Письмо УФНС РФ по Республике Татарстан от 30.08.2006 г № Б/Н
Ответ на вопрос к УФНС РФ по Республике Татарстан
Вопрос:У меня вопрос по земле. Мы живем вдвоем с супругой, два пенсионера-льготника (ветераны труда). Дом у нас частный. Участок земли, принадлежащий нам, в прошлом году подвергли процедуре межевания. Земли у нас 0,19 гектара. На участке есть дом и сад. За 0,15 гектара налог мы не платим как льготники, а за 0,04 гектара с нынешнего года нужно внести непосильный налог. Видимо, увеличились соответствующие ставки.
Вот и хочу я спросить: правильно ли это? У нас на селе многих волнует: стоит ли проводить столь дорогостоящее межевание, если затем все равно надо платить налог?
Г.РАЗИН,
Алькеевский район
Ответ: До 1 января текущего года налогоплательщики уплачивали земельный налог согласно Закону РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю". В соответствии с ним собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагались ежегодным земельным налогом. Ставки и сроки уплаты налога ежегодно устанавливались органами местного самоуправления.
В соответствии с решением Алькеевского районного Совета народных депутатов от 27.11.2004 N 132 от уплаты земельного налога в 2005 году были освобождены частично (до 0,15 гектара) хозяйства граждан, достигших возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, - если в семье нет других совместно проживающих трудоспособных членов. Площади приусадебных земельных участков свыше 0,15 гектара, принадлежащие хозяйствам этих граждан, облагались налогом в полном размере.
Таким образом, территориальный налоговый орган при расчете земельного налога за ваш земельный участок общей площадью 0,19 гектара исчислил и предъявил к уплате земельный налог только за 0,04 гектара - в размере 30 рублей 36 копеек. По имеющимся у нас данным, уплата налога по настоящий момент не произведена.
С января 2006 года вступила в действие глава 31 "Земельный налог" Налогового кодекса РФ (далее - кодекс). В соответствии с ней земельный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать на основании Кодекса и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 388 Кодекса плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения, а статьей 389 Кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговая база при расчете налога определяется статьей 390 Кодекса как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Сумма земельного налога в нынешнем году будет рассчитываться как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки земельного налога, установленного представительными органами муниципальных образований.
К сожалению, Налоговым кодексом льготы при уплате земельного налога пенсионерам не предусмотрены. решением Базарно-Матакского сельского поселения от 11.11.2005 N 6 "О земельном налоге" дополнительные льготы различным категориям граждан также не предусмотрены.
Относительно необходимости межевания сообщаем следующее. В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" межевание земельного участка представляет собой проведение мероприятий по определению местоположения и границ земельного участка на местности.
Государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории России по единой методике.
Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Таким образом, земельный налог - это налог, взимаемый с лиц, обладающих объектами налогообложения - земельными участками, а межевание земельного участка - это обязательная процедура в целях определения границ, стоимости, правообладателя участка и, соответственно, объекта налогообложения.
Советник налоговой
службы РФ I ранга
Л.ЯКУНИН
30.08.2006