Постановление от 09.02.2007 г № 2732-III
О взаимодействии комитетов и комиссий Государственного Совета Республики Татарстан с органами местного самоуправления муниципального образования «город Набережные Челны» в реализации национальных проектов
Заслушав и обсудив сообщения мэра г. Набережные Челны Халикова И.Ш., заместителя руководителя Исполкома муниципального образования г. Набережные Челны, начальника Управления образования Халимова Р.М., заместителя начальника Управления строительства Исполкома муниципального образования г. Набережные Челны Котвицкого А.В., депутата городского Совета, главного врача городской поликлиники N 4 г. Набережные Челны Захаровой С.М., председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству Галеева М.Г., председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Валеева Р.И., председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике Махмутова Ч.У., Президиум Государственного Совета Республики Татарстан отмечает, что вопросы реализации приоритетных национальных проектов находятся в центре внимания Государственного Совета Республики Татарстан, его органов и органов местного самоуправления. Постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 30 марта 2006 года N 2154-III ГС "О создании комиссий Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов" созданы четыре комиссии, которые осуществляют парламентский контроль за реализацией приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем и развития агропромышленного комплекса.
За 10 месяцев работы указанными комиссиями было проведено 18 заседаний, из них 9 выездных, на которых были рассмотрены и обсуждены вопросы:
- оплаты медицинской помощи женщинам в период беременности, финансирования проведения операций на сердце у детей, дополнительных медосмотров работников бюджетной сферы и работников, занятых в отраслях с вредными и опасными производственными факторами;
- улучшения учебно-воспитательного процесса;
- обеспечения жильем молодых семей по договорам социального найма, по социальной и классической ипотеке, а также развития базы жилищного строительства;
- развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе и другие.
Проведение заседаний комиссий:
- способствовало активизации работы по охране материнства и детства, обеспечению финансирования на эти цели из бюджетов городских и районных муниципальных образований, а также завершению в срок диспансеризации граждан;
- позволило выявить лидеров в образовании, привлечь внимание общественности к проблемам школы, вузов, помогло также раскрыть способности молодых педагогов, выделить дополнительные средства на развитие образовательных учреждений;
- способствовало улучшению ситуации по стимулированию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, в банках значительно упрощен процесс оформления документов на кредиты; позволило выявить "узкие" места в решении определенных задач и находить пути и средства для реализации национальных проектов.
Так, в частности, комиссией по контролю за реализацией национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" было рекомендовано муниципальным образованиям г. Набережные Челны разработать меры по стимулированию спроса на индивидуальное быстровозводимое жилье, г. Казани - активизировать процесс разработки и принятия генерального плана города.
Комитеты Государственного Совета Республики Татарстан усилили контроль за выполнением законодательства. В 2007 году ими запланировано проведение выездных заседаний в 15 районах республики.
Органы местного самоуправления в целях реализации приоритетных национальных проектов и оказания поддержки в решении проблем в области жилья, образования, здравоохранения формируют собственную нормативную базу, принимают соответствующие целевые программы. Так, в муниципальном образовании "город Набережные Челны" депутаты городского Совета приняли целый ряд долгосрочных программ развития медицинского обслуживания, образования и жилищно-коммунального хозяйства:
- охраны здоровья и совершенствования медицинского обеспечения населения г. Набережные Челны на 2006 - 2010 годы;
- развития системы образования г. Набережные Челны на 2006 - 2010 годы;
- обеспечения жильем молодых семей в муниципальном образовании "город Набережные Челны" на 2006 - 2010 годы;
- комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры г. Набережные Челны на 2007 - 2010 годы;
- жилищно-коммунального обслуживания населения г. Набережные Челны на 2007 год.
Вместе с тем в ходе реализации приоритетных национальных проектов имеются недостатки, которые проявляются, в частности:
- в отсутствии четкой координации и согласованности в действиях органов публичной власти, а именно между министерствами и ведомствами и органами местного самоуправления;
- в недостаточной информированности населения Республики Татарстан об условиях и порядке реализации основных направлений приоритетных национальных проектов.
Президиум Государственного Совета Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Одобрить проводимую комитетами и комиссиями Государственного Совета Республики Татарстан работу по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов.
2.Одобрить работу органов местного самоуправления муниципального образования "город Набережные Челны" по реализации приоритетных национальных проектов.
3.Министерствам и ведомствам Республики Татарстан активизировать работу по взаимодействию с органами местного самоуправления, наладить систему обобщения информации о проблемах, возникающих в ходе реализации приоритетных национальных проектов на территориях муниципальных образований, для своевременного их устранения.
4.Комитетам Государственного Совета Республики Татарстан усилить работу по развитию законодательной базы, направленной на реализацию приоритетных национальных проектов, по повышению эффективности правоприменительной и контрольной деятельности.
5.Кабинету Министров Республики Татарстан продолжить работу по координации деятельности министерств, ведомств, органов местного самоуправления и во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 23 января 2006 года N УП-19 "О мерах по реализации в Республике Татарстан приоритетных национальных проектов" подготовить и внести в Государственный Совет Республики Татарстан предложения о дополнительных мерах по реализации приоритетных национальных проектов.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан активизировать работу по информированию населения об условиях и порядке реализации основных направлений приоритетных национальных проектов, повысить эффективность взаимодействия с депутатами Государственного Совета Республики Татарстан, шире использовать право законодательной инициативы по принятию законов, обеспечивающих эти процессы.
7.Комитетам Государственного Совета Республики Татарстан рассмотреть на своих заседаниях вопрос подготовки кадров в профессионально-технических училищах и внести его на рассмотрение Государственного Совета.
8.Кабинету Министров Республики Татарстан рассмотреть замечания и предложения, высказанные на заседании Президиума Государственного Совета Республики Татарстан в г. Набережные Челны, и принять по ним конкретные решения.
9.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.
Председатель
Государственного Совета
Республики Татарстан
Ф.Х.МУХАМЕТШИН