Приложение к Постановлению от 23.03.2007 г № 46 План

План первоочередных мероприятий по адаптации социальных сирот, беспризорных детей и других категорий несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на территории бавлинского муниципального района на 2007 — 2009 годы

I. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы
N п/п	Мероприятия	Основные исполнители	Сроки	Отметка об исполнении
1.1	Разработать межведомственные планы, направленные на улучшение положения детей, находящихся в трудных жизненных условиях	Управление социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан (далее Управление социальной защиты) (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования, культуры Исполнительного комитета Бавлинского муниципального района (далее отделы по делам молодежи, образования, культуры); Бавлинский городской районный отдел внутренних дел (далее ГРОВД) (по согласованию); Центр занятости населения г. Бавлы (по согласованию)	до 30 января (ежегодно) 2007 - 2009 гг.
1.2	Разработать и утвердить схему взаимодействия и преемственности Бавлинского ГРОВД, государственного управления здравоохранения "Бавлинская центральная районная больница" (далее - ГУЗ "Бавлинская ЦРБ"), Управления социальной защиты по выявлению, установлению личности, перевозке в приюты и больницы, отправке к прежнему месту жительства беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних	ГРОВД (по согласованию); ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" (по согласованию); Управление социальной защиты (по согласованию)	до 10 марта 2007 г.
1.3	Совершенствовать систему учета беспризорных и безнадзорных детей, идентификации их личности, оперативного межведомственного информационного обмена, создать районный банк данных с использованием фотографий	Управление социальной защиты (по согласованию)	до июля 2007 г.
II. Первоочередные меры
2.1	Продолжить дальнейшую работу по совершенствованию в управлении Министерства социальной защиты Республики Татарстан банка данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации и семьях, находящихся в социально опасном положении, на основе их выявления и дифференцированного учета	Управление социальной защиты (по согласованию)	постоянно
2.2	Выделить 6 койко-мест в стационарных учреждениях здравоохранения для обследования и лечения беспризорных детей с различными заболеваниями, в том числе: 3 койко-места в детском, 2 койко-места в инфекционном и 1 койкоместо в кожном отделениях ГУЗ "Бавлинская ЦРБ"	ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" (по согласованию)	2007 г.
2.3	Продолжить работу постоянно действующей в ГРОВД "горячей линии" (телефон доверия) по вопросам социальнопсихологической поддержки несовершеннолетних	ГРОВД (по согласованию)	постоянно
2.4	Обеспечить выявление, учет несовершеннолетних, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, профессиональный лицей N 82 или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам и оказать им помощь в получении среднего образования. Активизировать разъяснительновоспитательную работу с семьями и учащимися	Отдел образования; профессиональный лицей N 82; ГРОВД (по согласованию)	постоянно
2.5	Ориентировать работников милиции, членов добровольных народных дружин во время патрулирования в общественных местах посещать места возможного появления беспризорных детей (территорию автовокзала, подвалы, чердаки жилых помещений)	ГРОВД (по согласованию)	постоянно
2.6	Учитывая особую актуальность работы с беспризорными и безнадзорными, несовершеннолетними, продолжить системную работу центра социальной помощи семье и детям в этом направлении	Управление социальной защиты (по согласованию)	постоянно
2.7	Усилить контроль за деятельностью служб муниципального района по социально-воспитательной и досуговой работе с детьми и подростками, по месту жительства, обратив особое внимание на вовлечение в кружки, секции, клубы по интересам детей из социальнонеблагополучных семей и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в Бавлинском ГРОВД. Ежеквартально представлять по ним информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Бавлинского муниципального района (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав)	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; Управление социальной защиты (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования, культуры	постоянно
III. Организационные и информационно-методические мероприятия, направленные на повышение эффективности системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
3.1	Усилить координирующую роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в организации работы и профилактике детской безнадзорности и правонарушений. Регулярно заслушивать руководителей районной системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних о состоянии дел по данному направлению работы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.2	Активизировать взаимодействие с государственными и негосударственными детскими приютами городов и регионов Российской Федерации для обмена опытом	Управление социальной защиты (по согласованию)	-"-
3.3	Готовить и представлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о состоянии дел по профилактике детской беспризорности и безнадзорности и правонарушений	Управление социальной защиты (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования, культуры; ГРОВД (по согласованию); Центр занятости населения г. Бавлы (по согласованию)	ежеквартально
3.4	Активизировать работу по опеке и попечительству несовершеннолетних, развивать семейные формы устройств детей, лишенных родительского попечения, предусмотренные действующим законодательством	Отдел образования	постоянно
3.5	Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе безнадзорных детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, воспитанников специализированных учреждений муниципального района, нуждающихся в социальной реабилитации. Использовать летние и зимние оздоровительные кампании для решения проблем профилактики детской безнадзорности и правонарушений	ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" (по согласованию); отделы образования, культуры	постоянно
3.6	Организовать трудоустройство и занятость подростков из семей "группы риска", неблагополучных несовершеннолетних воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; определить предприятия и заключить договора с работодателями на временное и постоянное трудоустройство детей-сирот, имеющих специальность и образование (после школы, училища)	Центр занятости населения г. Бавлы (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования; ГРОВД (по согласованию)	в каникулярное время
3.7	Развивать системы социального патронажа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, с привлечением специалистов учреждений различных ведомств	Управление социальной защиты (по согласованию); отдел образования	постоянно
3.8	Принимать участие в разработке и проведении комплексной межведомственной операции "Подросток"	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; ГРОВД (по согласованию); Центр занятости населения г. Бавлы (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования, культуры; управление социальной защиты (по согласованию)	ежегодно с 15 мая по 1 октября
3.9	Усилить контроль за предоставлением мер социальной поддержки и социальных гарантий, установленных законодательством детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; отдел образования; управление социальной защиты (по согласованию)
3.10	Усилить контроль за деятельностью спортивной школы, станции юных туристов для школьников, учебных заведений района и города, городского и сельских Домов культуры, Дома школьников по организации досуга детей и подростков группы риска с предоставлением ежеквартальной письменной информации об их деятельности в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав	Отделы по делам молодежи, образования, культуры	постоянно
3.11	Проводить семинары-совещания для инспекторов школ района и города по охране прав детства на тему "Инновационные процессы в региональной системе защиты детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Отдел образования	ежегодно
3.12	Организовать проведение конференций семинаров, межведомственных постоянно действующих "круглых столов" по проблемам профилактики детской беспризорности и безнадзорности защиты прав детства, в том числе с выездом и изучением опыта в различные регионы России и зарубежных государств	Управление социальной защиты (по согласованию); ГРОВД (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования	ежегодно
3.13	На базе центральной районной библиотеки провести: - заседание "круглого стола" на тему "Роль родителей в предупреждении социального сиротства и детской безнадзорности"	Отдел культуры	ежегодно апрель
3.14	Активизировать взаимодействие представителей отделов молодежи, образования, органов социальной защиты, подразделения по делам несовершеннолетних Бавлинского ГРОВД, Центра занятости населения г. Бавлы, ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" со средствами массовой информации для выработки совместных решений по формированию общественного мнения в поддержку инициатив и проектов, направленных на борьбу с детской безнадзорностью и беспризорностью	Отделы по делам молодежи, образования; Управление социальной защиты (по согласованию); Центр занятости населения г. Бавлы (по согласованию); ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" (по согласованию)	ежегодно не позднее мая
3.15	Провести районный конкурс авторских программ по социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем подготовки их к семейной жизни	Отдел образования; Управление социальной защиты (по согласованию)	ежегодно июнь
3.16	Проводить целенаправленную информационнопросветительскую работу с населением, раскрывающую национальные традиции и ценности семьи. Привлекать внимание общества к проблемам несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации	Управление социальной защиты (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования, культуры	постоянно
3.17	Организовать бесплатное посещение детьми-сиротами краеведческого музея, обучение в Детской школе искусств, оказание услуг в массовых библиотеках	Отделы образования, культуры	постоянно
3.18	Проводить культурно-развлекательны е и спортивные мероприятия для детейсирот и детей-инвалидов в учреждениях культуры, организация библиотечного обслуживания воспитанников приюта "СемьЯ"	Отделы образования, культуры	постоянно по межведомственным планам
3.19	Продолжить работу и развитие специализированных отделений и учреждений по оказанию помощи несовершеннолетним, страдающим наркоманией и токсикоманией	ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" (по согласованию)	2007 г.
3.20	Проводить благотворительные акции для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего образования	Отделы по делам молодежи, образования, культуры	в течение года систематически
3.21	Создать и совершенствовать на базе центральной библиотечной системы информационный центр по проблемам несовершеннолетних	Отдел культуры	постоянно
3.22	Организовать работу учреждений социального обслуживания, ГУЗ "Бавлинская ЦРБ", отделы по делам молодежи, образования по оказанию помощи детям с девиантным поведением, в том числе несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учреждений, не имеющих жилья, родственников	Управление социальной защиты (по согласованию); отделы по делам молодежи, образования	постоянно в течение года
3.23	Несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, не имеющим регистрации по месту пребывания в Республике Татарстан, оказывать бесплатную медицинскую помощь	ГУЗ "Бавлинская ЦРБ" (по согласованию)	постоянно
3.24	В целях организации эффективной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к проституции, разработать программу профилактики малолетней проституции	Управление социальной защиты (по согласованию)	2007 г.