Приложение к Постановлению от 21.05.2004 г № 132-III План

План мероприятий по реализации предложений, содержащихся в послании президента республики татарстан государственному совету республики татарстан


NN




Предложения, содержащиеся в Послании
Президента Республики Татарстан  Го-
сударственному Совету Республики Та-
тарстан

Мероприятия по реализации




Срок  исполнения




Ответственные  за
исполнение



     
1.      По вопросу правомерности внесен- Вопрос находится на конт- В течение года   Комитет по  куль-
ных изменений  в  Федеральный  закон роле комитета                              туре, науке,  об-
"О языках народов Российской Федера-                                            разованию и наци-
ции", который предписал всем пользо-                                            ональным вопросам
ваться только кириллицей, наши депу-
таты подали  иск  в  Конституционный
суд РФ.
2.      Федеральным  законом  "Об  общих Принять следующие законы:
принципах организации местного само- "О местном самоуправлении II квартал  2004 Комитет  по госу-
управления  в Российской  Федерации" в Республике Татарстан"          года      дарственному
предусмотрены   принципиально  новые                                            строительству   и
основы деятельности системы местного                                            местному  самоуп-
самоуправления. Хотя в нашей респуб-                                            равлению
лике полномасштабный переход к само- "Об  административно-тер- III квартал 2004 Комитет  по госу-
управлению произойдет только в  2006 риториальном   устройстве        года      дарственному
году, тем не менее уже сегодня  надо Республики Татарстан"                      строительству   и
начать готовить соответствующие  за-                                            местному  самоуп-
конодательные акты с тем, чтобы  при                                            равлению
переходе на новую систему не постра- "Об  установлении  границ III - IV кварта- Комитет  по госу-
дало благосостояние  нашего  населе- муниципальных образований лы 2004 года     дарственному
ния.                                 в Республике  Татарстан",                  строительству   и
"О наделении   населенных                  местному  самоуп-
пунктов и территорий ста-                  равлению
тусом  муниципального об-
разования"
3.      Задачами в области создания  ус- Рассмотреть  на заседании II - III кварта- Комитет по  соци-
ловий для  роста  денежных  доходов, комитета вопрос  о реали- лы 2004 года     альной политике
заработной платы и занятости являют- зации  Закона  Республики
ся:                                  Татарстан "О бюджете Рес-
- обеспечение соответствия уров- публики Татарстан на 2004
ня минимальной зарплаты прожиточному год" в части финансирова-
минимуму;                            ния  отраслей  социальной
- создание условий для повышения сферы
уровня оплаты труда в бюджетной сфе-
ре;
- постепенный переход от компен-
сации к увеличению  тарифных  ставок
работников бюджетной сферы.
4.      Необходимо   усилить  работу  по Рассмотреть на заседаниях IV квартал  2004 Комитет  по соци-
развитию института приемной семьи  и комитета  вопросы: "Госу-        года      альной политике
различных форм патронажа  через  уч- дарственная поддержка се-
реждения  социального  обслуживания, мей с детьми в зависимос-
внедрять  высокоэффективные  и мало- ти от их доходов", "О фи-
затратные формы и методы  социальной нансировании Закона  Рес-
поддержки.                           публики Татарстан "О раз-
мере оплаты труда  прием-
ных родителей и  льготах,
предоставляемых  приемной
семье"
5.      Результаты проведенного в авгус- Рассмотреть на  заседании IV квартал  2004 Комитет  по соци-
те   2003  года  мониторинга  уровня комитета вопрос "О  мерах        года      альной политике
жизни инвалидов  и  участников войны по обеспечению прав пожи-
должны стать основой принятия дейст- лых граждан  и  инвалидов
венных  мер  в  отношении  ветеранов Республики     Татарстан,
войны в ходе подготовки  к  60-летию проживающих в  стационар-
Победы в Великой Отечественной  вой- ных учреждениях  социаль-
не.                                  ного обслуживания, в  со-
ответствии  с Федеральным
законом "О социальном об-
служивании граждан  пожи-
лого   возраста и инвали-
дов" (на  примере  одного
из домов-интернатов)
6.      В первичном звене  здравоохране- Рассмотреть  на заседании IV квартал  2004 Комитет по  соци-
ния необходимо  обеспечить  принятие комитета вопрос о  выпол-        года      альной политике
адекватных мер по  развитию  системы нении  Закона  Республики
общей практики (семейного врача).    Татарстан "Об охране здо-
ровья граждан"   в  части
организации общеврачебной
(семейной) практики
7.      Важную роль в перспективной  по- Принятие Закона "О внесе- II квартал  2004 Комитет по  соци-
литике здравоохранения  должна  сыг- нии изменений  и дополне-        года      альной политике
рать предстоящая модернизация систе- ний  в  Закон  Республики
мы обязательного медицинского  стра- Татарстан  "О медицинском
хования.                             страховании граждан  Рес-
публики Татарстан"
8.      Среди приоритетов  на  2004  год Принятие закона Республи- IV квартал  2004 Комитет по  соци-
следует выделить дальнейшее укрепле- ки Татарстан "О  внесении        года      альной политике
ние и развитие  молодежной  инфраст- изменений в Закон Респуб-
руктуры и ее эффективное использова- лики Татарстан "О молоде-
ние с целью организации досуга,  фи- жи"
зического и духовного развития моло-
дежи.
9.      Важной задачей является  органи- Рассмотреть  на заседании II квартал  2004 Комитет по  соци-
низация летнего отдыха, оздоровления комитета вопрос об  орга-        года      альной политике
и занятости детей и подростков.      низации  летнего  отдыха,
оздоровления и  занятости
детей и молодежи  Респуб-
лики Татарстан в 2004 го-
ду
10.      В целом стратегия  государствен- Разработать и принять  на II квартал  2004 Комитет  по соци-
ной молодежной политики в  настоящий заседании Государственно-        года      альной политике
период  должна  быть  направлена  на го Совета Республики  Та-
дальнейшее улучшение условий для са- тарстан Положение об  Об-
мореализации   молодежи.  Необходимо щественной молодежной па-
активнее  осуществлять  программы  и лате,   организовать   ее
проекты, мобилизующие творческий по- деятельность
тенциал самой молодежи с целью  уси-
ления ее роли в  созидательных  про-
цессах, происходящих в республике.
11.      Необходимо продолжить работу  по При принятии бюджета Рес- IV квартал  2004 Комитет по  куль-
осуществлению государственной  поли- публики Татарстан на  за-        года      туре, науке,  об-
тики в области сохранения и развития седании комитета ежегодно                  разованию и наци-
языков народов Республики Татарстан. рассматривается вопрос  о                  ональным вопросам
Гармоничное  взаимодействие   языков реализации  Законов  Рес-
народов Республики Татарстан успешно публики Татарстан "Об об-
реализуется в чувашских, удмуртских, разовании", "О языках на-
марийских, мордовских школах, а так- родов  Республики  Татар-
же в воскресных школах, где изучает- стан" в общеобразователь-
ся язык, культура многих  народов  и ных учреждениях Республи-
народностей.                         ки Татарстан"
12.      Необходимо  принципиально  пере- При   обсуждении  проекта IV квартал  2004 Комитет по  куль-
смотреть подходы к бюджетному финан- бюджета Республики Татар-        года      туре, науке,  об-
сированию  высшего  образования.   В стан на 2005 год планиру-                  разованию и наци-
Республике  Татарстан  имеет   место ется рассмотрение данного                  ональным вопросам
бесконтрольное увлечение  поддержкой вопроса на заседании  ко-
альтернативных вузов за счет бюджет- митета
ных средств. В то же  время внимание
к "классическим" вузам оставляет же-
лать лучшего.
13.      Особое внимание должно быть уде- Совместно с Кабинетом Ми- IV квартал  2004 Комитет  по куль-
лено развитию профтехобразования.    нистров Республики Татар-        года      туре, науке,  об-
стан  разработать  проект                  разованию и наци-
Закона "О начальном  про-                  ональным вопросам
фессиональном   образова-
нии"
14.      К приоритетам    государственной Разработать проект  Зако- IV квартал  2004 Комитет по  куль-
политики в области  культуры  должна на  Республики  Татарстан        года      туре, науке,  об-
относиться защита результатов интел- "О творческих  союзах   и                  разованию и наци-
лектуальной и творческой деятельнос- творческих  работниках  в                  ональным вопросам
ти.                                  Республике Татарстан"
15.      Одной из наиболее важных и проб- Провести    парламентские 18 мая 2004 года Комитет по эконо-
лемных в современный период  состав- слушания по проекту Зако-                  мике, инвестициям
ляющих качества жизни являются тари- на  Республики  Татарстан                  и    предпринима-
фы, качество и своевременность  пре- "Об утверждении Программы                  тельству
доставляемых    жилищно-коммунальных реформирования и модерни-
услуг. Несмотря  на  предпринимаемые зации  жилищно-коммуналь-
меры, это чрезвычайно консервативная ного комплекса Республики
сфера, которая очень медленно преоб- Татарстан  на 2004 - 2010
разуется.                            годы"
Принять Закон "Об утверж- IV квартал  2004 Комитет по эконо-
дении Программы  реформи-       года       мике, инвестициям
рования   и  модернизации                  и    предпринима-
жилищно-коммунального                      тельству
комплекса Республики  Та-
тарстан  на   2004 - 2010
годы"
16.      В целях социальной защиты  мало- Разработать проект Закона III квартал 2004 Комитет по  соци-
имущих граждан при приближении тари- Республики  Татарстан  "О        года      альной политике
фов к экономически обоснованным  не- размерах, условиях и  по-
обходимо обеспечить развитие  дейст- рядке     предоставления
вующей системы предоставления адрес- льгот по оплате  жилья  и
ных льгот.                           коммунальных   услуг  от-
дельным категориям  граж-
дан, работающим и  прожи-
вающим  в  сельской мест-
ности и  поселках  город-
ского типа  (рабочих  по-
селках)"
17.      Безопасность наших  граждан  яв- Разработать проект закона III квартал 2004 Комитет по закон-
ляется одной из важнейших составляю- "О внесении  изменений  и       года       ности, регламенту
щих, позволяющих судить  о  качестве дополнений в Кодекс  Рес-                  и     депутатской
жизни.                               публики Татарстан об  ад-                  этике
Заслуживает положительной оценки министративных правонару-
работа МВД, Прокуратуры  и  УФСБ  по шениях"
борьбе  с  организованной   преступ- Принять участие в  разра- IV квартал  2004 Комитет по закон-
ностью, практика раскрытия резонанс- ботке проекта Закона  "Об       года       ности, регламенту
ных преступлений. Такую же  активную утверждении     Программы                  и     депутатской
деятельность нужно разворачивать  по Республики  Татарстан  по                  этике
борьбе с коррупцией.                 борьбе с преступностью"
Настала  пора  четко  определить Провести   научно-практи- IV квартал  2004 Комитет по эконо-
пределы прав и полномочий чиновников ческую    конференцию  "О       года       мике,  регламенту
всех  уровней,  выработать  реальные проблемах совершенствова-                  и     депутатской
механизмы уменьшения  влияния  бюро- ния законодательства   по                 этике
кратии на развитие бизнеса.          борьбе с коррупцией"
Направлять отдельные про- В течение года   Все комитеты  Го-
екты  законов  Республики                  сударственного
Татарстан  на независимую                  Совета Республики
экспертизу  в  Государст-                  Татарстан
венный  научно-исследова-
тельский институт систем-
ного анализа Счетной  па-
латы Российской Федерации
в целях выявления  в  них
положений, способствующих
коррупции
18.      Основными направлениями деятель- Разработать проект Закона IV квартал  2004 Комитет по эколо-
ности органов  государственного  уп- "О внесении дополнения  в        года      гии,    природным
равления  в  области   использования Кодекс Республики  Татар-                  ресурсам и земле-
природных ресурсов и охраны окружаю- стан об  административных                  пользованию
щей среды должны стать:              правонарушениях" (в части
- обеспечение   качества   воды, наделения органа, осущес-
почвы и атмосферного воздуха;        твляющего государственный
- повышение эффективности управ- контроль в области охраны
ления лесным хозяйством;             окружающей среды  и  при-
- внедрение ресурсосберегающих и родопользования в Респуб-
безотходных технологий во всех  сфе- лике Татарстан,  полномо-
рах хозяйственной деятельности и др. чиями составления  прото-
колов за нарушения правил
содержания зеленых насаж-
дений)
Принять Закон  Республики II квартал  2004 Комитет по эколо-
Татарстан "О внесении из-        года      гии,    природным
менений  и  дополнения  в                  ресурсам и земле-
Закон  Республики  Татар-                  пользованию
стан "О недрах"
Принять Закон  Республики II квартал  2004 Комитет по эколо-
Татарстан "О внесении из-        года      гии,    природным
менений в Закон Республи-                  ресурсам и земле-
ки Татарстан  "Об  охране                  пользованию
и рациональном  использо-
вании животного мира"
19.      Дальнейшая деятельность по обес- Принять   Государственную IV  квартал 2004 Комитет по эколо-
печению   населения  питьевой  водой целевую программу "Питье-        года      гии,    природным
должна быть направлена на разработку вая вода  Республики  Та-                  ресурсам и земле-
Государственной   целевой  программы тарстан до 2010 года"                      пользованию
"Питьевая вода Республики  Татарстан
до 2010 года".
20.      Приоритетом политики  рациональ- Провести    парламентские IV  квартал 2004 Комитет по эконо-
ного размещения и развития  произво- слушания "Программа  раз-         года     мике, инвестициям
дительных сил должна стать стратеги- мещения  производительных                  и    предпринима-
чески  продуманная,  ориентированная сил Республики Татарстан"                  тельству
на конкретную цель  политика  регио-                                            Комитет по бюдже-
нального развития каждой территории.                                            ту, налогам и фи-
Развитие  территорий  могло   бы                                            нансам
быть предметом  специальных   парла-
ментских  слушаний  Государственного
Совета Республики Татарстан.
21.      При формировании республиканско- Рассмотреть вопрос о соз- Октябрь - ноябрь Комитет по бюдже-
го бюджета на следующий  год  преду- дании Фонда  стимулирова-    2004 года     ту, налогам и фи-
смотреть своеобразный Фонд  стимули- ния  развития  территорий                  нансам
рования   развития   территорий   за при принятии бюджета Рес-
счет   республиканского  бюджета   и публики Татарстан на 2005
внешних источников, из которого  бу- год
дут осуществляться наиболее интерес-
ные проекты.
22.      В целях рационального  использо- Принять Комплексную прог- IV квартал  2004 Комитет по эконо-
вания информационных, технических  и рамму  развития  информа-       года       мике, инвестициям
интеллектуальных ресурсов, повышения тизации Республики Татар-                  и    предпринима-
качества и доступности услуг  в 2003 стан "Электронный  Татар-                  тельству
году были приняты "Основы государст- стан (2004 - 2010 годы)"
венной политики Республики Татарстан
в области информатизации и связи  на
2003 - 2004 годы" и Закон "Об инфор-
мационных ресурсах  и информатизации
Республики Татарстан". В  соответст-
вии с ними должны  быть  разработаны
соответствующие отраслевые и  регио-
нальные программы.
23.      Согласно опросам и обследованиям Разработать и принять За- IV квартал  2004 Комитет по эконо-
предпринимателей    административный кон Республики  Татарстан        года      мике, инвестициям
барьер и недоступные финансовые  ре- "Об утверждении  Государ-                  и    предпринима-
сурсы являются основными ограничени- ственной комплексной про-                  тельству
ями динамичного роста  малого  пред- граммы Республики  Татар-
принимательства. Система  государст- стан по  развитию  малого
венной поддержки малого предпринима- предпринимательства    на
тельства должна  быть  сфокусирована 2005 - 2007 годы"
на скорейшем решении этих проблем.
24.      Среди больших  возможностей  для Принять Закон  Республики IV квартал  2004 Комитет по эконо-
стимулирования развития предпринима- Татарстан "О порядке  пе-       года       мике, инвестициям
тельства - упрощение процедуры пере- ревода жилых домов  и жи-                  и    предпринима-
вода жилых помещений в нежилые.      лых помещений  в  нежилой                  тельству
фонд в Республике  Татар-
стан"