Татарстан" | II квартал | Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
29. | Обеспечение населения республики качественной питьевой водой | Подготовка вопроса "О проблемах обеспечения населения Республики Татарстан качественной питьевой водой" на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан | IV квартал | Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
30. | Улучшить санитарно- гигиенические условия жизни населения (более 1 млн человек), снизить заболеваемость и увеличить продолжительность жизни | Рассмотрение на заседании комитета вопроса "Об информации Кабинета Министров Республики Татарстан о состоянии санитарно- экологической обстановки в Республике Татарстан". Рассмотрение на заседании Государственного Совета Республики Татарстан вопроса "Об информации Кабинета Министров Республики Татарстан о принимаемых мерах по профилактике птичьего гриппа по Республике Татарстан" | II квартал март | Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
31. | Государственному Совету Республики Татарстан совместно с Правительством Республики Татарстан необходимо сформировать соответствующую нормативно- правовую базу привлечения внебюджетных средств для развития республиканской и муниципальной инфраструктуры, которая одновременно обеспечивала бы защиту как государственных интересов, в первую очередь, в части контроля за ценами и тарифами, сохранностью имущества, так и, с другой стороны, - прав и капиталов инвесторов в части возврата вложенных средств и получения от них рыночной доходности | Разработка и принятие необходимых законов Республики Татарстан | III - IV квартал | Соответствующие комитеты Государственного Совета Республики Татарстан |
32. | В основе формирования бюджета должны быть заложены показатели Программы социально- экономического развития Республики Татарстан на 2006 - 2010 гг., расходы бюджета должны быть жестко увязаны с конкретными и измеримыми результатами деятельности республиканских органов исполнительной власти. Совокупные бюджетные расходы на душу населения в 2006 году должны составить 1,4 тыс. руб. в месяц, а к 2008 году - 2 тыс. рублей | Рассмотреть на заседании комитета и учесть при рассмотрении бюджета Республики Татарстан на 2007 год | IV квартал | Комитет по бюджету, налогам и финансам |