Постановление от 27.09.2006 г № 332

Об утверждении Программы улучшения условий и охраны труда Спасского района на 2007 — 2009 годы


В целях реализации законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам охраны труда Исполнительный комитет Спасского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую Программу улучшения условий и охраны труда на 2007 - 2009 годы.
2.Предложить руководителям предприятий, организаций всех форм собственности принять собственные планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2007 - 2009 годы.
Руководитель
Исполнительного комитета
Спасского муниципального района
С.И.ТЮНЕВ
ПРОГРАММА
УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА СПАССКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Г.БОЛГАР СОДЕРЖАНИЕ
1. Титульный лист ..................................................... стр. 1
2. Содержание  Программы  улучшения  условий  и  охраны труда Спасского района
....................................................................... стр. 2
3. Паспорт Программы .............................................. стр. 3 - 4
4. Мероприятия  по  осуществлению  намеченных  в  Программе  задач  в  области
   улучшения условий и охраны труда в Спасском районе на 2007 - 2009 годы ....
.................................................................. стр. 5 - 10
- Правовое и нормативное обеспечение охраны труда ..................... стр. 5
- Обучение   руководителей,  специалистов,   ответственных  за  охрану  труда,
  информационное обеспечение в области охраны труда ............... стр. 6 - 9
- Лечебно-профилактические мероприятия ........................... стр. 9 - 10

ПАСПОРТ
Наименование Программы:
Программа улучшения условий и охраны труда Спасского района Республики Татарстан на 2007 - 2009 годы.
Основание для разработки Программы:
Федеральный закон от 16.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Закон Республики Татарстан от 10.12.1997 N 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан", Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.07.2006 N 350 "Об утверждении Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 2007 - 2009 гг.", ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Цель Программы:
Обеспечение конституционных гарантий на охрану и условия труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Задачи Программы:
Формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателями здоровых и безопасных условий труда.
Развитие государственной системы управления охраной труда.
Снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района.
Достижение пороговых значений индикаторов по охране труда и условиям труда с учетом требований ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и международных стандартов.
Сроки и этапы реализации:
2007 - 2009 годы.
Источник финансирования:
Средства предприятий и организаций всех форм собственности.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
Достижение пороговых значений индикаторов, установленных на 2009 год:
- число пострадавших от несчастных случаев на производстве из расчета на 1000 работающих до 3,8 человека, число человеко-дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего в связи с производственными увечьями и травмами - 33,1 человеко-дней;
- удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, - до 15,65%;
- удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом, - до 1,55%.
Мероприятия по осуществлению намеченных в Программе
задач в области улучшения условий и охраны труда
в Спасском районе на 2007 - 2009 годы
              1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
    1.1. Принятие постановления Исполкома муниципального района.
    октябрь 2006 года                                   Исполком       района,
                                                        центр занятости района
    1.2.  Продолжить  наполнение  банка  данных  законодательных и нормативных
актов, необходимых для организации работы по охране труда.
    Постоянно                                                  центр занятости
    1.3.  Провести  обучение руководителей и специалистов сельскохозяйственных
предприятий, предпринимателей и организаций, финансируемых из бюджета.
    2008 год                                                  центр занятости,
                                       Координационный совет Исполкома района,
                                        управляющий по социальному страхованию
    1.4. Пропаганда  вопросов  охраны  труда  в средствах массовой информации,
         выступления   на   совещаниях  руководителей,   специалистов,   среди
         населения района.
    Постоянно                                           Координационный совет,
                                              управляющий сельского хозяйства,
                                                               центр занятости
    1.5. Провести районный смотр-конкурс на лучшую организацию работ по охране
         и условиям труда среди организаций всех форм собственности.
    2008 год                        Координационный совет при Исполкоме района
           2. Организационно-техническое обеспечение охраны труда,
                           улучшение условий труда
    2.1. Разработка программ предприятий,  организаций по улучшению условий и
         охраны труда.
    1 квартал 2007 года                                          руководители,
                                                        председатели профкомов
    2.2. В  соответствии  с  Трудовым кодексом РФ ст. 217 в каждой организации
         численностью, превышающей 50 человек, создается служба охраны труда и
         вводится  должность  специалиста  по  охране  труда,  в  организациях
         численностью менее 50 человек принимается решение  о  создании службы
         охраны  труда  или  введении  должности специалиста по охране труда с
         учетом специфики своей производственной деятельности.  При отсутствии
         у работодателя службы охраны труда, штатного  специалиста  по  охране
         труда    их    функции   осуществляет   работодатель - индивидуальный
         предприниматель    (лично),    руководитель    организации,    другой
         уполномоченный работодателем работник.
    Постоянно                             руководители всех форм собственности
    2.3. Активизировать  работу  Координационного  совета,  правоохранительных
         органов  района  по  обеспечению  координации и контроля деятельности
         предприятий, организаций в области охраны труда.
    2.3.1. Регулярно  проводить проверки предприятий,  организаций по вопросам
           охраны    труда,   рассмотреть    их   результаты    на   заседании
           Координационного совета.
    Весь период                                          Координационный совет
    2.3.2. Заслушивать  руководителей  предприятий,  организаций  по  вопросам
           охраны   труда   на   еженедельных  совещаниях, проводимых  Главой,
           руководителем Исполкома района.
    Раз в месяц                                          Координационный совет
    2.3.3. Осуществлять контроль за соблюдением на предприятиях,  организациях
           всех  форм  собственности  законодательных  и  нормативных актов по
           охране труда.
    Весь период                                      правоохранительные органы
    2.4. Провести районный семинар по вопросам охраны труда.
    1 раз в год                                          Координационный совет
    2.5. Проводить аттестацию рабочих мест на каждом предприятии.
    Весь период                                                   руководители
    2.6. Проводить  смотр-конкурс  за лучшее производственное подразделение на
         предприятии по охране труда.
    2007 - 2009 годы                                              руководители
    2.7. Проводить  мероприятия,   направленные  на  улучшение  условий труда,
         высвобождение работников,  особенно   женщин,  с  работ,  связанных с
         тяжелыми и вредными условиями труда.
    Весь период                                                   руководители
    2.8. Провести мероприятия по обеспечению работников спецодеждой,  обувью и
         другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормативам.
    Весь период                                                   руководители
    2.9. При регистрации вновь создаваемых предприятий  рассматривать  вопросы
         обеспечения  на  них надлежащих условий труда работникам,  соблюдение
         законов  и нормативных актов по охране труда, прохождение обучения по
         охране труда.
    Весь период                                        руководители, Исполком,
                                                        Координационный совет,
                                                               центр занятости
    2.10. Проводить на каждом предприятии района Дни охраны труда.
    1 раз в квартал - на предприятии,
    1 раз в год - в районе                               Координационный совет
    2.11. Обеспечить  контроль  за  порядком  и  правильностью  предоставления
          предприятиями всех форм собственности льгот и компенсаций за  работу
          во вредных  условиях  труда,  правильностью ведения делопроизводства
          трудовых    отношений,    заполнением   трудовых   договоров   между
          работодателями  и  работниками, определением в них права на льготное
          пенсионное обеспечение.
    Весь период                                               центр занятости,
                                                 Управление Пенсионного фонда,
                                                                   прокуратура
          3. Обучение руководителей, специалистов, ответственных за
                   охрану труда, информационное обеспечение
                            в области охраны труда
    3.1. Добиться  эффективного  использования  учебного  центра,  кабинета по
         охране труда Профессионального лицея N 73.
    Весь период по специальному плану                   Координационный совет,
                                                             руководство ПЛ-73
    3.2. Создать  и использовать   для обучения кабинеты по охране труда,  ООО
         "Спасское ХПП", филиал Татавтодора, горгаза, ООО "Болгар-Арыш".
    Весь период                                                   руководители
    3.3. Вести  системную  работу  по  улучшению,  обобщению и распространению
         положительного  опыта  работы  трех  предприятий по охране и созданию
         условий труда.
    Весь период                                         Координационный совет,
                                               Управление сельского хозяйства,
                                                               центр занятости
    3.4. Постоянно  освещать  вопросы  охраны  труда  в районной газете "Новая
         жизнь",   "Яна   тормыш",  регулярно   информировать   руководителей,
         специалистов о состоянии  дел  в  области охраны труда на совещаниях,
         семинарах.
    Весь период                                         Координационный совет,
                                                 центр занятости, руководители
    3.5. Вести   постоянное   методическое   руководство   деятельности  служб
         охраны  труда на предприятиях,  организациях всех форм собственности,
         предоставлять для использования в работе законодательную, нормативно-
         техническую, методическую литературу по охране труда.
    Весь период                                                центр занятости
    3.6. Организовать  обучение специалистов,  руководителей среднего звена по
         аттестации  рабочих мест,  травмобезопасности,  сертификации работ по
         охране труда в организациях.
    Весь период 1 раз в 3 года                                центр занятости,
                                                                  руководители
                   4. Лечебно-профилактические мероприятия
    4.1. Обеспечить   ежегодный   медицинский  осмотр, а при  необходимости -
         медицинское  обследование  работающих  на предприятиях,  организациях
         района   с   целью   раннего   выявления  заболеваний  и  обеспечения
         своевременного   лечения,   особое   внимание   уделить   прохождению
         флюорографического обследования граждан.
    Весь период                                                           ЦРБ,
                                                                  руководители
    4.2. Организовать  в  трудовых  коллективах  встречи и беседы медицинского
         персонала   с   работниками  предприятий,   организаций  по  вопросам
         здорового    образа    жизни,    участие   их  в проведении  лечебно-
         профилактических мероприятий.
    Весь период                                                           ЦРБ,
                                                                 руководители,
                                                                      КФХ, ФАП
    4.3. Постоянно  осуществлять  контроль  за санитарным состоянием в пунктах
         общественного  питания,   качеством  приготовления  пищи,  состоянием
         санитарных   норм  при  реализации  продуктов  питания  в  магазинах,
         ларьках, рынках.
    Весь период                                                           ЦРБ,
                                         руководители предприятий, организаций