Решение от 25.07.2006 г № 39
О выплате субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг получателям, работающим на предприятиях и в организациях республики, за 2005 год и I полугодие 2006 года
Выплата субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг производится в Республике Татарстан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
По состоянию на 1 июля 2006 года численность населения, получающего государственную поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг, составляет 128930 человек, а сумма средств, направленных на эти цели из бюджета Республики Татарстан за 6 месяцев т.г., составила 538 млн. рублей.
Ежемесячно на эти цели расходуется порядка 89,6 млн. рублей.
В течение II квартала т.г. за получением субсидий по малообеспеченности в органы социальной защиты Республики Татарстан обратились 226153 домохозяйства, что составляет 16,7% от общего числа домохозяйств.
Подтвердили свое право на получение субсидий 128930 домохозяйств, или 9,5% от общего числа домохозяйств. Количество членов семей в указанных домохозяйствах составляет 275987 человек. Средний доход домохозяйства составляет 5191 рубль (среднемесячный доход на 1 человека составляет 2168 рублей).
За последние две перерегистрации получателей субсидий с октября 2005 года количество домохозяйств, получающих субсидии, снизилось в 2,5 раза.
Однако от общего количества получателей субсидий 33% граждан являются работающими.
От общего числа домохозяйств, являющихся получателями субсидий на жилищно-коммунальные услуги, в 48,9% домохозяйств имеются работающие граждане. Ежемесячно на выплату субсидий данным домохозяйствам расходуется порядка 31 млн. рублей.
В отдельных муниципальных районах этот показатель значительно превышает среднереспубликанский: в Агрызском - 70,3%, в Алькеевском - 84,8%, Арском - 71,5%, Балтасинском - 73,1%, Елабужском - 63,7%, Лаишевском - 80,7%, Мамадышском - 68,1%, Муслюмовском - 69,2%, Новошешминском - 64,4%, Сабинском - 66,6%, Тукаевском - 74,0%, Черемшанском - 77,7%.
Анализ зависимости количества получателей адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и размера субсидий от стоимости жилищно-коммунальных услуг и среднедушевого дохода граждан показал прямую зависимость - чем выше среднедушевой доход в муниципальном образовании и меньше стоимость жилищно-коммунальных услуг, тем ниже количество получателей субсидий и их размер.
Учитывая изложенное, Республиканская комиссия РЕШИЛА:
1.Принять к сведению информацию министра социальной защиты Республики Татарстан К.Н.Новиковой и заместителя министра финансов Республики Татарстан Л.Б.Макаровой по вопросу выплаты субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг получателям, работающим на предприятиях и в организациях республики, за 2005 г. и I полугодие 2006 г.
2.Министерству социальной защиты Республики Татарстан:
изменить форму учета получателей субсидий по малообеспеченности, доработав соответствующий программный продукт, учитывающий информацию по работающим гражданам, получающим субсидии по малообеспеченности, включив в сведения информацию о составе семьи, ИНН предприятия, выдавшего справку о доходах;
обеспечить ежеквартальное в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направление в территориальные комиссии информации о количестве получателей субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов, численности работающих получателей и домохозяйств, имеющих в своем составе работающих граждан, наименованиях предприятий, выдавших справки об уровне среднемесячной заработной платы, с указанием размера последней.
Данные представлять в динамике начиная с 1 января 2005 года.
Ответственный: К.Н.Новикова
3.Министерству финансов Республики Татарстан совместно с Министерством социальной защиты Республики Татарстан внести в Республиканскую комиссию предложение об установлении в разрезе каждого муниципального образования соответствующего показателя, характеризующего объем средств, направляемых на выплату субсидий по малообеспеченности на оплату жилищно-коммунальных услуг работающим гражданам, уровень недополучаемых налогов с доходов работающих получателей субсидий, и форму договора, заключаемого территориальной комиссией с предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования, по вопросу недопущения установления уровня заработной платы работников в размере, позволяющем работнику претендовать на получение мер социальной поддержки.
Ответственные: К.Н.Новикова, Л.Б.Макарова
4.Территориальным комиссиям на основании информации, предоставляемой Министерством социальной защиты Республики Татарстан, обеспечить проведение регулярных проверочных мероприятий и заседаний комиссий с приглашением предприятий, выплачивающих заработную плату на уровне, позволяющем работнику претендовать на получение субсидий по малообеспеченности.
Временному отделу Министерства внутренних дел Республики Татарстан оказывать территориальным комиссиям содействие в проведении проверочных мероприятий.
Информацию о принятых в отношении указанных предприятий мерах и результатах воздействий информировать Республиканскую комиссию ежемесячно.
Ответственные: председатели территориальных комиссий,
Р.В.Гильманов
5.Считать необходимым на заседаниях Республиканской комиссии ежемесячно заслушивать председателей территориальных комиссий с отчетами о проведенной работе и достигнутых результатах.
Ответственный: С.Х.Сабурская
6.Считать необходимым заслушать на очередном заседании Республиканской комиссии территориальную комиссию Зеленодольского района с приглашением Главы муниципального района по вопросу работы с предприятиями и организациями района в части повышения уровня заработной платы и снижения численности работников, получающих субсидии по малообеспеченности.
Министерству социальной защиты Республики Татарстан, Комитету Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, Министерству финансов Республики Татарстан подготовить и представить в Республиканскую комиссию в срок до 10 августа т.г. необходимые данные в разрезе предприятий и организаций района.
Ответственные: А.Ф.Аюпов, К.Н.Новикова,
В.П.Кандилов, Л.Б.Макарова
7.Территориальной комиссии Нижнекамского муниципального района подготовить и представить в Республиканскую комиссию подробную информацию по ООО "Бахетле-Агро" в части доли работников, получающих субсидии по малообеспеченности, и уровня заработной платы на предприятии.
Ответственный: В.Г.Шайхразиев
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ