Решение от 08.08.2006 г № 43
О мерах по легализации доходов в игорном бизнесе и реализации Закона Республики Татарстан от 05.04.2006 N 25-ЗРТ «О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан»
За 6 месяцев т.г. налоговыми органами проведено около 900 камеральных и выездных налоговых проверок в сфере игорного бизнеса. Следует отметить, что свыше 60% проверок выявляют незарегистрированные объекты игорного бизнеса.
Уровень собираемости налогов в указанной сфере составляет порядка 90%, общая сумма задолженности по налогам составляет по состоянию на 1 июля 2006 года 58 млн. рублей, в том числе 10 млн. рублей - задолженность по организациям, зарегистрированным в г. Москве и Московской области.
Основными причинами образования налоговой задолженности является перемещение объектов игорного бизнеса на другие территории при выявлении налоговыми органами задолженности по налогам в ходе выездных и камеральных проверок. Выявляются факты регистрации фирм, занимающихся игорным бизнесом, по подложным паспортам, что делает невозможным взыскание налоговой задолженности.
Кроме того, из 225 плательщиков налога на игорный бизнес только 27 объектов инкассируют в установленном порядке денежную выручку.
С 1 июля т.г. налоговыми органами взято под контроль движение объектов игорного бизнеса в г. Казани с целью отслеживания динамики их установки в зонах, определенных законодательством Республики Татарстан.
В целях усиления контроля за деятельностью игорных заведений Министерством юстиции Республики Татарстан совместно с исполнительными комитетами муниципальных образований проводится работа по сбору еженедельной информации по закрытию объектов игорного бизнеса, не отвечающих установленным законодательством требованиям. По состоянию на 28 июля 2006 года полностью отсутствуют игорные заведения в 29 муниципальных районах Республики Татарстан. В то же время продолжают действовать игорные заведения в городах Казани и Набережных Челнах, Азнакаевском, Агрызском, Альметьевском, Бавлинском, Бугульминском, Елабужском, Заинском, Зеленодольском, Менделеевском, Мензелинском, Нижнекамском, Нурлатском и Чистопольском муниципальных районах.
Сложившаяся ситуация в сфере игорного бизнеса вызывает серьезную озабоченность. Анализ исполнения за соблюдением Закона Республики Татарстан от 14.10.2005 N 102-ЗРТ "О регулировании деятельности игорных заведений, находящихся на территории Республики Татарстан" и Закона Республики Татарстан от 05.04.2006 N 25-ЗРТ "О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан" указывает на недостаточно слаженную работу исполнительных органов Республики Татарстан и исполнительных комитетов муниципальных образований.
Рассмотрев вопрос о мерах по легализации доходов в игорном бизнесе Республики Татарстан и реализации Закона Республики Татарстан от 5 апреля 2006 года N 25-ЗРТ "О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан", Республиканская комиссия РЕШИЛА:
1.Предложить главам муниципальных образований города Казани и города Набережные Челны, муниципальных районов Республики Татарстан в срок до 20 августа 2006 года:
1.1.сформировать рабочие группы для обеспечения контроля за действиями игорных заведений и соблюдением законодательства в части налогообложения, соблюдения трудового законодательства, требований законодательства об инкассации денежной выручки и предоставления статистической отчетности;
1.2.ввести в состав рабочих групп представителей Министерства юстиции Республики Татарстан, Министерства финансов Республики Татарстан, Министерства труда и занятости Республики Татарстан, Комитета Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управления по борьбе с экономической преступностью, Министерства внутренних дел Республики Татарстан, контрольно-надзорных органов, Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, а также представителей электро-, водо-, теплоснабжающих организаций, пожарной службы, Роспотребнадзора;
1.3.разработать и представить в Министерство юстиции Республики Татарстан график закрытия или перемещения места дислокации игорных заведений с указанием конкретной даты закрытия, согласовав его с руководителями организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
1.4.подготовить соглашения со всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, об обязательствах о заключении договоров с инкассаторской службой об инкассации денежной выручки;
1.5.представить данные о количестве работников игорных заведений с указанием их месячной заработной платы.
Принять предусмотренные законодательством меры по прекращению деятельности предприятий игорного бизнеса, не обеспечивающих работникам заработную плату согласно действующему законодательству.
Ответственные: главы муниципальных образований
2.Рекомендовать главам муниципальных образований расторгать договоры аренды на землю и имущество, заключенные с организациями игорного бизнеса, не выполняющими требования законодательства.
Ответственные: главы муниципальных образований
3.Министерству юстиции Республики Татарстан в срок до 1 сентября 2006 года представить обобщенную информацию и результаты мониторинга реализации Закона Республики Татарстан "О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан" и Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2006 N 307 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан" в Республиканскую комиссию для рассмотрения данного вопроса в первой декаде сентября 2006 года на ее заседании.
Ответственный: М.М.Курманов
4.Агентству Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа" обеспечить регулярное освещение хода деятельности рабочих групп по обеспечению контроля за игорными заведениями.
Ответственный: М.Я.Муратов
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ