Решение от 23.03.2007 г № 4-07
О готовности территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан к осуществлению мероприятий пропуска талых вод в 2007 году
Рассмотрев итоги подготовки территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан к снижению негативных последствий весеннего половодья 2007 года, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан (далее - КЧСПБ Республики Татарстан) отмечает, что подготовка к пропуску паводковых вод в республике осуществляется в плановом режиме.
Проведена корректировка республиканского оперативного плана действий министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории республики в весенний период 2007 года (план "Половодье - 2007").
Для осуществления руководства силами и средствами территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС), в случае обострения паводковой ситуации, а также организации взаимодействия с министерствами и ведомствами на территории Республики Татарстан организовано дежурство пяти оперативных групп Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан.
В соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСПБ) Республики Татарстан от 21 февраля 2007 года N 03-07 и с целью определения готовности городских округов и муниципальных районов к пропуску паводковых вод в 2007 году в период с 1 по 15 марта текущего года членами рабочей группы КЧСПБ Республики Татарстан совместно с сотрудниками МЧС Республики Татарстан осуществлены выезды и проведены проверки выполнения противопаводковых мероприятий в 21 муниципальном районе республики.
Итоги проверки показали, что на территории республики проводится работа с учетом опыта выполнения противопаводковых мероприятий в предыдущие годы и прогноза развития возможной паводковой ситуации на текущий год.
Вместе с тем проверки выявили ряд недостатков, которые могут повлиять на безопасность населения и повлечь значительный материальный ущерб.
В целях обеспечения безаварийного пропуска талых вод, защиты населения и территории республики КЧСПБ Республики Татарстан РЕШИЛА:
1.Утвердить республиканский оперативный план действий министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории республики в весенний период 2007 года (план "Половодье - 2007").
2.Рекомендовать министерствам, ведомствам и организациям, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан обеспечить выполнение мероприятий Плана, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 февраля 2007 года N 62 "О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2007 года".
3.Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов:
недостатки и замечания, выявленные в ходе проверок готовности к пропуску паводковых вод, устранить до 1 апреля 2007 года;
обеспечить готовность:
сил и средств первоочередного реагирования местного звена ТСЧС;
инженерной, дорожно-строительной и другой техники, привлекаемой по договорам на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ;
к проведению эвакуационных мероприятий населения, материальных, культурных и других ценностей из предполагаемых затапливаемых (подтапливаемых) территорий (при необходимости с порядком эвакуации ознакомить население персонально под роспись);
сил и средств для тушения пожаров в населенных пунктах находящихся в зонах затопления, согласно отработанной методике применения сил.
Организовать проведение занятий с населением и учащимися общеобразовательных учреждений в соответствии с "Методическими рекомендациями и памятками по обучению населения в предпаводковый и паводковый периоды" направленными в городские округа и муниципальные районы Республики Татарстан за исх. N 29-1842-95 от 14.03.07.
При наступлении паводкового периода:
организовать круглосуточное дежурство членов КЧСПБ муниципального района, городского округа с целью контроля за паводковой ситуацией и принятия оперативных мер;
ежедневно к 6.00 и 16.00 часам докладывать на пункт управления МЧС Республики Татарстан по телефону (8 - 843) 291-57-97, 291-57-78; 291-57-75 о паводковой обстановке, силах и средствах, привлекаемых для предупреждения и ликвидации поводковых явлений. При возникновении чрезвычайных ситуаций докладывать немедленно;
задействовать местные средства массовой информации для доведения до населения сведений о складывающейся паводковой обстановке и предупреждения о грозящей опасности;
организовать наблюдение на временных гидрологических постах и потенциально-опасных (аварийных) прудах согласно инструкции по установленным формам и обеспечить своевременное представление информации;
обязать руководителей местных самоуправлений организовать круглосуточное дежурство из числа руководящего состава и местных жителей на период паводка. Определить порядок и время представления информации о развитии паводковой ситуации в КЧСПБ муниципального района.
4.Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
поддерживать в постоянной готовности оперативные группы из числа личного состава Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан, ПСС Республики Татарстан для экстренного реагирования на осложнения обстановки в период половодья;
совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан, Территориальным отделом водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления, Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан организовать облет территорий с целью оценки состояния водных объектов в паводковый период, выявления загрязнения акватории и состояния водоохранных зон;
через республиканские средства массовой информации информировать население о складывающейся паводковой обстановке на территории республики и порядке действия населения в чрезвычайных ситуациях периода половодья;
с наступлением паводкового периода организовать:
круглосуточное дежурство руководящего состава Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан для организации оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации;
работу Центра управления в кризисных ситуациях МЧС Республики Татарстан, сбор информации, подготовку аналитических материалов по состоянию водных объектов республики в период весеннего половодья 2007 г. для руководства республики и вышестоящих органов, выработки предложений и принятия управленческих решений.
До 1 июня текущего года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан сводную аналитическую справку об итогах прохождения паводка 2007 года на территории Республики Татарстан.
5.Министерствам, ведомствам и организациям Республики Татарстан при наступлении паводкового периода:
организовать круглосуточный, взаимный обмен информацией дежурно-диспетчерских служб с целью контроля за паводковой ситуацией и принятия оперативных мер. Контактные телефоны повседневного пункта управления и ЦУКС МЧС Республики Татарстан: 291-57-97, 291-57-78, 291-57-75;
обеспечить готовность сил и средств первоочередного реагирования согласно плану ("Половодье - 2007").
6.Контроль за исполнением решения возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Заместитель председателя Комиссии
Н.СУРЖКО