Постановление КМ РТ от 31.08.2006 г № 440
О мерах по охране лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса в 2006 — 2008 годах
В соответствии со статьями 47 и 100 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях исполнения полномочий по тушению лесных пожаров в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах на территории Республики Татарстан, лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, повышения уровня взаимодействия заинтересованных министерств и ведомств в тушении лесных пожаров Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, проведению работ по борьбе с вредителями и болезнями леса на 2006 - 2008 годы.
2.Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:
совместно с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Агентством лесного хозяйства по Республике Татарстан, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, главами муниципальных районов и городских округов обеспечивать ежегодное проведение комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на усиление охраны лесов от пожаров;
организовать тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Татарстан за счет субвенций из федерального бюджета, в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, - за счет средств бюджета Республики Татарстан с привлечением сил и средств Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан, Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан, сельскохозяйственных и других организаций;
обеспечить своевременную подготовку, оформление и представление документации для получения субвенций на тушение лесных пожаров из федерального бюджета;
вести учет лесных пожаров в лесном фонде, а также в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью; собранные сведения с началом пожароопасного периода ежедневно представлять в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан;
обеспечить разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью;
проводить контроль за достоверностью объемов и качеством выполняемых работ, а также оказанных услуг по тушению лесных пожаров, проведением противопожарных мероприятий и подготовкой пожарно-химических станций лесхозов к пожароопасному сезону.
3.Предложить Агентству лесного хозяйства по Республике Татарстан:
принять меры по повышению уровня противопожарной профилактики в лесном фонде на территории Республики Татарстан, в том числе по своевременному обнаружению, локализации и оперативной ликвидации возникающих лесных пожаров в начальной стадии их развития;
способствовать укреплению противопожарных служб лесхозов, а также организации новых подразделений по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров, обеспечив их необходимыми средствами пожаротушения, транспорта и связи;
осуществить мероприятия по обеспечению ежегодного лесопатологического мониторинга, своевременному выявлению очагов вредных лесных насекомых и болезней леса, проведению эффективных мер по защите лесов от повреждения ими;
своевременно передавать информацию о лесных пожарах в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан;
усилить в средствах массовой информации разъяснительную работу среди населения, а также в организациях, осуществляющих работы в лесах или лесопользование, по вопросам охраны лесов от пожаров;
ежегодно организовывать совместные проверки готовности сил и средств лесхозов к тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Татарстан;
запрещать в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение работ на отдельных участках лесного фонда, в том числе по представлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
4.Министерству внутренних дел Республики Татарстан, Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан при участии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан:
организовывать в периоды высокой пожарной опасности в лесах работу оперативных групп в составе должностных лиц государственной лесной охраны, Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды, лесной службы, органов государственного пожарного надзора по патрулированию и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и привлечению их к ответственности;
разработать комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших нарушение правил пожарной безопасности, способствующих возникновению лесных пожаров;
активизировать предупредительно-профилактическую работу по пресечению правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров;
5.Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан:
совместно с главами муниципальных районов и городских округов обеспечить осуществление комплекса мероприятий по укреплению противопожарной охраны населенных пунктов и объектов, расположенных в лесных массивах и прилегающих к ним территориях;
обеспечить участие сил и средств государственной противопожарной службы в ликвидации крупных лесных (25 га и более) и торфяных пожаров в соответствии с решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан;
оказывать содействие лесхозам Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан в тушении лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, - за счет средств бюджета Республики Татарстан.
6.Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно предусматривать выделение Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан финансовые средства на тушение пожаров в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью,
7.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан:
обеспечить контроль за месторождениями торфа и торфоразработками на землях сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств с целью профилактики и предупреждения торфяных пожаров;
обеспечить соблюдение сельскохозяйственными организациями и фермерскими хозяйствами требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации", при сжигании старой травы, соломы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
осуществлять комплекс мер по повышению боеготовности и организации круглосуточного дежурства добровольных пожарных формирований сельскохозяйственных организаций республики в период чрезвычайной пожарной опасности.
8.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан совместно с Горьковским управлением железных дорог ОАО "Российские железные дороги", открытым акционерным обществом "Татэнерго", государственным учреждением "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона", обществом с ограниченной ответственностью "Трансгаз", открытым акционерным обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" и другими заинтересованными организациями обеспечивать ежегодное проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных и республиканских автомобильных и железных дорог, охранных зон линий электропередач и связи, магистральных нефтегазопроводов, проходящих по землям лесного фонда и землям, занятым древесно-кустарниковой растительностью.
9.Рекомендовать руководителям исполнительных комитетов муниципальных образований:
принять меры по обеспечению координации действий организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесными пожарами и привлечению для тушения лесных (торфяных) пожаров населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций;
обеспечивать лиц, привлекаемых к работе по борьбе с лесными пожарами, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
утверждать ежегодно до начала пожароопасного периода оперативные планы борьбы с лесными пожарами, принимать постановления по вопросам противопожарного обеспечения лесов;
осуществлять контроль за подготовкой организаций и сельхозформирований к пожароопасному сезону, а также за соблюдением противопожарных требований при проведении отжига травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда и к землям, занятым древесно-кустарниковой растительностью;
принять меры по обеспечению населенных пунктов телефонной связью, противопожарным водоснабжением, устройству пирсов у естественных и искусственных водоемов, оборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарными автомобилями, выполнению опашки вдоль лесных массивов;
принять меры по улучшению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях городских и сельских поселений;
изыскивать возможность оказания финансовой и материальной помощи лесхозам для обеспечения охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней.
10.Утвердить прилагаемый состав Республиканской комиссии по координации работ, связанных с предупреждением и ликвидацией лесных (торфяных) пожаров на 2006 - 2008 годы.
11.Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 июня 2001 года N 379 "О мерах по охране лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в 2001 - 2005 годах".
12.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ