Разъяснение от 12.04.2007 г № 01-12/05/1607
О назначении пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и не имеющим регистрации по месту жительства
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по вопросу о назначении пособия по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и не имеющим регистрации по месту жительства, сообщает следующее.
В соответствии с п. п. 35 и 41 "Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865, лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.
В соответствии с п. п. 9 и 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 173, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
При этом в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Таким образом, местонахождение (по месту пребывания или по месту жительства) лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, не должно препятствовать реализации их права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В случае отсутствия регистрации по месту жительства, в целях обеспечения контроля за целевым расходованием средств и исключения случаев двойного получения пособия, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ рекомендует пособие по уходу за ребенком назначать за период временного пребывания, указанный в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.
Заместитель управляющего
Л.А.ГУСЕВА